PowerpointPresentatie Wet inburgering, def.pdf
Tekst van het document
De nieuwe Wet inburgering in Den Helder
Waarom een nieuwe Wet inburgering? Regie bij inburgeraar. Lastig om eigen verantwoordelijkheden op te pakken.
- Slagingspercentages dalen. - Inburgeringsexamen binnen 3 jaar lukt niet.
- Weinig toezicht op inburgeringsproces en de onderwijsinstellingen
Regie bij gemeente
Inburgering op maat -> meer kansen
Sneller de taal leren en combineren met participatie middels vrijwilligerswerk, opleiding of (betaalde) baan. Tijdige start = direct meedoen
- Fraudegevoelig
Traject moet niet te lang duren
Ingangsdatum: 1 januari 2022
Onderdelen nieuwe Wet COA
Brede intake Leerroute kiezen:
Voorinburgering opstarten + kennismaking met gemeente
- B1 Route: - Onderwijsroute: inschrijving MBO, HBO of WO
- Z-Route: NL taal op A1 niveau en op zelfstandig meedoen aan de NL samenleving. Wanneer B1 OW route niet mogelijk is. (Denk aan analfabeten, lage leerbaarheid of nog nooit onderwijs hebben gevold)
PIP
binnen 10 weken na huisvesting
Sluitend inburgeringsaanbod
MAP Module Arbeidsmarkt @ Participatie
Financiele ontzorging
KNM Kennis Nederlandse Maatschappij
eerste 6 maanden + financiele zelfredzaamheid stimuleren
Voortgangsgesprekken
PVT Participatie verklaringstraject
Brede intake en PIP Brede Intake Bestaat uit meerdere gesprekken tussen inburgeraar en gemeente: Doel: Totaalbeeld creëren inburgeraar t.a.v: - Persoonlijke situatie - Leerbaarheid - Taalniveau - Gezinssituatie - Fysieke en mentale gezondheid - Opleiding en werkervaring - Zelfredzaamheid - Sociaal netwerk - Leerroute vaststellen
PIP (Plan Inburgering en Participatie) Het plan heeft de vorm van een beschikking waarin (op basis van de brede intake) de afspraken tussen inburgeraar en gemeente vastgelegd worden. Vaste onderdelen: - Keuze leerroute - Looptijd waarin het einddoel behaald wordt - Hoe MAP en PVT behaald gaan worden - Participatie-activiteiten - Verwijzing naar andere relevante participatie beschikkingen - Maatschappelijke begeleiding - Financiële zelfredzaamheid
Welke route? B1 Route
Onderwijsroute
Z-Route
• Route voor taal en (vrijwilligers) werk. • Binnen 3 jaar B1 niveau • Entree-onderwijs
• Taalschakeltraject • Minimaal B1 • Doel = instroom in regulier onderwijs (MBO-2 of hoger, HBO of WO) • Vooral bedoeld voor jonge nieuwkomers tot 30 jaar om zo snel mogelijk een diploma te halen
• Minimaal A1 niveau • Zelfstandig meedoen aan samenleving • Gericht op zelfredzaamheid • Voor wie de andere routes niet haalbaar zijn • Meer moeite met de NL taal zullen hebben.
inburgering
Aanvullende onderdelen bij leerroutes
Participatieverklaringstraject
MAP: Module Arbeidsmarkt & Participatie KNM: Kennis Nederlandse maatschappij
-
Maatwerk Kan ondergebracht worden in leerroutes Moet binnen 3 jaar afgerond zijn Dualiteit -> gericht op de praktijk
Verplichte onderdelen per inburgeraar Aanbod
Statushouders
Gezinsmigranten
Brede intake en opstellen PIP
X
X
Financieel ontzorgen
X
Maatschappelijke begeleiding
X
Leerroutes inclusief KNM (Kennis Nederlandse Maatschappij)
X
Module Arbeidsmarkt en Participatie
X
Participatie
X
Participatieverklaringstraject
X
X X
Klantreis
Verblijf azc
Start brede intake
Financieel ontzorgen 1e 6 maanden door gemeente bij start uitkering .
Voorinburgering
- Verblijfsdocument + gekoppeld aan gemeente
Woning gevonden
Vervolg brede intake Maatschappelijk werk: hulp bij: huisvesting, aanvragen van uitkering, inboedel etc.
PIP opstellen (binnen 10 weken na huisvesting
Leerbaarheidstoets
Kennismaking gemeente
Wachten op woning om azc te verlaten
Start 3 jaar termijn inburgering
Inburgering gehaald
De ‘en ondertussen…’ groep
- Wie? Alle inburgeraars die onder de oude wet vallen -> 31-12-2021 - 1 juli 2021 alle nieuwkomers begeleiden volgens de zienswijze van de NWI. - Inzet op direct participeren en zelfredzaamheid - Oud inburgeraars kunnen ondersteuning krijgen om gelijke kansen te stimuleren. - Aparte gelden voor deze groep vrijgemaakt voor de extra ondersteuning.
Hoe wordt de wet gefinancierd? Voor de uitvoeringskosten (zoals de inzet van consulenten) ontvangen de gemeenten een integratie-uitkering vanuit het gemeentefonds. Voor de kosten van de verschillende in te kopen inburgeringsvoorzieningen, ontvangen de gemeenten een specifieke uitkering (SPUK). De scope is dekkende financiering.
Participatieonderdelen kunnen worden bekostigd uit het Participatiebudget. Financiële consequenties / Doelstelling: binnen beschikbare rijksmiddelen Inburgering plus waar nodig voor het duale deel: participatie
Regionale samenwerking Uitgangspunt (uit de Startnotitie): Samenwerken daar waar het kan, maar ruimte laten voor lokale verschillen en ambities Voordelen regionale samenwerking:
Omvangrijke taak gemeenten afgezet tegen geringe aantallen inburgeraars (volume), schaalvoordelen Meer volume geeft meer mogelijkheden gedifferentieerd aanbod Betere sturing op kwaliteit van geleverde diensten mogelijk
Regionaal of lokaal inkopen? Inkoop door:
gemeente
Regionaal (Den Helder, Hollands Kroon en Schagen)
Taalroutes (inclusies KNM)
X (Onderwijsroute = bovenregionaal)
Financieel zelfredzaam maken
X
Maatschappelijke begeleiding / eerste opvang Juridische ondersteuning verblijfsrecht en gezinshereniging
X
Module Arbeidsmarkt en Participatie
X
Participatieverklaringstraject
X
Onderdelen participatie voor inburgering (800 uur participatie onder de Z-Route en
X
taalstage bij de B1-Route)
Tolkenvoorziening
X
Regionale samenwerking
Afbakening Participatie op het gebied van integreren zoals werknemersvaardigheden, taalstages etc. behoort in de opdracht, participatie met toeleiding naar werk (re-integratie) valt buiten de opdracht.
Regionale samenwerking • Vier colleges Kop van Noord-Holland delen dezelfde visie • Combinatie van taal en participatie essentieel voor een snel verlopende en duurzame integratie • Inkoop: uitvraag van alle inburgeringsvoorzieningen in één perceel • Samenwerkingsverband van organisaties • Texel organiseert eigen samenwerkingsverband van organisaties op het eiland • Den Helder, Hollands Kroon en Schagen kopen samenwerkingsverband in via Europese aanbesteding • De Onderwijsroute (schakeltraject voor beroepsonderwijs) wordt bovenregionaal georganiseerd en ingekocht