Evaluatie VTH beleid 2019.pdf

Inhoud 1. Samenvatting 2. Inleiding 3. Beleidsevaluatie 4. Evaluatie Uitvoeringsprogramma 2020 5. Evaluatie Provinciale thema’s 6. Aanbevelingen

1. Samenvatting

Deze evaluatie is een terugblik van de doelstellingen uit het VTH beleid 2019-2021 en de doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma 2020. We kijken of de acties zijn uitgevoerd en of de doelstellingen daarmee zijn behaald. De uitkomst van deze evaluatie is het startpunt voor het nieuwe VTH beleid 2021-2022 en het Uitvoeringsprogramma 2021-2022. Met deze evaluatie wordt invulling gegeven aan artikel 7.7. van het Besluit Omgevingsrecht (Bor) waarin is opgenomen dat het college verplicht is om jaarlijks te evalueren. De evaluatie wordt na vaststelling in het college aangeboden aan de gemeenteraad. De uitbraak van het Covid-19 virus (Corona) heeft een grote impact op het behalen van de doelstellingen. Het houden van toezicht op een bouwlocatie was niet meer vanzelfsprekend. Materialen om te kunnen bouwen werden niet geleverd. Evenementen mochten niet meer doorgaan, horeca werd gesloten, mensen werden verzocht om alleen voor noodzakelijke zaken naar buiten te gaan. Kortom de straten werden leeg. Een groot deel van de toezicht- en handhavingscapaciteit werd ingezet om de noodverordeningen te handhaven. Ook op 2021 heeft het Covid-19 virus nog een grote impact. Daarom is het Uitvoeringsprogramma opgesteld voor 2 jaar; 2021-2022. In de tabelevaluatie wordt de impact van Covid-19 in 2020 zichtbaar.

2. Inleiding Deze evaluatie dient als basis voor het actualiseren, bijstellen en aanscherpen van het VTH beleid 2019-2021 en is het startpunt voor het Uitvoeringprogramma 2021. Met de evaluatie wordt aan de wettelijke verplichtingen van het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor) tegemoet gekomen. In het VTH beleid 2019-2021 en het aanvullend Addendum heeft het college haar ambities en doelen voor de periode 2019-2021 geformuleerd en is het strategisch kader voor de uitvoering van de VTH taken in de bebouwde leefomgeving weergegeven. De evaluatie beschrijft welke acties uit het Uitvoeringsprogramma 2020 zijn uitgevoerd en welk effect dit heeft gehad. Daarnaast geeft het weer of de doelen uit het VTH beleid worden behaald. De werkzaamheden van de externe handhavingspartner de Omgevingsdienst NoordHolland Noord (hierna ODNHN) worden door de ODNHN zelf geëvalueerd. Deze worden afzonderlijk aan het gemeentebestuur ter beoordeling aangeboden.

3. Beleidsevaluatie In het VTH beleid 2019-2021 en de aanvullende Addendum zijn onderstaande doelen geformuleerd. Beleidsdoelstelling 1: 95% van de reguliere WABO-vergunningen wordt binnen de wettelijke termijn afgehandeld Acties: Zorgdragen dat er voldoende capaciteit is om dit te behalen. Flexibel overnemen van taken Overzicht van de workload Zijn de Acties uitgevoerd: Tot medio 2021 zijn/worden 2 fte casemanagers ingehuurd. In Squit staat een goed werkoverzicht waardoor de workload goed in beeld is en werk bij vakantie of ziekte flexibel kan worden overgenomen. Is doelstelling behaald: Door in te zetten op de acties is de doelstelling behaald. Beleidsdoelstelling 2: 97% van de verleende Wabo-vergunningen blijft in stand bij bezwaar en beroep Acties: - Vergunningen zijn van hoog niveau Zijn de Acties uitgevoerd: - Er zijn 13 bezwaarschriften ingediend in 2020. Van deze bezwaarschriften zijn 2 gegrond verklaard en 1 deels gegrond verklaard. Dat is 5,2%. Is doelstelling behaald: - Doelstelling is niet behaald. Beleidsdoelstelling 3: Op 100 % van de verleende vergunningen voor de activiteit bouw vindt tijdens de bouw toezicht plaats door de toezichthouders bouw/RO Acties: -Alle verleende vergunningen worden gecontroleerd door de inspecteurs bouw- en

