GEMDH - Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028.pdf

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028 gemeente Den Helder

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028 Dit uitvoeringsprogramma is gebaseerd op het beleidskader 2025-2028 voor toerisme en recreatie in Den Helder. Het richt zich op drie hoofdgebieden: kusttoerisme in Julianadorp, stedelijk toerisme in Den Helder en kleinschalig agrarisch toerisme in het buitengebied. Daarnaast zijn dagrecreatie: cultuur, erfgoed, evenementen, fiets-, wandel- en vaarnetwerken, en destinatiemarketing belangrijke pijlers. Het doel is een balans te vinden tussen natuur, recreatie en economische ontwikkeling. Deze pijlers dragen bij aan de speerpunten: Speerpunten: 1. Stimuleren van destinatiemanagement: Het vergroten van de aantrekkelijkheid van Den Helder om het toerisme en de brede welvaart te stimuleren. 2. Versterken van identiteit en imago: Het promoten van Den Helder’s maritieme geschiedenis, stranden en natuur. 3. Verbeteren van de leefbaarheid: Het ontwikkelen van toeristische voorzieningen die zowel de inwoners als bezoekers ten goede komt. 4. Stimuleren van economische Groei: Het aantrekken van meer toeristen en het creëren van economische kansen voor lokale bedrijven. 5. Behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed: Het bevorderen van duurzaam toerisme om te beschermen en ontwikkelen. 6.

Gastvrije toegankelijke gemeente: Het stimuleren van samenwerking tussen belanghebbenden om de (fysieke) toegankelijkheid te verbeteren.

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

3

1. Verblijfsrecreatie 1.1 Kustverblijf in Julianadorp Doelstellingen: • Revitaliseren van bestaande verblijfsrecreatie. • Beperkt nieuw aanbod omarmen dat kwalitatief bijdraagt aan de verbinding van het dorp en de kust en/ of multigebruik van eventuele voorzieningen. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van destinatiemanagement, versterken van identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren van economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Acties: 1. Revitalisatie bestaand verblijfsaanbod • Actualisatie van huidige verblijfsrecreatievoorzieningen. (Regionaal). • In kaart brengen van de harde en zachte planvoorraad. (Regionaal). • De gemeente blijft inzetten op de Taskforce Vitale verblijfsrecreatie. De Taskforce biedt de gemeente en ondernemers expertise, ondersteuning en instrumenten om aan de slag gaan met het revitaliseren vitaliseren of excelleren van verblijfsaccommodaties. 2. Monitoring recreatieve doeleinden vakantieparken • Één keer per jaar een schouw op een bestaand recreatiepark in samenwerking met Team Openbare Orde en Veiligheid. • Onderzoek naar de voor- en nadelen van een digitaal nachtregister en een eventuele implementatie daarvan. 3. Nieuw aanbod • Beoordeling van nieuwe initiatieven op basis van landschappelijke integratie en/ of multigebruik voor inwoners. Terughoudend in grootschalige initiatieven in afwachting van ontwikkeling lopende initiatieven en de gevolgen voor de leefbaarheid.

4

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

1.2 Stedelijk verblijf in Den Helder Doelstellingen: • Versterken van verblijfsrecreatie in Stadshart, Willemsoord en langs en op de Stelling. • Faciliteren van kleinschalige overnachtingsmogelijkheden zoals B&B’s. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van bestemmingsmanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren van economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed.

Acties: 1. Verblijfsinitiatieven • Identificeren van potentiële locaties voor nieuwe verblijfsaccomodaties in het Stadshart, Willemsoord en langs en op de Stelling. 2. Kleinschalige verblijven • Onderzoeken hoe we B&B’s zo goed mogelijk kunnen faciliteren ter bevordering van het stedelijk toerisme. 3. Camperplaatsen • Uitvoeren quickscan alternatieve locaties camperplaatsen Willemsoord.

1.3 Kleinschalig agrarisch verblijf Doelstellingen • Ondersteunen van kleinschalige agrarische verblijfsinitiatieven • Behoud van open landschap en agrarische karakter. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van bestemmingsmanagement, versterken identiteit en imago, stimuleren van economische groei, behoud en ontwikkeling van cultuur, natuur en erfgoed.

Acties: 1. Kleinschalig agrarisch verblijf • Inregelen van ruimtelijke voorwaarden voor minicampings in omgevingsplan. • Monitoren van het maximale aantal standplaatsen en afstand tussen campings. 2. Agrarische erven • Faciliteren van toeristische initiatieven als agrarische nevenactiviteit.

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

5

2. (Dag)recreatie 2.1 Algemeen Doelstelling: • Bevorderen samenwerking tussen gemeente, inwoners en ondernemers. • Bevorderen van de betrokkenheid van inwoners op het thema toerisme en recreatie. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van bestemmingsmanagement, versterken van identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren vane conomische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvriije toegankelijke gemeente.

