Raadsvoorstel (Advies) _ Voorstel tot het benoemen van de heren F.H. Camara, N.C. Nanning en O.R. Wagner tot wethouder.pdf

Advies

Raadsvoorstel Aan:

De gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Fracties BvDH, BBvDH&J, CDA, PVV, Samen Actief en fractie Pastoor Openbaar

Classificatie:

Van team: Adviseur: E-mail:

Frans Hoogervorst f.hoogervorst@denhelder.nl

Kenmerk: 0000564003 Datum voorstel: 20 februari 2026

Onderwerp:

Voorstel tot het benoemen van de heren F.H. Camara, N.C. Nanning en O.R. Wagner tot wethouder

Publiekssamenvatting: In de raadsvergadering van 9 februari 2026 hebben de wethouders P.T. Bais, F.H. Camara, P.J.M. van Diepen, N.C. Nanning. P. de Vrij en O.R. Wagner per direct hun ontslag als wethouder aangeboden. Dit ontslag is op 10 februari 2026 schriftelijk bevestigd. In het presidium van 12 februari 2026 is de ontstane politieke situatie aan de orde gekomen waarbij de intentie is uitgesproken te bezien hoe een college kan worden gevormd voor de periode tot de benoeming van een nieuw college na de verkiezingen. De fracties van Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, het CDA, de PVV, Samen Actief en fractie Pastoor hebben vervolgens de heer P.J.R. Kos de opdracht gegeven te verkennen wat de mogelijkheden zijn. De heer Kos heeft op 19 februari 2026 verslag uitgebracht over zijn werkzaamheden. Concreet adviseert hij de heren Wagner, Camara en Nanning te installeren als partijloos wethouder onder de zelfde tijdsbestedingsnorm waarin ze eerder zijn benoemd. Geadviseerd besluit: 1. de heren F.H. Camara, N.C. Nanning en O.R. Wagner tot wethouder van de gemeente Den Helder te benoemen; 2. op grond van artikel 36a, derde lid Gemeentewet ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te verlenen aan de heer O.R. Wagner voor de duur van een jaar; 3. de tijdsbestedingsnorm van de heer F.H.

Camara op 100% vast te stellen en de tijdsbestedingsnorm van de heren N.C. Nanning en O.R. Wagner op 80% vast te stellen.

Aanleiding en context In de raadsvergadering van 9 februari 2026 hebben de wethouders P.T. Bais, F.H. Camara, P.J.M. van Diepen, N.C. Nanning. P. de Vrij en O.R. Wagner per direct hun ontslag als wethouder aangeboden. Dit ontslag is op 10 februari 2026 schriftelijk bevestigd. In het presidium van 12 februari 2026 is de ontstane politieke situatie aan de orde gekomen waarbij de intentie is uitgesproken te bezien hoe een college kan worden gevormd voor de periode tot de benoeming van een nieuw college na de verkiezingen. De fracties van Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, het CDA, de PVV, Samen Actief en fractie Pastoor hebben vervolgens de heer P.J.R. Kos de opdracht gegeven te verkennen wat de mogelijkheden zijn. De heer Kos heeft op 19 februari 2026 verslag uitgebracht over zijn werkzaamheden. Concreet adviseert hij de heren Wagner, Camara en Nanning te installeren als partijloos wethouder onder de zelfde tijdsbestedingsnorm waarin ze eerder zijn benoemd. Hij adviseert daarbij dat in deze bijzondere situatie, van de wethouders wordt gevraagd om terughoudend te zijn met het initiëren van nieuw beleid. Er is tenslotte geen vigerend coalitieakkoord dat politiek richting geeft.

Tegelijk is de opdracht om de komende tijd, tot er na de verkiezingen een nieuwe coalitie is geformeerd, het lopende werk te doen en de besluiten te nemen namens de gemeente die logischerwijs voortvloeien uit eerder ingezet beleid. Enerzijds is het aan het fingerspitzengefühl van de te installeren wethouders om besluiten te beoordelen op noodzaak en politieke steun, anderzijds mogen zij ook rekenen op de steun en het vertrouwen van de partijen die voor deze oplossing kiezen. De drie te installeren wethouders zullen in collegiaal verband een nieuwe portefeuilleverdeling moeten vaststellen waarbij door veel partijen de 0000564003- pag. 1 van 2

