Raadsvoorstel tot het vaststellen van de Visie Dierenwelzijn 2024-2028.pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

het college van B&W

Portefeuillehouder: Betrokken portefeuillehouder(s): Classificatie:

Wethouder Bais

Van team: Adviseur: E-mail:

Omgeving van der Munnik k.van.der.munnik@denhelder.nl

Wethouder Wouters Openbaar

Kenmerk: 000022771

Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van de Visie Dierenwelzijn 2024-2028

Publiekssamenvatting: In de geactualiseerde visie dierenwelzijn zijn de wettelijke en niet-wettelijke taken en verantwoordelijkheden van de gemeente op het gebied van dierenwelzijn beschreven. Hierdoor is duidelijkheid gecreëerd over waar de verantwoordelijkheid van de gemeente begint en eindigt. Deze helderheid is wenselijk voor zowel de gemeente als de externe partners die betrokken zijn bij de dierenhulpketen. Daarnaast zijn de verschillende partners in de dierenhulpketen van Den Helder in kaart gebracht, waarbij hun rollen en samenwerkingsrelatie is beschreven. Tot slot is de dierenwelzijn begroting van 2024 opgenomen in de visie.In de geactualiseerde visie dierenwelzijn zijn de en niet-wettelijke taken verantwoordelijkheden van de gemeente op het Het college besluit dewettelijke gemeenteraad voor te stellen deen Visie Dierenwelzijn 2024-2028 vast te stellen.

Te nemen besluit Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen de Visie Dierenwelzijn 2024-2028 vast te stellen. Aanleiding en context De huidige visie dierenwelzijn stamt uit 2016, waardoor het tijd is om deze te evalueren en te actualiseren. Bovendien zijn er de afgelopen jaren vanuit de raad verschillende dierenwelzijn gerelateerde moties en vragen ingediend. Dit geeft aan dat dierenwelzijn bij politieke partijen hoog op de agenda staat. Doelen en resultaten De doelen van de Visie Dierenwelzijn 2024 - 2028 zijn als volgt: 1. Het bevorderen van het dierenwelzijn in onze gemeente door hulp te bieden aan (gehouden en wilde) dieren in nood die zich in de openbare ruimte begeven; 2. Het ondersteunen van inwoners die dieren in nood willen helpen door hen duidelijke kaders en informatie te bieden; 3. Het creëren van overzicht van onze wettelijke en niet-wettelijke taken en verantwoordelijkheden op het gebied van dierenwelzijn en hoe we deze vervullen; 4. Het creëren van overzicht van onze partners in de dierenhulpketen en bijdragen aan een duidelijke rolverdeling en samenwerking. 5. Het toezien op de integraliteit van gemeentelijk beleid dat is gericht op het versterken van het ecosysteem, het voorkomen van onnodig dierenleed en het prettig samenleven van mens en dier in de openbare ruimte.

Kaders en omstandigheden Landelijke wetgeving: - Wet Dieren; Nederlandse waarin een integraal kader voor regels over gehouden dieren en daaraan gerelateerde onderwerpen is vastgelegd. - Omgevingswet; Nederlandse wet die een verregaande vereenvoudiging van het stelsel van wetgeving voor de ontwikkeling en het beheer van de leefomgeving beoogt, door tientallen wetten en honderden regels te bundelen in één nieuwe wet. - Wet op strandvonderij: Nederlandse wet die regels vaststelt met betrekking tot het beheer van voorwerpen, inclusief zeezoogdieren die zijn aangespoeld of achtergelaten op het strand. - Woningwet en de Model-bouwverordening: Nederlandse wetten die voorschriften bevatten met betrekking tot ongedierte, hygiëne en preventie. Lokale wetgeving: Beleidsregel bijtincidenten honden Den Helder: deze beleidsregel omvat verschillende regels en richtlijnen met betrekking tot bijtincidenten en gevaarlijke honden binnen de gemeente Den Helder. - Programma Duurzaamheid 2024-2027: In het Programma Duurzaamheid 2024-2027 staat beschreven hoe we omgaan met de natuur en hoe we de huidige biodiversiteit kunnen behouden en versterken. - Algemene Plaatselijke Verordening (APV): in de APV zijn verschillende regels vastgesteld die ook gericht zijn op het bevorderen van 000022771- pag. 1 van 3