woningtoezicht Zijn acties uitgevoerd: - in verband met de uitbrak van het Covid-19 virus zijn niet alle vergunningen gecontroleerd. Wel zijn de meest risicovolle vergunningen gecontroleerd. Is doelstelling behaald: - De doelstelling is, door de uitbraak van het Covis-19 virus, niet behaald. Beleidsdoelstelling 3: 100% van de gebouwen waarin mensen verblijven die niet zelfredzaam zijn, worden conform de daarvan van toepassing zijnde frequentie op brandveiligheid constructieve veiligheid gecontroleerd. Acties: Van regelgericht naar risicogericht toezicht. Controlefrequentie afgestemd op zelfredzaamheid en gebruik bouwwerken Zijn acties uitgevoerd: - Op basis van PreVAP methode (PreVentie Activiteiten Plan van 2009) geen 100% maar circa 90%. - Op basis van Risicogerichte methode wel 100% Is doelstelling behaald: Alle gebouwen waarin niet/verminderde zelfredzamen wonen/verblijven zijn gecontroleerd. Beleidsdoelstelling 4: na een 1e controle zijn in 80% van de gevallen de geconstateerde brand technische gebreken binnen de daarvoor gestelde termijn opgelost. Acties: Bij hercontrole zijn in circa 90% van de gevallen de gebreken verholpen. Soms is een tweede brief noodzakelijk. Zijn acties uitgevoerd: In totaal zijn 24 bedrijven aangeschreven. Is doelstelling behaald: Bij 22 bedrijven is een hercontrole gehouden en was de overtreding opgeheven. Dit is 91%. Doelstelling is gehaald.

Beleidsdoelstelling 5: voor maximaal 10% van de geconstateerde met de wet strijdige situaties dient juridische handhaving te worden ingezet. Acties: - Bemiddelen in het voortraject - In meer zaken eerst een verzoekbrief sturen - Meer tijd geven om de strijdigheid op te heffen Zijn acties uitgevoerd: - Meer telefonisch overleg met de overtreder. - Als gemeente meedenken in oplossingen om de overtreding te beëindigen. - Langere termijnen geven in de verzoekbrieven. Na een brief van de juridische handhaving zijn alle strijdigheden opgeheven Is doelstelling behaald:

Bij 2 bedrijven is een jurist ingeschakeld. Dat is 8% van het totaal. Doelstelling is gehaald. Beleidsdoelstelling 6: het aantal keer dat een dwangsom is betaalds vanwege het niet tijdig beslissen op een verzoek om handhaving is nul (0) Acties: - Meer capaciteit op de functie Jurist Handhaving. Zorgen dat er meer zaken opgepakt kunnen worden zodat er geen werk blijft liggen. Werkvoorraad verdelen. - Zaaksysteem ordenen en overzichtelijk maken Zijn acties uitgevoerd: - Er is een nieuwe medewerker aangetrokken - Teamcoach heeft gezorgd voor inhuur tot en met april 2021 - Er zijn duidelijke werkafspraken gemaakt (werkverdeling) Is doelstelling behaald: De acties zijn uitgevoerd. Beleidsdoelstelling 7: 75% van de besluiten op het gebied van VTH-taken blijft in stand bij bezwaar en beroep Acties: - Vergunningen zijn eenvoudig en van hoog niveau. Zijn acties uitgevoerd: - De vergunning zijn van een dusdanig niveau dat van de 13 ingediende bezwaren er 2 gegrond en 1 deels gegrond zijn verklaard. Dit is 5,2 %. Bijna 95% van de vergunningen bleven in stand bij bezwaar en beroep. Is doelstelling behaald: - doelstelling is behaald. Beleidsdoelstelling 8: maximaal 40% van de VTH-handhavingszaken leidt uiteindelijk tot een handhavingsbesluit Acties: - We proberen er samen uit te komen.

Zijn acties uitgevoerd: - Bij alle constateringen van een overtreding is contact gezocht met de overtreder om er samen uit te komen. Is doelstelling behaald: - Dat is moeilijk te zeggen. Handhavingsverzoeken die in 2020 zijn opgestart kunnen bijvoorbeeld betrekking hebben op een vergunning die in 2018 is verleend.

