Raadsvoorstel riool en waterheffing 2025.pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies

Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Van team: Adviseur: E-mail:

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 0000120858

Patricia van Leerdam p.van.leerdam@denhelder.nl

Datum voorstel: Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening riool- en waterheffing Den Helder 2025

Publiekssamenvatting: Gemeenten maken kosten voor onderhoud, beheer, het verbeteren en vervangen van de riolering en voorzieningen die daarbij horen. Ter bestrijding van deze kosten mag de gemeente een belasting heffen, de rioolheffing. Deze heffing wordt aan bewoners en bedrijven opgelegd. De heffing mag kostendekkend zijn maar mag nooit hoger zijn dan de werkelijk door de gemeente gemaakte kosten. Bij de het vaststellen van de Kadernota 2025-2028 heeft de gemeenteraad een index van 3,5% vastgesteld. Daarnaast wordt in de Begroting 2025-2028 aan de raad een extra verhoging voorgesteld voor een betere kostendekkendheid. Het tarief rioolheffing voor 2025 komt is bepaald op € 200,00. Deze aanpassing van het tarief voor 2025 is in de Verordening rioolheffing Den Helder 2025 verwerkt. Geadviseerd besluit: Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen: de Verordening op de heffing en invordering van riool- en waterheffing Den Helder 2025 vast te stellen.

Aanleiding en context De tarieven die voorkomen in de diverse belastingverordeningen worden jaarlijks opnieuw aangepast in verband met de inflatieontwikkeling en dan vastgesteld door de raad. De indexering van het tarief vindt plaats op grond van vastgestelde uitgangspunten voor het opstellen van de begroting. De tarieven worden gewijzigd om in de begroting voor het nieuwe jaar 2025 de geraamde belastingopbrengsten zoveel mogelijk te realiseren. Hiervoor moeten de diverse belastingverordeningen met de bijbehorende tarieventabellen voor het jaar 2025 door de raad worden vastgesteld. Voor de rioolheffing is het uitgangspunt dat de kosten die de gemeente maakt voor het onderhoud, het beheer en het vernieuwen van de riolering worden gedekt uit de rioolheffing die de inwoners en bedrijven betalen. Het tarief wordt sinds 2023 voor een bepaalde periode in het Programma Stedelijk Water en Riolering (PSWR) vastgesteld. Op 15 mei 2023 is het Programma Stedelijk Water en Riolering (PSWR) 2023-2027 door de raad vastgesteld. Bij deze vaststelling is tevens gekozen om de financiële consequenties te dekken via de variant van geleidelijke stijging door gedurende de planperiode het tarief jaarlijks met 4,5% te laten stijgen tot een maximum van € 162,00 in 2028.

Om een betere kostendekking te krijgen wordt vanaf 2025 de btw daadwerkelijke investeringen en exploitatie-uitgaven en de verhoging van de verrekening vanuit het product Schone straat aan de rioolheffing toegerekend. Ook dit heeft een effect op het rioolheffing tarief. Het tarief rioolheffing voor 2025 wordt dan € 200,00. In het voorgestelde tarief zijn alle bijkomende kosten die verband houden met de riolering meegenomen en is 100% kostendekkend. Doelen en resultaten Het aanpassen van de tarieven aan de inflatieontwikkeling levert kostendekkende tarieven voor het verrichten van gemeentelijke werkzaamheden en het leveren van diensten op. Hierdoor wordt een bijdrage geleverd aan 0000120858- pag. 1 van 2

het tot stand komen van de dekking van een sluitende begroting 2025 doordat de geraamde belastingopbrengsten zoveel mogelijk worden gerealiseerd. Kaders en omstandigheden Artikel 228a van de Gemeentewet waarin is bepaald dat de gemeenteraad ter bestrijding van de kosten voor de inzameling en afvoer van diverse soorten afvalwater, een belasting mag heffen. Om een betere kostendekking te krijgen wordt vanaf 2025 de btw daadwerkelijke investeringen en exploitatie-uitgaven en de verhoging van de verrekening vanuit het product Schone straat aan de rioolheffing toegerekend. Ook dit heeft een effect op het rioolheffing tarief. Argumenten en alternatieven Als gemeente geven wij geld uit voor onderhoud, beheer en het verbeteren en vervangen van de riolering en voorzieningen die daarbij horen. Deze kosten worden gedekt uit de rioolheffing die onze bewoners en bedrijven betalen. Bij de berekening van de kostendekking is rekening gehouden met de richtlijnen uit het Besluit begroting en verantwoording (BBV). Verder wordt in de berekening van het tarief rekening gehouden met de aan de riolering gerelateerde kosten, zoals straatreiniging, kolkenzuigen, perceptiekosten (kosten van aanslagoplegging en inning), overhead en btw. Duurzaamheid In dit voorstel zijn geen duurzaamheidsaspecten meegenomen. Bestuurlijke vernieuwing Van dit onderdeel is in dit voorstel geen sprake.

Financiële consequenties De financiële consequenties van de aanpassing van de tarieven zijn verantwoord in de conceptbegroting 2025. Het tarief 2025 van € 200,00 is voor 100% kostendekkend na het onttrekken van € 310.000 aan de voorziening riolering. In de berekening van het tarief is rekening gehouden met de aan de riolering gerelateerde kosten, zoals straatreiniging, kolkenzuigen, perceptiekosten (kosten van aanslagoplegging en inning) en btw. Om een betere kostendekking te krijgen wordt vanaf 2025 de btw daadwerkelijke investeringen en exploitatie-uitgaven en de verhoging van de verrekening vanuit het product Schone straat aan de rioolheffing toegerekend. Ook dit heeft een effect op het rioolheffing tarief. De opbrengst rioolheffing 2025 wordt begroot op € 6.385.941. Dit is € 2.157.941 meer dan in 2024. In dit jaar is bedraagt de actuele begroting € 4.228.000. De stand van de voorziening riolering is per 1 januari 2025 naar verwachting € 2.357.000. Uitvoering en Planning De Verordening riool- en waterheffing 2025 is tot stand gekomen na overleg met de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus, het team Financiën en het team Openbare Ruimte. Het concept-besluit wordt nadat het is vastgesteld door de raad gepubliceerd in de openbare kennisgevingen van decentrale regelingen overheid publicaties (DROP).

Na tijdige bekendmaking kunnen de verordeningen dan in werking treden op 1 januari 2025. De verordening wordt dan toegepast bij de aanslagoplegging voor het jaar 2025. Communicatie De verordening wordt na vaststelling gepubliceerd in de openbare kennisgevingen van de decentrale regeling overheid publicaties (DROP).

0000120858- pag. 2 van 2