Raadsvoorstel (Advies) vaststellen suppletie-uitkering Bommenregeling 2025 (1) (1).pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder: Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Van team: Adviseur: E-mail:

Yuri Klaver y.klaver@denhelder.nl

Burgemeester De Boer Openbaar

Kenmerk: 0000320366 Datum voorstel: 25 februari 2025

Onderwerp:

Voorstel tot vaststelling bijdrage suppletie-uitkering Bommenregeling 2025

Publiekssamenvatting: Het afgelopen jaar heeft de gemeente kosten gemaakt voor het onderzoek en de opsporing van ontplofbare oorlogsresten (OO) in de bodem. De raad wordt voorgestelde kosten van deze activiteiten vastgesteld op een bedrag van € 98.553,12. Dit bedrag wordt bekend gemaakt bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, met het verzoek om 68% te vergoeden in de vorm van een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds op grond van de zogeheten Bommenregeling. Geadviseerd besluit: 1. De gemaakte kosten van de gemeente voor onderzoek naar ontplofbare oorlogsresten vast te stellen op € 98.553,12; 2. het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te verzoeken om 68% van dit bedrag (€ 67.016,12) uit te keren als suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds op grond van de Bommenregeling. Aanleiding en context

Het afgelopen jaar heeft de gemeente kosten gemaakt voor de opsporing en indien noodzakelijk ruiming van ontplofbare oorlogsresten in de bodem. De raad kan een verzoek indienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om 68% van deze kosten (exclusief btw) als suppletie-uitkering te vergoeden uit het Gemeentefonds op grond van de zogeheten Bommenregeling. Doelen en resultaten

Doel van de Bommenregeling is dat gemeenten die te maken hebben met ontplofbare oorlogsresten, hiervan beperkt financieel nadeel ondervinden, ten opzichte van gemeenten die niet met ontplofbare oorlogsresten te maken hebben. Kaders en omstandigheden

Raad en college hoeven geen verantwoording af te leggen aan het Rijk over een algemene uitkering uit het Gemeentefonds. Het is aan de raad om de lokale situatie te beoordelen en om, in het verlengde, de vraag te beantwoorden of het opnemen van kosten van derden in het raadsbesluit in het betreffende geval legitiem is. 0000320366- pag. 1 van 3

De afgelopen jaren was het ministerie bereid om ook de kosten van derden, te weten andere overheden en gebiedsontwikkelaars, te vergoeden. In de Meicirculaire van 2024 heeft het ministerie van BZK echter laten weten dat de Bommenregeling alleen geldt voor de kosten van gemeenten en/of particuliere vondsten. Het college heeft besloten om deze lijn te volgen en de kosten die in 2024 zijn gemaakt voor onderzoek naar ontplofbare oorlogsresten, hierop te beoordelen. Argumenten en alternatieven

In de bijlage treft u een overzicht van de kosten die de gemeente heeft gemaakt voor het onderzoek en het opsporen van ontplofbare oorlogsresten. -

Port of Den Helder (PoDH): kosten voor het opsporen van ontplofbare oorlogsresten bij de Kade Het Nieuwe Werk; Zeestad: voetgangersbrug Willemsoord-Zuidstraat; Gemeente: Begeleiding uitvoering riolering Vogelzand 2024; Gemeente: Willem Alexanderhof tankgracht noordzijde; Interne uren medewerkers gemeente; Actualiseren voor het opsporen van ontplofbare oorlogsresten - beleid door Antea (externe organisatie van ingenieurs en adviseurs).

De kosten van PoDH en Zeestad worden als gemeentelijke kosten beschouwd om de volgende redenen: -

De factuur van PoDH betreft de opsporing voor ontplofbare oorlogsresten -kosten ten behoeve van de realisatie van een nieuwe kade aan het Nieuwe Werk. De kade is eigendom van de gemeente, tevens opdrachtgever van de werkzaamheden. De factuur van Zeestad betreft de opsporing voor ontplofbare oorlogsresten -kosten gemaakt voor de realisatie van een fietsbrug, onderdeel van de openbare ruimte. Opdrachtgever is de gemeente.

Alle aanvragen voldoen daarmee aan de aangescherpte criteria zoals gesteld door college en Rijk. Voor alle werkzaamheden is bovendien een verklaring van geen bezwaar ingediend bij de Explosieven Opruimingsdienst Defensie (EOD) om tot uitvoering over te gaan. De werkzaamheden hebben plaatsgevonden op locaties die op de NGE risicokaart als risicovol zijn aangeduid, zodat ook is voldaan aan de wens van het Rijk om de Bommenregeling zo efficiënt mogelijk te besteden. De totale kosten exclusief btw bedragen € 98.553,12, het bedrag waarvoor suppletie-uitkering wordt aangevraagd (68%) bedraagt € 67.016,12. Duurzaamheid

Dit voorstel heeft geen aspecten met betrekking tot duurzaamheid. Bestuurlijke vernieuwing

Dit voorstel heeft geen aspecten met betrekking tot bestuurlijke vernieuwing. Financiële consequenties

Het terug te vorderen bedrag van € 67.016,12 zal het negatieve resultaat gerelateerd aan het onderwerp in de begroting neutraliseren. Uitvoering en Planning

Om in aanmerking te komen voor een bijdrage vanuit de Bommenregeling dient het raadsbesluit vóór 1 april 2025 via e-mail te worden verzonden naar het ministerie van BZK. De suppletiebijdrage wordt toegekend in de meicirculaire 2025 waarna het bedrag op de rekening wordt gestort van de gemeente Den Helder. Communicatie

0000320366- pag. 2 van 3

Het voorstel heeft geen specifieke aspecten met betrekking tot communicatie.

0000320366- pag. 3 van 3