4. Evaluatie Uitvoeringprogramma 2020 Doelen UP 2020 Evenementen: Bevorderen veiligheidsbeleving van burgers bij evenementen. - 50 evenementcontroles op brandveiligheid. - 75 evenementcontroles op het gebied van vergunningsvoorwaarden

- Bij 20 aandacht evenementen era zichtbaar toezicht houden door onze toezichthouders. Acties Evenementen: - Controle vooraf en tijdens evenement - voorlichting (voorbespreking) vergunningaanvragen met organisatoren - evalueren (aandachts)evenementen - controle op vergunningsvoorwarden - handhavend optreden, als een gesprek en waarschuwing niet werken - preventief toezicht openbare orde en veiligheid. Zijn acties uitgevoerd: Door de corona crisis zijn vanaf maart 2020 alle evenementen afgelast tot medio juli. In de periode juli tot september waren beperkt weer wat doorstroom evenementen mogelijk. Evenementen Aantal progno *vanaf 19 maart geen evenementen wegens Corona se Controles regulier 17 75 Controles aandachtsevenementen 2 20 Is doelstelling behaald: Nee. Gezien het geringe aantal evenementen betekent dit dat de gepande toezicht uren anders zijn ingezet bijv. controle op de noodverordeningen. In het voorjaar van 2020 is de nota evenementenvergunningen vastgesteld. Hierin zijn procedures, voorschriften en afspraken rondom evenementenvergunningen vastgelegd. De vele evenementen die worden georganiseerd in Den Helder vragen om duidelijke afspraken, die de veiligheid en het welzijn van bezoekers,-deelnemers en omwonenden zoveel mogelijk garanderen.

Daarnaast heeft het deze nota als doel om de administratieve lasten te verlichten en de dienstverlening rondom evenementen te vergroten. Doelen UP 2020 DHW en Bijzondere Wetten: Actieve toezicht en controle op naleving van de Drank- en Horecawet. - 125 controles uitgevoerd - 15 vergunde locaties controle dmv testkopers Acties DHW en Bijzondere Wetten: - Voorlichting geven aan ondernemers (infokaarten en advisering) - toezicht houden bij inrichtingen - hercontroles uitvoeren bij overtredingen - Integrale controles met partners uitvoeren - handhavend optreden bij overtredingen conform vastgestelde matrix - het experimenteren met testkopers om naleving te tesen en ondernemers op een andere manier bewust te maken (gedragsbeïnvloeding) Zijn acties uitgevoerd: Er zijn 3 integrale controles uitgevoerd in het kader van ‘ondermijning’. Tevens zijn infokaarten alcohol verspreid onder de ondernemers. Deze worden elk jaar verstuurd om ondernemers te helpen de Drank- en Horecawet na te leven. Op deze kaarten staat een rekenmodel waarmee gemakkelijk het geboortejaar van jongeren uitgerekend kan worden. Het aantal uitgevoerde controles en overtredingen staan in het overzicht. Aantal Controles Waarschuwingen

29 7

progno se 125 -

Boeterapport / bestuurlijke handhaving

0

-

Is doelstelling behaald: Nee. Er is (nog) geen gelegenheid geweest om te experimenteren met testkopers om naleving te testen en ondernemers op een andere manier bewust te maken. Het vooraf vastgestelde aantal controles blijft achter. Dit kwam omdat er in het 1e kwartaal maar één bevoegde toezichthouder Drank- en Horecawet beschikbaar was. Na de invoering van de coronamaatregelen medio maart waardoor de horeca de deuren moesten sluiten voor publiek, zijn een beperkt aantal controles uitgevoerd. Wel is toezicht uitgevoerd op de naleving van de noodverordening door de horecagelegenheden (zie overzicht bij ‘toezicht noodverordening’). Doelen UP 2020 Brandveiligheid: Gebrouwen met een hoog risico worden vaker gecontroleerd. - 700 controles volgens PreVap - 4 projecten brandveiligheid Acties: - steekproeven bij: kampeerterreinen/minicampings, recreatie parken en Air BnB en B&B - in kaart brengen van bluswater en bereikbaarheid probleemgebieden - voorlichting geven en advisering - risico gericht toezicht houden bij inrichtingen - hercontroles uitvoeren bij overtredingen - integrale controles met partners uitvoeren - handhaven - projectmatig werken Zijn acties uitgevoerd: Door Covid zijn niet alle acties voor 100% uitgevoerd. -Kampeerterreinen, minicampings en recreatieparken zijn bezocht.

