Raadsvoorstel-voorrang-rotondes Julianadorp.pdf

Advies

Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Wethouder Huisman

Van team: Adviseur: E-mail:

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 0000699999

Raadsvoorstel-advies

Omgeving R. Rijrondje r.rijrondje@denhelder.nl

Datum voorstel: 24 maart 2026 Onderwerp:

Voorstel voor het beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor het aanpassen van de voorrang op rotondes in Julianadorp

Publiekssamenvatting: Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor € 600.000,- beschikbaar te stellen voor het aanpassen van rotondes in Julianadorp waardoor fietsers op rotondes met vrijliggende fietspaden voorrang hebben.

Geadviseerd besluit: een investeringskrediet van € 600.000,- beschikbaar te stellen voor het aanpassen van voorrang op elf rotondes in Julianadorp.

Aanleiding en context In de provincie Noord-Holland hebben fietsers op rotondes binnen de bebouwde kom voorrang, dit geldt ook voor het overgrote deel van Nederland. Momenteel is dit niet het geval in Julianadorp. Door deze voorrangsregeling ook toe te passen in Julianadorp ontstaat een uniform beeld. Dit zorgt voor meer verkeersveiligheid voor fietsers door twijfelsituaties te minimaliseren. Ook zorgt het ervoor dat fietsers comfortabeler kunnen doorfietsen zonder onderbrekingen. In meerdere beleidsdocumenten heeft de gemeenteraad aangegeven in te willen zetten op fietsvriendelijkheid. Het college geeft hier uitvoering aan door fietsers op rotondes in de voorrang te brengen. Doelen en resultaten In Julianadorp willen wij de meest inclusieve, toegankelijke en duurzame manier van mobiliteit optimaal stimuleren. Dit heeft de gemeenteraad ook uitgesproken door de ambitie “meest fietsvriendelijke gemeente” te worden. Door fietsers op rotondes voorrang te geven zal het fietsklimaat verbeteren, en poogt het college de ambities van de gemeenteraad te verwezenlijken.

000032480- pag. 1 van 4

Kaders en omstandigheden De beleidsdocumenten waaruit de ambitie voor fietsvriendelijkheid blijkt zijn: Omgevingsvisie “Koers op een sterke thuishaven”. Den Helder heeft de ambitie uitgesproken de meest fietsvriendelijke gemeente te willen zijn en zet in op het vergroten van de rol van de fiets in de mobiliteit binnen de gemeente.

-

Fietsvisie 2024 “Den Helder Fietsstad”. Maar het allerbelangrijkste is dat iedereen veilig en fijn kan fietsen binnen de gemeente.

-

Beleidskader sport “Den Helder beweegt vooruit”. Een beweegvriendelijke omgeving te realiseren waarin: “gebruikers worden gestimuleerd zich actief te verplaatsen en te bewegen, te spelen en te sporten”.

-

Beleidskader toerisme “Den Helder Bruist” “Een aantrekkelijk routenetwerk is essentieel voor de ontwikkeling van het toerisme in Den Helder.”

-

Programma duurzaamheid 2024-2027 “De fiets is hét vervoermiddel om je te verplaatsen binnen de gemeente Den Helder. Het is een duurzaam alternatief voor de auto. Het is daarom belangrijk dat we de rode loper uitrollen voor de fiets.”. Door fietsers op rotondes binnen de bebouwde kom in de voorrang te brengen geeft het college gehoor aan de ambities die door de gemeenteraad zijn vastgesteld.

-

Argumenten en alternatieven Veiligheid fietsers gewaarborgd Een onafhankelijk onderzoeksbureau heeft na een verkeersveiligheidstoets geconcludeerd dat de veiligheid voor fietsers, uitgaande van de huidige ontwerpen, is gewaarborgd. Het volledige rapport is bijgevoegd. Eenduidigheid is veiligheid Het aanpassen van de voorrangsregeling op rotondes dient op een verkeersveilige manier te gebeuren. Het is namelijk belangrijk dat de aanpassing niet alleen een positieve ontwikkeling is voor de fietsvriendelijkheid, maar ook voor de verkeersveiligheid. In de gehele provincie Noord-Holland heeft de fietser binnen de bebouwde kom al voorrang. Julianadorp is hierin de enige uitzondering. Doordat weggebruikers niet alleen in hun eigen gemeente blijven is het belangrijk een zo eenduidig mogelijk wegbeeld te creëren. Zo hebben weggebruikers overal met dezelfde regels te maken waardoor de algehele verkeersveiligheid verbetert. Vormgeving van de rotondes Voor rotondes waar fietsers in of uit de voorrang zijn gelden verschillende richtlijnen wat betreft de vormgeving. Dit, om de verschillen in de voorrang per situatie van elkaar te laten differentiëren en weggebruikers duidelijk te maken met welke voorrangssituatie zij te maken hebben. In dit project is er dan ook voor gekozen om zo veel mogelijk aan deze richtlijnen te voldoen, en niet alleen de haaientanden om te wisselen.