Acties • Het Toeristisch Ondernemers Platform als achterban van OVDH krijgt een jaarlijkse bijdrage om initiatieven vanuit de lokale markt te bevorderen. • Organiseren van thema-maand Toerisme aan het begin van het seizoen voor zowel ondernemers als inwoners.

2.2 Cultuur Doelstellingen: • Verhogen van de aantrekkelijkheid van Den Helder als woonstad en toeristische bestemming door cultuur te promoten. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van destinatiemanagement, versterken van identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren van economische groei, behoud en ontwikkeling van cultuur, natuur en erfgoed.

Acties: 1. Culturele evenementen: • Ondersteunen van evenementen zowel door Citymarketing als door evenementencoördinator. • Samenwerken met culturele organisaties voor een divers aanbod. 2. Profiel van cultuurstad: • Promoten van Den Helder als cultuurstad met een maritiem karakter. 3. integrale aanpak • Ambtelijk onderzoek naar een verbreding van het uitvoeringsprogramma Toerisme en Recreatie naar een uitvoeringsprogramma beleving.

6

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

2.3 Erfgoed Doelstellingen: • Verhogen van de beleving van het erfgoed door te ontwikkelen en te promoten. • Behoud en benutting van cultureel erfgoed voor ruimtelijke kwaliteit en toerisme. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren van economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed.

Acties: 1. Stelling Den Helder • Ontwikkelen van een beleefbare wandel-, fiets- en vaarroute rondom de Stelling. • Stimuleren van samenwerking tussen verschillende partijen voor behoud en promotie. • Activeren van de Stelling door (recreatieve) functies en belevingsmogelijkheden aan het gebied toe te voegen. 2. Subsidies en landschapsherstel • Onderzoeken van subsidiekansen voor erfgoedprojecten. - Implementeren van landschapsherstelprojecten.

2.4. Evenementen Doelstellingen • Evenementen die een positieve bijdrage leveren aan de identiteit en imago van de stad. • Evenementen in lijn met de ambities van de stad. • Organiseren van evenementen die bijdragen aan de toeristische aantrekkingskracht en het imago van Den Helder. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren van economische groei, gastvrije toegankelijke gemeente.

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

7

Acties: 1. Evenementenlocaties: • Doorontwikkelen van Willemsoord als dé locatie voor grootschalige evenementen. • Faciliteren van enkele grote evenementen per jaar in Julianadorp en Quelderduijn. 2. Evenementenbeleid: • Stimuleren van evenementen die passen bij het karakter van Den Helder. • Vermijden van concurrentie tussen evenementen, met focus op complementariteit.

2.5 Water-/kustrecreatie Doelstellingen: • Verbeteren van de bereikbaarheid en voorzieningen van de Noordzeekust. • Waarborgen van een balans tussen economische activiteiten, natuur en landschap volgens het Kustpact. • Versterken van Den Helder als toegangspoort tot het Waddengebied. • Verbeteren van de toegankelijkheid en beleefbaarheid van de Waddenzee. • Het schoon, heel en veilig houden van de standen en strandopgangen. • Onderhouden van de huidige kanoroute. Draagt bij aan de speerpunten: het stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Acties: • Aansluiting behouden bij het Bestuurlijk Overleg Noord-Hollandse Kustgemeenten. • Verbeteren van verbindingen tussen Den Helder en de Waddenzee. • Actieve promotie van Den Helder als toegangspoort tot het Waddengebied. • Uitvoeren van een Risk-Assessment (veiligheid stranden) als vervolg op het Risk-Assessment uit 2023. • Vernieuwd BCF met Stichting Strandexploitatie Noordkop vanaf 2026. • Onderzoek voor aansluiting initiatief Groene stranden voor één van de natuurstranden.

8

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

2.6 Strandrecreatie Doelstellingen: • Aantrekken van toeristen en bieden van ontspanningsmogelijkheden voor inwoners. • Faciliteren durfsporten in Huisduinen. • Faciliteren van reuring op de recreatiestranden en behoud van ecologische waarde met name op de natuurstranden. Draagt bij aan de speerpunten: het stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Acties: 1. Toerisme en Cultuur • Ondersteunen van evenementen zoals strandfeesten, sportwedstrijden en muziekoptredens. 2. Natuurbehoud • Behoud en bescherming van stranden en duinen als belangrijke natuurgebieden en ecosystemen. Hiervoor inventariseren we of één van de natuurstranden in aanmerking komt voor “groene stranden” een initiatief van landschappen NL. 3. Balans • Implementatie van een gedetailleerde zonering van het strand om een balans te vinden tussen rust en activiteiten. • Toestaan van initiatieven in lijn met de strandzonering van de Provincie Noord-Holland.