- Bluswater en bereikbaarheid is afgerond maar blijft aandachtspunt (herbestraten, nieuwe diameter leidingen waterleidingbedrijf, nieuwbouw etc). - Voorlichting en advisering heeft twee maal plaatsgevonden (tot eind maart) en heeft door Covid geen vervolg meer kunnen krijgen. - Risicogericht toezicht heeft plaatsgevonden. - Hercontroles en integrale controles zijn uitgevoerd. In gevallen van hennep en brandonveiligheid is gehandhaafd. - Projectmatig werken zoals bijvoorbeeld verhogen van de brandveiligheid van kampeerterreinen, de inventarisatie van Air B&B en B&B heeft geen doorgang gehad ivm met vertrek collega en ondersteuning aan de Boa’s. Is doelstelling behaald: Doelstelling is deels gehaald. Doelen UP 2020 Jeugdoverlast - 12 JIT controles - 100 controles door jeugdBOA's - 12 controles door flexteam - minimaal 300 jongeren uit de anonimiteit ter vroegsignalering Acties: - controle Jongeren Interventie team (JIT)/ jeugdBOA's/ flexteam - preventie (voorlichting op straat)

- huisbezoeken - doorverwijzing HALT/hulpverlening - handhaven (strafrechtelijk) - samenwerking politie/jongerenwerkers/veiligheidshuis/team jeugd - telefoonlijn vuurwerkoverlast Zijn acties uitgevoerd Jeugdoverlast Het aantal uitgevoerde JIT-controles komt overeen met de prognose. Daarnaast zijn er door de boa’s meer gerichte controles uitgevoerd dan begroot. Vanwege de coronacrisis zijn er vanaf maart meer meldingen binnengekomen van overlast of samenscholingen door jongeren. De oorzaak kan gevonden worden in het sluiten van horeca, buurthuizen, jongerencentra etc.. De meest voorkomende vorm van jeugdoverlast is het hinderlijk rondhangen op straat en het niet opvolgen van de coronaregels. In de praktijk is gebleken dat jongeren lastiger aanspreekbaar waren waardoor de extra controles niet hebben geleid tot meer in beeld gebrachte jongeren. Daarnaast zijn minder jongeren aangetroffen met alcoholhoudende drank onder de 18 jaar waardoor het aantal HALT verwijzingen lager uitvalt dan andere jaren. Het aantal huisbezoeken en doorverwijzingen naar jongerenwerk is niet bijgehouden. Dit is een standaard werkwijze. Vuurwerk: In 2020 is er een landelijk vuurwerkverbod afgekondigd. Hierdoor is de verwachting dat dit minder overlast geeft in de dagen vooraf aan de jaarwisseling. Vanaf november zij er echter wel al meldingen van vuurwerkoverlast binnengekomen.

Vaak gaat het hier om illegaal vuurwerk wat leid tot ernstige schade en onrust in de wijken. Daarnaast is er in de laatste week van het jaar een speciaal telefoonnummer beschikbaar gesteld die beheert wordt door de BOA’s om sneller inzet te kunnen plegen. Hier zijn tientallen meldingen op binnengekomen. Omdat de pakkans klein is wordt er meer ingezet op preventief toezicht op bekende locaties samen met de politie. Aantal

Prognose 2020

Controles JIT-Team 12 Is doelstelling behaald: Ja. De vooraf gestelde acties zijn12uitgevoerd Controles 520 112 Doelen UP 2020 Overlast openbare ruimte (jeugd)boa/flexteam Controles vuurwerk 45 - afhandelen meldingen Jongeren uit Anonimiteit 235 300 - uitvoeren van 12 projecten Waarschuwingen 240 Acties: Boetes 14 HALT 6 - gerichte surveillance - zichtbaarheid en aanspreekbaar zijn - preventie (inzet social media/flyers) - handhaven (pv) - samenwerking instanties - wijkspreekuren (wijkboa's) - wijkgericht werken - informatiegestuurd werken Zijn acties uitgevoerd Informatie gestuurd werken In 2020 is behoorlijke vooruitgang geboekt met informatie gestuurd werken. Door gebruik te maken van beschikbare informatie kunnen specifieke werkopdrachten worden gemaakt. Deze worden dagelijks/wekelijks aangepast aan de situatie op dat moment. In aansluiting hierop is het backoffice systeem van de boa’s efficiënter