Hierdoor blijft de verkeersveiligheid van fietsers en ook de andere weggebruikers gewaarborgd. Dit gaat gepaard met hogere kosten, maar het college is van mening dat niet bezuinigd mag worden op de veiligheid. Tweerichtingsfietspaden Bij het aanpassen van de rotondes hebben we te maken met bestaande infrastructuur. Daarom zijn er enkele rotondes waar de vormgeving hierop is aangepast. Zo zijn er enkele rotondes waar fietsers in twee richtingen de rotonde rond kunnen fietsen. Hierbij is het gedrag dat fietsers op rotondes vertonen in acht genomen. Wanneer een fietser om zijn of haar route te volgen de rotonde driekwart moet rondfietsen, leert de ervaring dat fietsers eerder geneigd zijn de rotonde een kwart tegen de richting in te fietsen. Wanneer dit gebeurt

000032480- pag. 2 van 4

zijn andere weggebruikers niet bedacht op dit gedrag. Door bij de vormgeving al rekening te houden met het gedrag van fietsers, waardoor sommige rotondes (deels) in twee richtingen befietst kunnen worden, verwachten andere weggebruikers het gedrag van fietsers en kunnen hier adequaat op reageren door bijvoorbeeld het verlenen van voorrang. Aanpassingen Om fietsers op de rotondes in de voorrang te krijgen, en een eenduidig beeld te creëren in lijn met de rest van het land, zijn er aanpassingen aan de huidige rotondes nodig. Daarom worden onder andere de volgende werkzaamheden uitgevoerd: - Het verleggen van fietspaden die aansluiten op de rotondes; - Het verplaatsen van de blokmarkering; - Het verplaatsen van haaientanden; - Het aanbrengen van rood asfalt; - Het aanbrengen van zebrapaden. Het alternatief voor het aanpassen van de voorrangsregeling is de huidige voorrangsregeling, met fietsers uit de voorrang, in stand houden. In dit geval is Julianadorp op zowel provinciaal als landelijk niveau een uitzondering op de gebruikelijke voorrangsregeling op rotondes. Hierdoor is het voor weggebruikers die niet uit de gemeente komen een ongebruikelijke situatie die niet overeenkomt met de veruit meest voorkomende situatie.

Doordat de situatie niet overeenkomt met de verwachtingen van menig weggebruiker kan dit leiden tot onduidelijke situaties, waarbij de verkeersveiligheid in het geding komt. Dit alternatief wordt, ook met ambities zoals omschreven in eerder aangehaalde beleidsstukken, afgeraden. Duurzaamheid In de gemeente Den Helder worden duurzame vormen van mobiliteit gestimuleerd. Door het fietsen zo veel mogelijk te faciliteren wordt het aantrekkelijker voor mensen om de auto te laten staan en op de fiets te stappen. Met voorrang op rotondes wordt het voor fietsers comfortabel om op een veilige manier door te fietsen. Bestuurlijke vernieuwing De Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland zijn op de hoogte gesteld van de planvorming. De tekeningen per rotonde en enkele knelpunten zijn met beide partijen gedeeld. Daarbij zijn zij in de gelegenheid gesteld om te reageren op de concept plannen en tekeningen per rotonde. Zij hebben de gemeente advies gegeven op de betreffende tekeningen. Zoals eerder benoemd heeft een onafhankelijk onderzoeksbureau na een verkeersveiligheidstoets geconcludeerd dat de veiligheid voor fietsers, uitgaande van de huidige ontwerpen, is gewaarborgd. Financiële consequenties De totale kosten worden geraamd op € 600.000,-. Er is een subsidiebeschikking van de provincie ontvangen voor een bedrag van € 250.000.-.

De voorbereidingskosten kunnen tot € 150.000,- worden gedekt uit de lopende begroting. Het resterende bedrag van € 200.000,- wordt geactiveerd over een periode van 10 jaar. De hieruit voortvloeiende jaarlijkse lasten zijn reeds verwerkt in de meerjarenbegroting van de gemeente. Uitvoering en Planning Wanneer de gemeenteraad akkoord gaat het voorstel kunnen op redelijk korte termijn de werkzaamheden beginnen. Hierbij wordt uitgegaan van het vierde kwartaal van 2026.

000032480- pag. 3 van 4

Communicatie Communicatie is belangrijk bij het aankondigen van het project in verband met de werkzaamheden en mogelijke omleidingsroutes. Ook na de uitvoering is het belangrijk de aangepaste voorrang te communiceren waardoor men extra aandacht heeft voor de gewijzigde voorrangssituatie. Hoe deze communicatie er precies uit zal komen te zien wordt nader bepaald en afgestemd met de communicatie adviseur.

000032480- pag. 4 van 4