Raadsvoorstel (Advies).pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Van team: Adviseur: E-mail:

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 0000179193

Sven Kossen s.kossen@denhelder.nl

Datum voorstel: Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van de wijzigingsverordening Wmo 2022

Publiekssamenvatting: De Verordening Wmo 2022 moet worden aangepast vanwege de aanbesteding Wmo 2025. De huidige verordening bevat productomschrijvingen die in 2025 niet meer gebruikt worden. Daarom zijn deze aangepast. Ook zijn er artikelen bijgewerkt volgens de landelijke wet- en regelgeving die van toepassing zijn. In 2025 vindt er een nieuwe aanbesteding plaats voor Wmo-voorzieningen. Dit betekent dat er nieuwe afspraken en inkoopprocedures komen voor de ondersteuning en zorg die inwoners van Den Helder ontvangen. De aanpassingen in de verordening zorgen ervoor dat deze aansluit bij de nieuwe inkoopvoorwaarden en de behoeften van de inwoners.

Geadviseerd besluit: De wijzigingsverordening Wmo 2022 vast te stellen.

Aanleiding en context Het wijzigen van de bestaande Verordening Wmo 2022 is noodzakelijk om verschillende redenen: 1. Aanpassing aan wet- en regelgeving: Binnen de verordening zijn er wijziging doorgevoerd rondom: - woningaanpassingen in doelgroepgebouw, - criteria voor het beheren van een persoonsgebonden budget (PGB), - groepsbegeleiding, - individuele begeleiding, - Beschermd Wonen & Beschermd Thuis. De bovenstaande artikelen zijn aangepast om in lijn te blijven met landelijke wet- en regelgeving die van toepassing zijn. 2. Invoering van nieuwe producten en diensten: Voor 2025 zijn nieuwe producten ingekocht en productomschrijvingen gewijzigd. De verordening moet worden gewijzigd om de integratie van deze nieuwe hulpmiddelen en diensten mogelijk te maken en om duidelijke criteria en procedures vast te stellen voor hun toewijzing en gebruik. In de wijzigingsverordening Wmo 2022 is een belangrijke wijziging doorgevoerd met betrekking tot dagbesteding. Vanaf 2025 wordt de term “dagbesteding” vervangen door “groepsbegeleiding”. Ook worden er andere criteria gesteld aan het toewijzen van groepsbegeleiding.

0000179193- pag. 1 van 3

3. Verbetering van de kwaliteit van zorg: Door de verordening te wijzigen, wordt er ingespeeld op de veranderende behoeften van inwoners en de kwaliteit van de zorg te verbeteren. Dit is gedaan door nieuwe criteria te integreren of door de criteria voor zorgtoewijzing te verfijnen. 4. efficiëntie en effectiviteit: Het aanpassen van de verordening is gericht op het verbeteren van de efficiëntie en effectiviteit van de zorgverlening. Dit betekent dat procedures worden vereenvoudigd of dat er nieuwe criteria zijn geïntroduceerd om de zorg beter te coördineren. In de wijzigingsverordening Wmo 2022 is een belangrijke wijziging doorgevoerd met betrekking tot: criteria voor het beheren van een persoonsgebonden budget (PGB). De criteria die landelijk van toepassing zijn, zijn toegevoegd in de wijzigingsverordening Wmo 2022 , deze zorgen ervoor dat alleen diegenen die daadwerkelijk in staat zijn om een persoonsgebonden budget (PGB) te beheren, er een kunnen krijgen. Het doel van deze wijzigingen is om ervoor te zorgen dat de verordening actueel blijft en effectief bijdraagt aan de ondersteuning en zorg van de inwoners van Den Helder. Doelen en resultaten Door vaststelling van deze verordening worden de noodzakelijke wijzigingen ingevoerd, hierdoor voldoet de verordening weer aan de geldige jurisprudentie.