ingericht waardoor de BOA’s minder tijd nodig hebben om administratief werk op kantoor af te handelen. Dit doen zij zoveel mogelijk op straat in hun handterminal. Positief gevolg is dat de BOA’s vaker en langer op straat zichtbaar toezicht kunnen houden. Tevens genereert het backoffice systeem meer data van uitgevoerde acties en controles. Hierdoor kan er gerichter inzet worden gepleegd en zijn projectmatige inzetten minder nodig. Op basis van informatie van meldingen van inwoners, politie, eigen waarnemingen en informatie uit de datasystemen voeren zij hun werkzaamheden uit. Daarnaast wordt toezicht toegespitst op ‘hotspots’ en/ of ‘hot times’ zodat de kans op overlast te beperken zo groot mogelijk is. Wijkgericht werken In 2020 is gebleken dat 4 wijkhandhavers niet voldoende is om het wijkgericht werken voldoende vorm te geven. In 2021 zullen er 2 collega’s intern extra worden opgeleid tot wijkhandhaver. In de Wijk – Nieuw Den Helder is een project wijkgericht werken opgestart waarbij de wijkhandhaver een actieve rol heeft gekregen. Een voorbeeld is de samenwerking tussen toezichthouders van de woningstichting. Uitkomst van het project zal ook voor andere wijken van belang zijn. Samenwerking In 2020 is er meer geïnvesteerd in samenwerking met interne en externe partners. Zo zijn de banden met HVC aangehaald op het gebied van afvaldumpingen.

Hierdoor worden regelmatig “hotspots” uitgewisseld waardoor de overlast sneller in de kiem kan worden gesmoord.. In 2020 is ook een nauwere samenwerking ontstaan tussen de politie en de BOA’s. Zij melden zich iedere dienst aan bij de dag-coördinator via het C2000 netwerk. Relevante meldingen worden uitgewisseld en tevens worden assistentie verzoeken gedaan. De BOA’s worden een steeds belangrijkere partner van de politie en samenwerking is horizontaal in het kader van gelijkwaardigheid. Projecten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Donkere Dagen Offensief Hondenoverlast (Boodschap aan de baasjes) Vuurwerkoverlast Fietswrakken opruimactie stations Toezicht op parkeergedrag basisscholen Samenwerking buurttoezichthouders Woningstichting Toezicht op de coronamaatregelen Hotspot aanpak afval

Preventie Deze projecten zijn ook uitgebreid gecommuniceerd in de media via stadsnieuws, twitter en facebook. Meldingen/ handhaven Meldingen zaaksysteem Waarschuwingen (inclusief jeugdoverlast/vuurwerk) Proces-verbaal (inclusief jeugdoverlast/vuurwerk) Melding afgehandeld Is doelstelling behaald: Nee Er zijn minder projecten uitgevoerd dan begroot. Het aantal meldingen is fors gegroeid.

Aantal 3300 1202 297 2829

Meer meldingen Alles beschouwend kan worden gesteld dat 2020 geen representatief jaar is om een goede beleidsevaluatie te kunnen doen. De 1600 meldingen die waren begroot waren achteraf niet representatief vanwege een fout in het meldingen systeem. In totaal zijn er ruim 3300 binnengekomen. Beter kan een vergelijking worden gemaakt met het aantal meldingen van 2018. Toen kwamen er 2213 binnen. Dit betekent dat er ten opzichte van 2018 ruim 1073 meldingen meer zijn binnengekomen. Dit betreft een stijging van ruim 30%. In totaal zijn 471 meldingen niet in behandeling genomen vanwege het feit dat dit dubbele (anonieme) meldingen betroffen of omdat er geen capaciteit beschikbaar was om de meldingen te behandelen. Netto komt het aantal behandelde meldingen in 2020 uit op 2815. Dit is nog steeds een forse stijging vergeleken met 2018. Hier moeten ook nog 160 politie meldingen worden bijgerekend. Met name de meldingen met betrekking tot overlast personen/veiligheid , verkeer en parkeren en afval liggen boven verwachting. Mogelijke oorzaak Enerzijds kan de oorzaak worden gevonden in de coronacrisis waarbij er meer mensen thuis waren en zich mogelijk sneller ergeren aan overlast van buren. Er is daarnaast een forse toename te zien van het aantal (anonieme) meldingen via de app “”Makkelijk melden”.

