Raadsvoorstel RRN.pdf
Tekst van het document
Advies aan de gemeenteraden Nummer
Contact en vragen via
Angela Feenstra, angelafeenstra@hollandskroon.nl Portefeuillehouder(s):
1. M.M.J. van Gent 2. P. Kos 3. S.J.A. van der Veek
Datum vergadering RRN
Datum B&W-besluiten
18 november 2021
2 november 2021
Onderwerp Wensen en bedenkingen voorgenomen wijziging GR Gesubsidieerde arbeid Kop van Noord-Holland. Voorgesteld advies De RRN adviseert de raden kennis te nemen van de voorgenomen wijziging van de GR Gesubsidieerde arbeid Kop van Noord-Holland en geen wensen en bedenkingen mee te geven ten aanzien van het voorgenomen besluit van het Dagelijks Bestuur van de GRGA. Wettelijke grondslag Artikel 31a van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen geeft aan de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit toegezonden krijgen. Het afgeven van wensen en bedenkingen is een bevoegdheid van de raad.
Kern van de zaak Het Dagelijks Bestuur van de GR Gesubsidieerde arbeid Kop van Noord-Holland verzoekt de raad haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit tot wijziging van de GRGA.
Openbaarheid documenten Ja
Advies aan de gemeenteraden De Regionale Raadscommissie Noordkop adviseert:
Vastgesteld in de vergadering van 18 november 2021.
Griffier
Voorzitter
Advies aan de gemeenteraden Aanleiding voor en korte toelichting bij het advies De GRGA is voornemens om de huidige afdeling ProSchoon samen te voegen met afdeling ‘De Dreu’ tot de nieuwe BV ProSchoon. Vervolgens zal deze naast Probedrijven N.V. gaan functioneren onder de GRGA. De GRGA zal ook van deze B.V. de enige en ongedeelde aandeelhouder zijn. De governance van Probedijven N.V. (RvC en bestuur/directie) zal in vorm en personele invulling worden ingevoegd in dit model van de B.V. Proschoon. Belangrijkste reden voor deze verzelfstandiging is de Wet Arbeidsmarkt in Balans en de daaruit voortvloeiende bepalingen met betrekking tot de te volgen CAO. De schoonmaakactiviteiten van de GR zijn nu ondergebracht bij de afdeling ProSchoon. Daarnaast heeft ProBedrijven NV begin 2020 schoonmaakbedrijf ‘de Dreu’ gekocht. Het personeel bestaat op dit moment uit twee groepen medewerkers; enerzijds medewerkers welke zijn gedetacheerd vanuit de GRGA (WSW, Beschut Werk en Duurzaam met LKS) welke een arbeidsovereenkomst hebben onder hun eigen CAO (WSW respectievelijk Samen aan de slag). Anderzijds “eigen” medewerkers (zoals directie en werkbegeleiders) welke vallen onder de CAO Sociaal Werk zoals al het “ambtelijk” personeel van Probedrijven. Dit is onwenselijk.
Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Een goede uitoefening van de taken waar de GRGA namens de gemeenten uitvoering aan geeft. Door het wijzigen van de GRGA kan de nieuwe BV ProSchoon de regeling van de CAO Schoonmaak toepassen volgens de regels van de nieuwe Wet Arbeidsmarkt in Balans.
Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) Geen.
Alternatieven (incl. argumenten) 1. Het is mogelijk om per regio wensen en bedenkingen in te dienen, maar hier is geen aanleiding voor aangezien er een gezamenlijke zienswijze is. 2. Huidige structuur behouden. Dit is onwenselijk omdat er in deze situatie twee verschillende CAO’s van toepassing zijn. Namelijk CAO Schoonmaak en CAO sociaal werk. De nieuwe organisatie zal gaan vallen onder de CAO Schoonmaak. Dit om gelijkwaardig mee te kunnen doen bij aanbestedingsprocedures. Reden is dat bij aanbesteding in de CAO Schoonmaak is voorzien dat na
Advies aan de gemeenteraden gunning van schoonmaakwerkzaamheden het personeel van de vorige uitvoerder overgaat naar de nieuwe gunninghouder. Dit is van belang voor het personeel van de BV Proschoon: mocht door een verloren aanbesteding het werk overgaan naar een nieuwe uitvoerder dan kan het personeel van Proschoon alleen recht doen gelden op behoud van werk als zij ook vallen onder de CAO Schoonmaak. Op grond van bovenstaande is dat onwenselijk. Daarom is gezocht naar een vorm van verzelfstandiging binnen de GRGA om toepassing van de CAO Schoonmaak onder de WAB mogelijk te maken. De voorgestelde constructie maakt dat mogelijk en behoudt de directe invloed van de gemeenten om de werkgelegenheid van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt te bewaken. Ook blijft de mogelijkheid van inbesteden door de deelnemende gemeenten bestaan. € 0,00
nee € 0,00
€ 0,00 nee
Advies aan de gemeenteraden
Ja
Bijlagen 1. Voorstel Dagelijks Bestuur GRGA
Openbaar