Raadsvoorstel (Advies).pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Van team: Adviseur: E-mail:

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 000027095

Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening adviesraad duurzaamheid

Team Omgeving Stefan Hikspoors s.hikspoors@denhelder.nl

Publiekssamenvatting: In het collegeakkoord 2022-2026 is opgenomen dat er een onafhankelijke taskforce duurzaamheid moet komen in gemeente Den Helder. Door het oprichten van een adviesraad duurzaamheid geeft het college hier invulling aan. De adviesraad gaat bestaan uit vijf onafhankelijke leden en wordt geacht gevraagd en ongevraagd advies te geven aan het college en de raad over alle gemeentelijke duurzaamheidsthema’s. De kern moet zijn: versnellen van (innovatieve) duurzaamheidsvraagstukken en constructief samenwerken met de gemeente. De leden ontvangen een vergoeding. Deze zomer komt er een werving voor de vijf leden van de adviesraad.

Geadviseerd besluit: Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen de verordening adviesraad duurzaamheid vast te stellen.

Aanleiding en context In het coalitieakkoord 2022-2026 is opgenomen dat er een onafhankelijke taskforce duurzaamheid moet komen in de gemeente Den Helder. Het projectplan Taskforce Duurzaamheid geeft een invulling aan deze opdracht. Door het vaststellen van de Verordening Adviesraad duurzaamheid wordt het mogelijk om een adviesraad van vijf personen samen te stellen die gevraagd en ongevraagd advies kan geven op alle duurzaamheidsthema's. In het projectplan wordt gesproken over taskforce omdat dit de gangbare term is vanuit het collegeakkoord. Aangezien adviesraad beter de lading dekt wordt in de verordening en verder gesproken over een adviesraad duurzaamheid in plaats vaneen taskforce. Doelen en resultaten Een goed functionerende adviesraad die nieuwe inzichten geeft aan duurzaamheidsvraagstukken en kritisch kijkt naar bestaande uitwerkingen van duurzaamheidsvraagstukken. Dit helpt bij de versnelling en participatie van duurzaamheidsvraagstukken. Kaders en omstandigheden Een onafhankelijke adviesraad betekent dat de adviesraad zelf zijn agenda kan en moet bepalen. De gemeente gaat helpen bij de oprichting hiervan en zal middelen, faciliteiten en ambtelijke ondersteuning beschikbaar stellen. De ambtelijke organisatie maakt afspraken met de adviesraad over de samenwerking.

Alleen op uitnodiging van de adviesraad neemt een ambtenaar of iemand met een politieke ambt deel aan bijeenkomsten van de adviesraad.

Argumenten en alternatieven 000027095- pag. 1 van 2

Argumenten voor zijn het versnellen van duurzaamheidsvraagstukken, het organiseren van samenwerkingsverbanden, het meedenken en meedoen bij participatie vraagstukken en een alternatief voor gemeentebeleid met bijkomend gevoel dat er een tegenkracht is. Ook kan de adviesraad functioneren als klankbordgroep voor bewoners en ondernemers met een duurzaamheidsvraagstuk en het college of de raad kan de adviesraad vragen om advies. De adviesraad bepaalt zelf of en hoe op die vraag gereageerd gaat worden. De risico’s zijn dat de adviesraad met een advies kan komen dat niet in lijn is met het gemeentelijk beleid. Er een advies wordt uitgebracht voor de uitvoering waarvan geen ambtelijke kennis en/of capaciteit aanwezig is, of geen financiële middelen. Ook kan er een advies komen die niet onafhankelijk tot stand is gekomen, doordat er bijvoorbeeld mensen in zitten die ook een ander (zakelijk) belang hebben. Duurzaamheid De adviesraad duurzaamheid gaat duurzaamheidsvraagstukken versnellen. Bestuurlijke vernieuwing De adviesraad kan een inspirerend voorbeeld van vergaande participatie worden waar de participatieverordening aan kan refereren. Een belangrijk deel uit de participatieverordening is het uitdaagrecht. Er is overleg geweest met diverse maatschappelijk betrokken personen over de rol van de adviesraad.

Het werven van de vijf leden voor de adviesraad wordt ondersteund door de gemeente en er zullen mensen actief gevraagd worden hiervoor aan te melden. Het besluit voor het opstellen is niet referendabel onder verwijzing naar referendumverordening 2012. Financiële consequenties In de begroting gaan we uit van vier jaar met een vergoeding per vergadering en jaarlijks 10 vergaderingen waarvan 6 voor de eigen duurzaamheidsagenda en 4 voor gevraagd advies. Per gevraagd advies wordt door de gemeente budget ter beschikking gesteld. In 2024 is € 9.750 begroot en de jaren 2025-2028 jaarlijks € 19.500. De bedragen worden opgenomen in de begroting van het Programma Duurzaamheid. Uitvoering en Planning Na het vaststellen van de verordening adviesraad duurzaamheid kan de adviesraad in Q3-2024 opgericht worden. De gemeente gaat actief mensen vragen om deel te nemen aan een startbijeenkomst in juli. Bij de startbijeenkomst gaan de uitdagingen van een adviesraad besproken worden evenals de samenwerking met de gemeente. Ook wordt de sollicitatie voor de vijf leden waaronder een voorzitter opgestart en er een secretaris geworven. Na de installering van de adviesraad kan deze raad zelfstandig functioneren. In Q3 -2025 komt er een eerste evaluatie moment. Communicatie Er wordt nadat de verordening is vastgesteld een persbericht verspreid waarin de komst van de adviesraad wordt aangekondigd.

Daarin staat dat er mensen gevraagd worden voor de adviesraad met benoemingsprocedure. In de adviesraad is ruimte voor 5 personen. Om grip te houden op deze aantallen en selectieprocedure wordt geen wervingscampagne opgetuigd maar worden personen en instanties gevraagd voor de opstart van de adviesraad. In een latere stadium kan de samenstelling van de adviesraad bekend worden gemaakt via Stadsnieuws en de gemeentelijke kanalen op Facebook en LinkedIn. Hierin wordt ook aangekondigd hoe bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners van Den Helder in contact kunnen treden met de adviesraad voor suggesties en advies. De adviesraad bepaalt zelf welk communicatiekanaal ze willen gebruiken voor mededelingen en het aandacht geven aan de adviezen.

000027095- pag. 2 van 2