het welzijn van dieren en het beschermen van de natuur. - Beleidskader schuilstallen: Dit beleidskader schetst in welke gevallen wel of niet gemeentelijke medewerking wordt verleend aan het plaatsen van schuilstallen. Beleidsregels losloop-, verbods- en aanlijngebieden voor honden: Dit beleid biedt richtlijnen voor het aanwijzen van gebieden waar honden mogen loslopen, waar ze verboden zijn en waar een aanlijnplicht geldt. Aanwijzingsbesluit losloop-, verbods- en aanlijngebieden voor honden: et aanwijsbesluit geeft de gebieden in de gemeente Den Helder weer waar honden mogen loslopen, waar honden verboden zijn en waar een aanlijnplicht voor honden geldt. - Afvalstoffenverordening: De afvalstoffenverordening beschrijft onder andere hoe de gemeente omgaat met de inzameling van kadavers van gezelschapsdieren. Argumenten en alternatieven We vinden (gehouden en wilde) dieren in onze stad belangrijk en hebben daarbij behoefte aan handelingskaders. Als gemeente dragen wij een gedeelde verantwoordelijkheid voor het welzijn van dieren binnen onze gemeentegrenzen. Onze focus ligt hierbij op het helpen van (gehouden en wilde) dieren in nood. We begrijpen dat dieren het welzijn van onze inwoners kunnen verhogen, maar ook potentieel gevaar, schade of overlast kunnen veroorzaken. Daarom streven we naar duidelijke kaders voor de omgang met dieren.

In de geactualiseerde visie dierenwelzijn zijn zowel de wettelijke als niet-wettelijke taken van de gemeente op het gebied van dierenwelzijn beschreven. Hierdoor is een duidelijk kader gecreëerd omtrent de verantwoordelijkheden op dit gebied. Deze helderheid is wenselijk voor zowel de gemeente als de externe partners die betrokken zijn bij de dierenhulpketen. Daarnaast is een overzicht gecreëerd van de verschillende partners in de dierenhulpketen van Den Helder. Hierbij zijn hun specifieke rollen en de aard van hun samenwerkingsverbanden beschreven. De visie bevat tevens de begroting voor dierenwelzijn voor het jaar 2024, waardoor de financiële toewijzingen aan de partners op het gebied van dierenwelzijn transparant en inzichtelijk zijn. Het alternatief is geen visie dierenwelzijn vaststellen. Dit heeft verschillende gevolgen, zoals het ontbreken van duidelijke richtlijnen, kaders en samenwerking met onze partners in de dierenhulpketen om het welzijn van wilde en gehouden dieren te beschermen en te bevorderen. Duurzaamheid Het voorstel heeft geen aspecten met betrekking tot duurzaamheid. Bestuurlijke vernieuwing Bestuurlijke vernieuwing is niet van toepassing op dit voorstel, maar het komt wel in aanmerking voor het houden van een referendum conform de referendumverordening 2012.

Bij de opstelling van deze visie hebben we nauw samengewerkt met onze belangrijkste partners op het gebied van dierenwelzijn, waaronder dierentehuis ’t Schuthok, Vogelasiel De Paddestoel, Dierenambulance Den Helder en De Helderse Vallei. We hebben hun reacties waar mogelijk verwerkt en zij zullen ook betrokken zijn bij de uitvoering ervan. Financiële consequenties Het voorstel tot het vast stellen van de visie heeft geen directe financiële consequenties. Bedragen opgenomen in de begroting van 2024: - Dierentehuis ’t Schuthok: €95.000.- Wildopvang De Paddestoel: €100.000.- Dierenambulance Den Helder: €15.000.- Overig budget €99.000.- Totaal: €309.000.- Uitvoering en Planning Zie kopje communicatie. Communicatie Na de vaststelling van de Visie Dierenwelzijn 2024-2028 is effectieve communicatie van essentieel belang om een breed draagvlak te creëren en de uitvoering ervan te waarborgen. Allereerst worden onze partners in de dierenhulpketen op de hoogte gebracht van de inwerkingtreding van de visie. Er zal regelmatig monitoring plaatsvinden en jaarlijks zullen evaluaties worden uitgevoerd in samenwerking met deze partners, om zo de voortgang en impact van de visie op dierenwelzijn te beoordelen.

Extern wordt de visie actief gecommuniceerd naar externe belanghebbenden via de gemeentelijke website, waardoor inwoners en andere gemeenten op de hoogte worden gebracht van de Visie Dierenwelzijn 2024-2028.

000022771- pag. 2 van 3

000022771- pag. 3 van 3