GR Cocensus jaarstukken inclusief controleverklaring 2025.pdf
Tekst van het document
Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 26 november 2025, het Controleprotocol WNT 2025, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. 661077203-SH-0409
3
Onze controle bestond onder andere uit: •
het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controleinformatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;
•
het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de Gemeenschappelijke Regeling;
•
het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan;
•
het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de Gemeenschappelijke Regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de Gemeenschappelijke Regeling;
•
het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen;
•
Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.
Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Zwolle, 11 maart 2026 Flynth Audit B.V. Digitaal ondertekend door Sietse Hof
Paraaf voor waarmerkingsdoeleinden:
S.H.
S. Hof MSc RA
661077203-SH-0409
4
4. 4.
Jaarstukken 2025
Bijlagen
Pagina 60 van 64
Bijlage 1: Staat van Activa 2025 X € 1.000 Omschrijving
Aanschafwaarde 01-01-2025 alle investeringen
Lopende activa 01-012025
Veermeerdering 2025
Aanschafwaarde 31-12-2025
Afschr. Mnd.
Afschr. t/m 2024
Boekwaarde 31-12-2025
Afschr. 2025 op basis van vrijval
Boekwaarde 31-12-2025
Kapitaallasten 2025
Kantoorpand
10.451
10.451
4
10.455
480
970
9.481
261
9.224
261
Grond
1.000
1.000
0
1.000
0
0
1.000
0
1.000
0
Technische installaties
1.171
1.171
48
1.218
300
139
1.031
47
1.032
47
Kantoormeubilair
2.465
1.057
0
2.465
120
1.914
552
84
468
84
Totaal
15.087
13.678
52
15.139
3.023
12.063
392
11.724
392
Centrale computerruimte
600
0
0
600
120
600
0
0
0
0
Software centrale servers
556
0
0
556
60
556
0
0
0
0
Software licenties
232
0
0
232
36
232
0
0
0
0
Kantoorautomat. servers
655
0
0
655
60
655
0
0
0
0
2.043
0
0
2.043
2.043
0
0
0
0
Netwerk
292
0
0
292
120
292
0
0
0
0
Netwerkapparatuur
196
0
0
196
60
196
0
0
0
0
Totaal
488
0
0
488
488
0
0
0
0
PC apparatuur
904
357
0
904
60
701
202
71
131
71
Randapparatuur
172
16
0
172
60
159
13
3
10
3
1.076
373
0
1.076
861
215
75
141
75
Gouwbelastingen Haarlem
880
0
0
880
120
880
0
0
0
0
Belastingapplicatie Haarlemmermeer
920
0
0
920
120
920
0
0
0
0
Belastingapplicatie geconverteerd
3.089
713
0
3.089
120
2.833
256
71
184
71
409
0
0
409
60
409
0
0
0
0
5.299
713
0
5.299
5.043
256
71
184
71
Software overige applicaties
200
0
665
865
60
200
0
0
665
0
PC software
204
0
0
204
60
204
0
0
0
0
DMS
437
0
0
437
60
437
0
0
0
0
Projecturen
1.337
0
0
1.337
60
1.337
0
0
0
0
Totaal
2.178
0
665
2.843
2.178
0
0
665
0
Servers
Totaal Netwerk/infrastructuur
Pc’s en randapparatuur
Totaal Belastingapplicaties
Waarderingsapplicatie Totaal Kantoorapplicaties
Jaarstukken 2025
Pagina 61 van 64
Telefonie Telefooncentrale
421
0
0
421
Totaal
421
0
0
421
Vervoersmiddelen
22
22
0
22
Totaal
22
22
0
26.613
14.786
717
60
421
0
0
0
0
421
0
0
0
0
3
19
3
16
3
22
3
19
3
16
3
27.331
14.060
12.553
541
12.730
541
Bedrijfsmiddelen
Totale activa
Jaarstukken 2025
84
Pagina 62 van 64
Bijlage 2: Geldleningen Indien Cocensus voor haar financiële huishouding geld aantrekt voor langere tijd wordt dit via een separaat voorstel voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur van Cocensus. Na toestemming van het Dagelijks Bestuur wordt conform het treasurystatuut de Bank Nederlandsche Gemeenten (BNG) benaderd om een offerte uit te brengen. Voor de BNG is voor wat betreft de garantstelling voor de geldlening de Gemeenschappelijke Regeling van Cocensus uitgangspunt: Artikel 18a Bijdragen van gemeenten 1. De deelnemende gemeenten dragen er zorg voor dat het samenwerkingsverband te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan zijn verplichtingen te kunnen voldoen.
Lening overzicht 2025 Leningnummer X € 1.000
Ingang
Rente %
40.113209
01-04-2020
0,2950
120
3.000
2.400
40.110675
14-09-2016
0,3500
150
1.500
150
40.114489
06-01-2021
-0,1000
100
1.000
600
40.113208
01-10-2019
0,27500
140
3.500
2.800
40.114490
06-01-2021
0,3900
125
5.000
4.500
14.000
10.450
Totaal
Jaarstukken 2025
Aflossing
Hoofdsom
Restant hoofdsom
Pagina 63 van 64
Bijlage 3: Toerekening taakvelden Hieronder ziet u per gemeente de kostentoerekening op basis van de bijdrage 2025 per belastingsoort. De WOZ-kosten worden als aparte component meegewogen.
Deelnemers
0.61 OZB W
0.62 OZB NW
0.63 Parkeer belasting
0.64 Belastingen overig
2.2 Parkeren
2.4 Econom. havens en waterwegen
3.3 Bedrijfsloket en regelingen
3.4 Econom. promotie
6.3 Inkomensregelingen
7.2 Riolering
803
2.767
5
-
-
1
15
227
12
199
386
4.415
Haarlem
1.448
1.227
38
28
63
-
22
61
29
279
547
3.740
Beverwijk
323
310
9
32
-
9
-
3
11
83
124
903
Hillegom
200
74
-
1
-
-
-
-
3
40
79
397
Oostzaan
118
51
-
7
-
-
-
6
1
31
32
246
Wormerland
215
78
-
12
-
-
-
-
4
47
56
413
Alkmaar
539
901
-
30
-
-
-
4
12
192
294
1.972
Bergen
445
189
8
62
-
-
1
59
4
67
81
916
Den Helder
334
405
-
18
-
-
-
20
9
92
176
1.054
Uitgeest
157
57
-
17
-
-
-
2
1
23
33
291
Castricum
326
131
-
30
-
-
-
24
3
68
79
661
Heiloo
235
66
-
11
-
-
0
0
2
41
52
408
Dijk en Waard
548
533
-
1
-
-
-
1
5
220
163
1.473
Landsmeer
159
39
-
0
-
-
-
1
1
26
43
270
5.850
6.829
59
250
63
9
37
409
97
1.408
2.147
17.159
Haarlemmermeer
7.3 Afval
Totaal
Hiervoor is de volgende methodiek gehanteerd; de totale WOZ-kosten zijn verdeeld naar de opbrengst van de OZB. De resterende kosten (van de bijdrage) zijn ook verdeeld naar de relatieve opbrengsten van de verschillende heffingen. Deze toegepaste berekeningswijze is ter toetsing voorgelegd aan specialisten van Van den Bosch en Partners en is een geaccepteerde rekenmethode.
Jaarstukken 2025
Pagina 64 van 64