wens is uitgesproken dat de bestaande portefeuilles worden aangevuld met de vrijgevallen onderwerpen en dat de vrijgevallen taken worden herverdeeld over alle vier de leden van het college. Doelen en resultaten Met de benoeming van de heren F.H. Camara, N.C. Nanning en O.R. Wagner kan de komende tijd, tot na de verkiezingen een nieuwe coalitie is geformeerd, het lopende werk worden gedaan en de besluiten worden genomen die logischerwijs voortvloeien uit eerder ingezet beleid. Uit de rondgang van de verkenner langs de partijen blijkt dat er komende tijd behoefte is aan politieke rust. Het nemen van verantwoordelijkheid voor de duur van deze overgangsperiode kan rekenen op brede politieke steun, maar legt ook een verantwoordelijkheid bij alle partijen die meedoen aan de verkiezingen, om die periode te benutten om Den Helder na de verkiezingen weer in stabiel vaarwater te brengen, met een coalitie die vanuit rust en richting verder kan bouwen aan onze stad. Kaders en omstandigheden De artikelen 35, 36, 36a, 36b, 39, 40, 41a, 41b en 41c van de Gemeentewet bevatten relevante bepalingen over de benoeming van wethouders. - Artikel 35 stelt dat de raad de wethouders benoemt. De raad beoordeelt of een wethouder voldoet aan de uit de wet voortvloeiende eisen. - Artikel 36 omschrijft het mogelijke aantal wethouders inclusief de tijdsbestedingsnorm.

- Artikel 36a omschrijft onder andere de vereisten van het wethouderschap en de eventuele ontheffing van het ingezetenschap. - Artikel 36b omschrijft welke functie een wethouder niet gelijktijdig mag uitvoeren ten tijde van het wethouderschap. - Artikel 39 omschrijft het tijdspad van benoeming. - Artikel 40 omschrijft de acceptatie van de benoeming door de wethouder. - Artikel 41a omschrijft de eed (verklaring en belofte) welke de wethouder dient af te leggen. - Artikel 41b omschrijft de wijze waarop om gegaan dient te worden met eventuele nevenfuncties wat de wethouder. - Artikel 41c heeft betrekking op een eventuele gedragscode. Argumenten en alternatieven Artikel 35 lid 1 van de Gemeentewet stelt dat de raad de wethouders benoemt. De raad beoordeelt of een wethouder voldoet aan de uit de wet voortvloeiende eisen. In artikel 36a van de Gemeentewet staan de vereisten voor het wethouderschap vermeld. Op grond van artikel 41a van de Gemeentewet wordt, na de benoeming door de raad, de eed (verklaring en belofte) afgelegd, waarna de heren F.H. Camara, N.C. Nanning en O.R. Wagner de functie van wethouder kunnen uitoefenen. Een van de vereisten voor het wethouderschap is dat de wethouder ingezetene moet zijn van de gemeente, dat wil zeggen zijn werkelijke woonplaats moet hebben in de gemeente waarvan hij wethouder is.

De raad kan voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van dat vereiste. Voor de heer O.R. Wagner wordt voorgesteld ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te verlenen voor de duur van één jaar. De heren F.H. Camara, N.C. Nanning en O.R. Wagner hebben medegedeeld de benoeming tot wethouder onmiddellijk te aanvaarden. Als alternatieven zijn de volgende twee mogelijkheden overwogen: 1. laat de huidige situatie bestaan tot er na de verkiezingen een coalitie wordt geformeerd en er een benoembaar college ontstaat; 2. neem de tijd tot na de verkiezingen, benoem dan een overgangscollege, eventueel bestaande uit ervaren wethouders van buiten. Deze alternatieven bleken bij de verkenning op minder draagvlak te kunnen rekenen. Duurzaamheid Duurzaamheid is met betrekking tot dit voorstel niet van toepassing. Bestuurlijke vernieuwing Bestuurlijke vernieuwing is met betrekking tot dit voorstel niet van toepassing. Financiële consequenties De wethouders ontvangen voor hun taakuitoefening een bezoldiging volgens de Rechtspositieregeling wethouders. Uitvoering en planning De benoeming gaat per direct in. Communicatie Na benoeming van de wethouders wordt een persbericht verstuurd.

0000564003- pag. 2 van 2