Raadsvoorstel Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet 2024 en Beleid Integriteit Zorgovereenkomsten 2024 (2).pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

Gemeenteraad

Van team: Adviseur: E-mail:

Openbare Orde en Veiligheid Anita Roosendaal a.roosendaal@denhelder.nl

Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 000023497

Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024.

Publiekssamenvatting: De gemeente Den Helder is verantwoordelijk voor het houden van toezicht op de naleving van de wetten Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) en Jeugdwet. Voor de Wmo betekent dit het toezicht houden op en de handhaving van de kwaliteit, de rechtmatigheid en calamiteiten. Bij het houden van toezicht en de handhaving van de Jeugdwet is de gemeente alleen verantwoordelijk voor de rechtmatigheid. De Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd is verantwoordelijk voor de toezicht op en handhaving van de kwaliteit en calamiteiten. Het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024 beschrijft hoe de gemeente Den Helder en de andere Kop-gemeenten hun toezicht- en handhavingstaken gaan uitvoeren.

Geadviseerd besluit: 1. het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024 vast te stellen.

Te nemen besluit 1. het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024 vast te stellen. Aanleiding en context De gemeente Den Helder is verantwoordelijk voor het houden van toezicht op de naleving van de wetten Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) en Jeugdwet. Voor de Wmo betekent dit het toezicht houden op en de handhaving van de kwaliteit, de rechtmatigheid en calamiteiten. Bij het houden van toezicht en de handhaving van de Jeugdwet is de gemeente alleen verantwoordelijk voor de rechtmatigheid. De Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd is verantwoordelijk voor de toezicht op en handhaving van de kwaliteit en calamiteiten. Het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024 beschrijft hoe de gemeente Den Helder en de andere Kop-gemeenten hun toezicht- en handhavingstaken gaan uitvoeren. Mediaberichten over “zorgcowboys” en signalen over slecht zorgaanbod zijn de aanleiding geweest voor de Kop-gemeenten (Schagen, Hollands Kroon, Texel en Den Helder) om te onderzoeken of regionaal toezicht op en handhaving van de Wmo en Jeugdwet mogelijk is. Dit heeft geresulteerd in het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024. Het beleidsplan geeft weer hoe Den Helder en de overige Kop-gemeenten toezicht en handhaving willen vormgeven.

Uitgangspunt hierbij is dat iedere gemeente zorgdraagt voor “eigen” toezichthouders en handhavers. Hierdoor borg je een sterk team in de Kopregio die elkaar kunnen vervangen wanneer nodig en dat toezichthouders en handhavers kunnen doorpakken bij signalen over de gemeentegrens.

000023497- pag. 1 van 3

het beleidsplan is belangrijk in het opwerpen van drempels in de aanpak van zorgfraude. Het geeft de toezichthouders en handhavers de mogelijkheid om over gemeentegrenzen heen zorgpartijen aan te pakken wanneer dit nodig is. Dit is belangrijk omdat inwoners in andere Kop-gemeenten zorg kunnen krijgen. Dit beleidsplan wordt conform de Jeugdwet artikel 2.9 ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraden van de Kop-gemeenten en aangeboden aan alle colleges van de Kop-gemeenten en ter advisering voorgelegd aan het RRN. Doelen en resultaten De Kop-gemeenten vinden het belangrijk dat hun inwoners de gemeenten kunnen vertrouwen dat zij de beste en juiste zorg krijgen, uitgevoerd door de juiste mensen. Daar waar dit vertrouwen in het geding komt, hebben de gemeenten voldoende mogelijkheden hier tegen op te treden. Kaders en omstandigheden Bij de uitvoering van het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024 wordt uitgegaan dat iedere Kop-gemeente zorgdraagt voor eigen toezicht en handhaving. Dit wordt verder uitgewerkt in het implementatieplan en uitvoeringsprogramma. Met de werkgroep Inkoop Wmo 2025 zijn afspraken gemaakt over de (pre)screening van aanbieders. Deze afspraken zijn opgenomen in de inkoopstrategie. Argumenten en alternatieven Beleidsplan Toezicht en handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024.

De belangrijkste punten uit het beleidsplan zijn: - Regionale aanpak tegen onrechtmatig gebruik van zorggelden. - Regionale en ketensamenwerking (onder andere met politie, en Openbaar Ministerie). - Het uitgangspunt dat iedere gemeente eigen toezichthouders en handhavers Wmo en Jeugdwet heeft. - Dat er wordt gewerkt met jaarlijks op te stellen uitvoeringsprogramma's die jaarlijks worden geëvalueerd. Hoewel we realiseren dat de administratieve last bij zorgaanbieders groot is, willen we juist door aan de voorkant goed te controleren ervoor zorgdragen dat we kunnen vertrouwen. Niet alleen van gemeenten naar zorgaanbieders en andersom maar ook tussen zorgaanbieders onderling. Het uitgangspunt is dat inwoners de juiste en beste zorg krijgen. Er zijn geen andere alternatieven die ervoor zorgdragen dat we alleen met de beste en betrouwbaarste zorgaanbieders een samenwerking aangaan. Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen specifieke aspecten in relatie tot duurzaamheid. Bestuurlijke vernieuwing Het beleidsplan is vernieuwend in de zin dat het is ontwikkeld en opgesteld in gezamenlijkheid met de Kopgemeenten. Zowel het Sociaal Domein als Openbare Orde en Veiligheid zijn betrokken geweest bij het opstellen van het beleidsplan. Conform de referendumverordening is het voorstel is niet referendabel.

Financiële consequenties Er zitten geen financiële consequenties aan beide beleidsdocumenten. Uitvoering en Planning De taken kunnen worden uitgevoerd binnen de beschikbare formatie. Na vaststelling worden beide beleidsdocumenten gepubliceerd. Het implementatieplan en uitvoeringsprogramma wordt uiterlijk het vierde kwartaal 2024 aangeboden aan de colleges ter vaststelling. Communicatie Met team communicatie zal gekeken worden naar de beste manier om over beide beleidsdocumenten te communiceren.

000023497- pag. 2 van 3

Publiekssamenvatting De gemeente Den Helder is verantwoordelijk voor het houden van toezicht op de naleving van de wetten Wmo en Jeugdwet. Voor de Wet Wmo betekent dit het toezicht houden op en de handhaving van de kwaliteit, de rechtmatigheid en calamiteiten. Bij het houden van toezicht en de handhaving van de Jeugdwet is de gemeente alleen verantwoordelijk voor de rechtmatigheid. De Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd is verantwoordelijk voor de toezicht op en handhaving van de kwaliteit en calamiteiten. Het Beleidsplan Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet Kop-gemeenten 2024 beschrijft hoe de gemeente Den Helder en de andere Kop-gemeenten hun verantwoordelijkheid nemen.

000023497- pag. 3 van 3