Kaders en omstandigheden artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet artikel 147, derde lid, van de Gemeentewet artikel 108, tweede lid, van de Gemeentewet artikel 2.1.3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.1.4 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.1.4a van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.1.4b van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.1.5 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.1.6 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.3.6 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 2.6.6 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 artikel 3.8 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 artikel 5.4 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Argumenten en alternatieven Voor 2025 zijn nieuwe producten ingekocht en productomschrijvingen gewijzigd. Enkele producten dienen in de Verordening Wmo 2022 te worden aangepast. Tijdens het doornemen van de Verordening Wmo 2022 zijn er verschillende artikelen besproken die eveneens gewijzigd diende te worden. De belangrijkste wijzigingen zijn: Artikel 10. Weigeringsgronden woonvoorziening Er wordt voorgesteld om in artikel 10 voorwaardes op te nemen rondom aanpassingen in een doelgroepgebouw.

Een doelgroepengebouw is een gebouw die specifiek gericht is op een bepaalde groep mensen waartoe de inwoner behoort, bijvoorbeeld een seniorencomplex, en de voorziening is bedoeld voor een gemeenschappelijke ruimte, zoals elektrische deuropeners of een scootmobielstalling. De eigenaar van de woning heeft de taak om te zorgen dat het gebouw voldoet aan de voor de doelgroep bedoelde eisen. Artikel 11. Beschermd Wonen en Beschermd Thuis Er wordt voorgesteld om: en/of te gebruiken bij de gestelde voorwaarden, dit geeft aan dat beide opties mogelijk zijn, maar ook dat één van de twee voldoende kan zijn. Ook is Beschermd Thuis (voorheen volledig pakket thuis, VPT) toegevoegd, dit houdt in dat intensieve ambulante begeleiding thuis, met het daarbij behorende toezicht, mogelijk is. Artikel 12. Individuele begeleiding Er wordt voorgesteld om criteria aan te passen voor de toegang tot individuele begeleiding. Hierin is ook de naamswijziging van Begeleiding naar Individuele begeleiding geïmplementeerd. Artikel 13. Groepsbegeleiding Er wordt voorgesteld om criteria aan te passen voor de toegang tot groepsbegeleiding, waaronder het verwijderen van de voorwaarde: cliënt heeft de pensioengerechtigde leeftijd niet bereikt. Ook is de naamswijziging van Dagbesteding naar Groepsbegeleiding geïmplementeerd. 0000179193- pag. 2 van 3

Artikel 14. Vervoer naar groepsbegeleiding Naamswijziging van Dagbesteding naar Groepsbegeleiding. Artikel 17. Criteria voor een persoonsgebonden budget (PGB) Er wordt voorgesteld om voorwaarden toe te voegen voor het budgetbeheer bij een persoonsgebonden budget (PGB). Deze voorwaarden zorgen ervoor dat een budgethouder of diens vertegenwoordiger in staat is om de zorg en ondersteuning op een verantwoorde manier in te kopen en te beheren. Dit betekent dat ze moeten weten welke zorg nodig is, hoe ze zorgverleners moeten aansturen en hoe ze de administratie moeten bijhouden Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen relatie met duurzame ambities van de gemeente Den Helder. Bestuurlijke vernieuwing In het kader van cliënt participatie is de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) gevraagd om advies te geven. Het advies is nog niet ontvangen, wel hebben zij mondeling vragen en opmerkingen gegeven over het aanpassen van artikelen welke reeds zijn verwerkt. Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein wordt toegevoegd zodra deze is ontvangen. Financiële consequenties Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Uitvoering en Planning De verordening wordt bekend gemaakt in het Elektronisch gemeenteblad (www.officielebekendmakingen.nl) en op de stadsnieuwspagina van het Helders Nieuwsblad.

Tevens is de verordening na bekendmaking te raadplegen op www.overheid.nl Communicatie Er wordt na de besluitvorming een persbericht opgesteld met de belangrijkste wijzigingen.

0000179193- pag. 3 van 3