Raadsvoorstel tot het vaststellen van het normenkader 2024.pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Van team: Adviseur: E-mail:

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 0000146464

Mandy Bax m.bax@denhelder.nl

Datum voorstel: Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van het normenkader 2024

Publiekssamenvatting: Zoals voorgeschreven in het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) wordt het normenkader van de gemeente Den Helder jaarlijks geactualiseerd met de dan geldende wet- en regelgeving. Het normenkader bestaat uit een overzicht van externe wetgeving, verordeningen en kaderstellende besluiten van de raad, voor zover die relevant zijn voor de controlewerkzaamheden van de accountant. Dit wil zeggen dat met name wet- en regelgeving is opgenomen, die een financiële vertaalslag in zich heeft. In tegenstelling tot voorgaande jaren dient het normenkader 2024, volgens een gewijzigde bepaling in de Kadernota rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV, expliciet door de raad te worden vastgesteld. Geadviseerd besluit: De gemeenteraad besluit: 1. het normenkader 2024 voor de accountantscontrole op de Programmarekening 2024 vast te stellen. Aanleiding en context Zoals voorgeschreven in het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) wordt het normenkader van de gemeente Den Helder jaarlijks geactualiseerd met de dan geldende wet- en regelgeving. Het normenkader is bedoeld om kaders en handvatten te bieden aan de controlerende accountant tijdens controle van de jaarrekening.

Het normenkader bestaat uit een overzicht van externe wetgeving, verordeningen en kaderstellende besluiten van de raad, voor zover die relevant zijn voor de controlewerkzaamheden van de accountant. Dit wil zeggen dat met name wet- en regelgeving is opgenomen, die een financiële vertaalslag in zich heeft. In tegenstelling tot voorgaande jaren dient het normenkader 2024, volgens een gewijzigde bepaling in de Kadernota rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV, expliciet door de raad te worden vastgesteld. Met dit raadsvoorstel wordt hier invulling aan gegeven. Zie bijlage I voor het Normenkader 2024. Doelen en resultaten Door het vaststellen van het normenkader zorgt de raad voor helderheid en transparantie op het gebied van welke regelgeving de accountant in zijn controlewerkzaamheden dient te betrekken. Kaders en omstandigheden Het opstellen en jaarlijks actualiseren van het normenkader is onderdeel van de verplichtingen van een gemeente. Aan de Europese en landelijke wetgeving, de opsomming in het Normenkader is niet uitputtend, moet altijd worden voldaan en de eigen regelgeving vastgesteld door de raad. 0000146464- pag. 1 van 2

Argumenten en alternatieven Op basis van artikel 213 van de Gemeentewet heeft elke gemeente de wettelijke verplichting om een normenkader op te stellen. Ook het jaarlijks actualiseren van het normenkader is onderdeel van de verplichtingen van een gemeente. Het normenkader vormt daarnaast ook noodzakelijke input voor de accountantscontrole, waarbij het kaders en handvatten biedt aan de controlerende accountant tijdens controle van de jaarrekening. De controlerend accountant is door de raad aangesteld en voorzien van een controleopdracht. Het college stelt het normenkader op. De raad stelt het normenkader vast. Na de kaderstellende rol komt de controlerende rol van de raad aan bod. Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen gevolgen in het kader van duurzaamheid. Bestuurlijke vernieuwing Dit voorstel heeft geen gevolgen in het kader van bestuurlijke vernieuwing. Het thema ‘inwonersparticipatie’ waarover in Programma 1 wordt gesproken, is bij een onderwerp als dit niet relevant. Met het vaststellen van het normenkader voldoen we aan de wettelijke eisen. Omdat de auditcommissie de raad adviseert, komt dit onderwerp hier ook aan bod. Het besluit is niet referendabel. Financiële consequenties Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Uitvoering en Planning Zodra de raad de inhoud van het normenkader 2024 heeft vastgesteld, wordt het overzicht gedeeld met de controlerende accountant.

Communicatie Het normenkader is een intern document waarover niet actief wordt gecommuniceerd.

0000146464- pag. 2 van 2