Regionale zienswijze.pdf

Bijlage 9 Zienswijze van de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel m.b.t. de begroting 2026 en het jaarresultaat 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. M.b.t. de begroting 2026. De begroting is geïndexeerd volgens geldend beleid en de Kaderbrief 2026. Voor onze gemeenten is dat een goed vertrekpunt. Maar met het oog op de verlaging van het Gemeentefonds blijven wij scherp kijken naar onze uitgaven voor de komende jaren. Dat doen wij nu bij de OD mede omdat in de begroting belangrijke ontwikkelingen nog niet zijn meegenomen, t.w. uitvoeren van nieuwe wettelijke verplichtingen en realisatie van het Plan van Aanpak op weg naar een robuuste dienst. Beide achten wij van groot belang. In de bijlage Actualisering bedrijfsvoeringskosten worden ook nog genoemd: - Herijking bedrijfsvoeringskosten; - Herijking materiële kosten; - Nieuwe financieringssystematiek VTH-stelsel; - Doorontwikkeling VTH-stelsel. Bezuinigingsvoorstellen. In bijlages staan voorstellen voor de door de Regietafel gevraagde bezuinigingen van 3, resp. 5 %. De aangedragen elementen zijn divers. Ze lopen uiteen van interne maatregelen - deels in efficiency – tot ingrijpender wijzigingen die de dienstverlening feitelijk aantasten, of uitgaven verplaatsen naar gemeenten. Wij zien geen heil in keuzes in laatstgenoemde sfeer, want verschuiven lost problemen niet op.

Een versobering van de periodieke rapportages vinden wij ook zeker ongewenst. De niet-wettelijke taken, t.w. beleidsadvisering, ondersteuning bij duurzame gebiedsontwikkeling en specialistisch milieukundig advies vinden wij essentieel voor lokaal beleid en ambities op het gebied van duurzaamheid, energietransitie en ruimtelijke kwaliteit. Juist deze taken versterken de verbinding tussen wetgeving en lokaal maatwerk. Wanneer gemeenten die elders zouden moeten inhuren, zouden samenwerking in de OD en schaalvoordelen verdwijnen. Wij menen dat voor bezuinigingen er een bredere bezinning zou kunnen komen op de bestaande invulling van de OD-taken. Daarbij zouden ook de nieuwe wettelijke taken kunnen worden beschouwd. Wij zien veel inspanning om alles kwalitatief en kwantitatief volledig te doen. Maar we hebben ook te maken met een dienst die kampt met onderbezetting en beperkte financiële middelen. Het kan helpen ambities binnen verantwoorde grenzen enigszins te beperken, met zo weinig mogelijk schade voor milieu en leefomgeving. Het (deels) administratief afdoen van

meldingen en het verlagen van controlefrequentie zijn voorbeelden daarvan. M.b.t. de bestemming van het jaarresultaat 2024. Het jaarsaldo wordt volgens het voorstel - voor zo ver daarvoor beschikbaar – gestort in een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor robuustheid. Wij kunnen ons vinden in de voorgestelde bestemming. Daarmee kan de eerste fase van het Plan van Aanpak in werking worden gezet. Tegelijk met dit proces kan met deze reserve een efficiencyonderzoek plaatsvinden, zoals eerder aangekondigd. Zo komen we ook tot meer samenhang tussen de diverse lijnen waarlangs aan de toekomst van de OD wordt gewerkt. En ook kunnen daaruit alternatieven voortkomen voor het deel van de huidige bezuinigingsvoorstellen dat wij hierboven als ongewenst hebben aangemerkt.