2.7 Natuur Doelstellingen: • Balans in de binnenduinrand en rondom de Helderse Vallei. • Vergroten van bewustwording over natuurbehoud en duurzaam toerisme. • Gebruik van duurzame materialen en technologieën in infrastructuur en faciliteiten. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

9

Acties: 1. Het ontwikkelen van een (regionale) visie op de noordzeekust. 2. Educatie en Bewustwording. • Aansluiting op educatieve programma’s en campagnes. Onder andere het programma Blue Schools en de programma’s vanuit KIMO (schone zeeën en schone stranden). • Samenwerking met lokale scholen, bedrijven en organisaties (door onder andere Stichting Strandexploitatie Noordkop). 3. Duurzaamheid en Onderhoud. • Regelmatig onderhoud en schoonmaak van het strand. • Lidmaatschap KIMO behouden voor schone zeeën en schone stranden. 4. Duurzaam vervoer • We blijven inzetten op een goede verbinding langs de kuststrook, onder andere door het inzetten van de kustbus.

2.8. Netwerk voor wandelen, fietsen en varen Doelstellingen: • Ontwikkelen en promoten van wandel-, fiets- en vaarroutes. • Betere verbinding tussen Julianadorp en Den Helder. • Onderhoud en verbeteren van de huidige kanoroute. Draagt bij aan de speerpunten: stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Acties: 1. Routes: • Uitbreiden en promoten van bestaande routes. • Verbeteren van bewegwijzering en infrastructuur. 2 Toeristische Overstap Plaatsen: • Er wordt onderzoek uitgevoerd hoe TOP De Helderse Vallei kan doorontwikkelen op basis van de gebiedsvisie Mariendal/ Donkere Duinen. • Onderzoek hoe en of Willemsoord en een locatie in Julianadorp kunnen dienen als TOP. 3. Kanoroute • Het plaatsen van extra steigers in samenwerking met het Toeristisch Ondernemers Platform t.b.v. de kanoroute. Aanvraag van subsidie bij de provincie Noord-Holland voor waterrecreatie met daarbij behorende cofinanciering.

10

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

3 Destinatiemanagement Doelstellingen: • Versterken van de toeristische identiteit en promotie van Den Helder, Julianadorp en Huisduinen. • Spreiding van bezoekers over de gehele regio kop van Noord-Holland (incl. Texel). • Inzet op stedelijk toerisme als toegangspoort van de Waddenzee en op de kenmerken van de stad op natuur, cultuur en erfgoed. Draagt bij aan de speerpunten: het stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Acties: 1. Destinatiemanagement: • Inzet op de relatie met de Waddenzee, de identiteit van de stad Den Helder, Huisduinen en Julianadorp op nationaal (Visit Wadden), regionaal (Kop van Noord-Holland) en lokaal (Citymarketing) niveau. 2. Geschiedenis en informatie: • Verhogen van de bekendheid van de rijke (maritieme) geschiedenis van Den Helder. • Behouden van een centraal informatiepunt voor toeristen.

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

11

Monitoring en evaluatie Doelstellingen: • Monitoren en evalueren van toeristische indicatoren. • Flexibele aanpassing van uitvoering op basis van monitoringresultaten. Draagt bij aan de speerpunten: het stimuleren van destinatiemanagement, versterken identiteit en imago, verbeteren van de leefbaarheid, stimuleren economische groei, behoud en ontwikkeling van natuur, cultuur en erfgoed, gastvrije toegankelijke gemeente.

Acties: 1. Monitoring • Verzamelen van data over toeristische indicatoren door middel van een Monitor Toerisme en Recreatie. (1x per 2 jaar). • Uitvoeren van imago-onderzoek. 2. Aanpassing • Flexibele aanpassingen op basis van monitoringresultaten. • Invoeren van feedbackmechanismen voor bewoners en toeristen.

12

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

4. Investeringsagenda 2025 2026 2027 2028 Kwalitatieve verbetering €40.000 €40.000 €40.000 €40.000 strandslagen Thema-maand Toerisme €7.500 €7.500 €7.500 €7.500 Jaarlijkse bijdrage aan het Toeristisch €15.000 €15.000 €15.000 €15.000 Ondernemers Platform Co-financiering subsidiekansen €25.000 €25.000 €25.000 €25.000 kleinschalige initiatieven erfgoed, cultuur en natuur €15.000 €15.000 €15.000 €15.000 Kustbus* €20.000 €20.000 Monitor Toerisme en Recreatie* €30.000 €30.000 Imago onderzoek €10.000 €10.000 €10.000 €10.000 Taskforce Vitale Verblijfsrecreatie €25.000 €25.000 Onderzoek en uitwerking doorontwikkeling TOP De Helderse Vallei €25.000 Onderzoek TOP Willemsoord en Julianadorp €10.000 Risk-Assesment NIVZ (veiligheidstranden) €25.000 Inventarisatie en (eventuele implementatie) digitaal nachtregister €122.500 €162.500 €122.500 €122.500 Totaal uitvoeringsprogramma €157.500 €177.500 €157.500 €137.500 Totaal (incl. al vastgestelde bedragen

Totaal €160.000 €30.000 €60.000 €100.000

€60.000 €40.000 €40.000 €50.000

€25.000 €10.000 €25.000 €530.000 €630.000

*Al meegenomen in kadernota.

Uitvoeringsprogramma Beleidskader Toerisme en Recreatie Den Helder 2025-2028

13