Corona maatregelen Door het grotendeels wegvallen van de evenementen en sluiting van horeca konden hiervoor in de plaats controles op coronamaatregelen plaatsvinden. De handhaving van de noodverordening bestond voornamelijk uit de controle of bedrijven conform de wet gesloten waren, er geen samenscholingen plaats vonden en of winkels maatregelen hadden genomen om de 1,5 meter grens te waarborgen. Hierbij is hoofdzakelijk adviserend opgetreden. Om de BOA’s te ondersteunen bij controles op deze maatregelen zijn ook tijdelijk toezichthouders brandveiligheid ingezet en controleurs van de Omgevingsdienst NoordHolland-Noord. Voor samenscholingen en niet voldoende afstand houden hebben de BOA’s in totaal 1078 controles uitgevoerd en 109 waarschuwingen gegeven. Daarbij was het nodig om extern in te huren om ook de reguliere meldingen te kunnen behandelen. Een andere ontwikkeling is de beperkte politie capaciteit waardoor steeds meer prio 3 en 4 meldingen (geen spoedmeldingen) bij de BOA’s terecht komen. Dit zijn eveneens meldingen die onder de taakstelling van de BOA vallen Capaciteit Onderaan de streep moet worden geconcludeerd dat er te weinig beschikbare capaciteit is om alle meldingen te kunnen behandelen en aan de service termijnen te voldoen. Het aantal meldingen is vanaf 2018 met 30% gestegen waarbij de beschikbare capaciteit gelijk is gebleven.

Conform prioriteitsstelling was het nodig om steeds keuzes te maken in het werk en extern in te huren om ook de reguliere meldingen te kunnen behandelen. Doelen UP 2020 Ondermijning - 500 adresonderzoeken BRP - 70 controles huisvesting seizoensarbeiders - 10 projecten grootschalige controles op hennep/drugs/motorbendes/horeca/haven- en kustgebieden/ woon- en adresfraude - minimaal 5 signalen indienen bij het RIEC Acties:

- controles - voorlichting - handhaven - samenwerking instanties (fraudeteams) - informatiegestuurd werken - regionale samenwerking (RIEC) Zijn acties uitgevoerd: - Er wordt samengewerkt op het gebied van Maritieme Smokkel door te participeren in de werkgroep Latera. Middels de werkgroep Estrella is ook actie ondernomen op een bedrijf in Den Helder. - Het Bibob-beleid is uitgevoerd op alle horecavergunningaanvragen. - Voor drugs acteren we op alle meldingen die binnenkomen. Het Damoclesbeleid wordt regionaal aangevuld en uitgebreid en we handhaven strikt op handel in drugs op de openbare weg. - Alle meldingen omtrent OMG (Outlaw Motorcycle Gang) zijn direct opgepakt. - Er zijn 12 huisvestingscontroles arbeidsmigranten uitgevoerd. - Er zijn 2 signalen ingediend bij het RIEC Is doelstelling behaald: De doelstelling is deels gehaald. Dit heeft voornamelijk te maken met de uitbraak van Covid-19. Hierdoor zijn controles deels uitgevoerd en werkzaamheden opgeschort.

Doelen UP 2020 Bouw- en woningtoezicht - 600 Wabo-vergunningen worden gecontroleerd (170 bestaand, 430 nieuw) - 900 controles naar aanleiding van klachten/illegale situaties - 70 controle huisvesting arbeidsmigranten - Roestvrijstaal in zwembaden (provinciaal thema) Acties: - controle op vergunningen - projectmatig controleren - hercontrole bij overtredingen - integrale controles met partners - handhaven meldingen, klachten en handhavingsverzoeken - inzetten mediation Zijn acties uitgevoerd: - Als gevolg van de uitbraak van het Covid-19 virus zijn 20% minder controles uitgevoerd Is doelstelling behaald: - Controles zijn uitgevoerd met de restricties die middels de noodverordeningen Covid19 zijn opgelegd. Onder deze omstandigheden kan gesteld worden dat de doelstelling is behaald.

5. Evaluatie Provinciale thema’s Thema: Roestvrijstaal zwembaden - Nieuwe rapportages opgevraagd bij 5 zwembaden in de gemeente Den Helder. - Nieuwe rapportages van 4 van de 5 zwembaden ontvangen. - 1 rapportage nagelopen op locatie na vragen vanuit het zwembad - 1 rapportage na controle op locatie naar de provincie gestuurd om te bekijken of de layout en input akkoord zijn. Dit op verzoek zwembad i.v.m. laten maken nieuwe

rapportage. Is taak uitgevoerd: Project loopt nog, doel is om dit in 2021 af te ronden. Mede door Covid-19 hebben wij minder nadruk kunnen leggen op dit vraagstuk. Thema: Brandveiligheid in zorginstellingen Acties: - Uitvoeren themaonderzoek Provincie. Is taak uitgevoerd: - Alle vragen vanuit de Provincie zijn beantwoord. Het onderzoek is door de gemeente afgerond.

6. Aanbevelingen De gemeente Den Helder stelt naast het VTH beleid ook ander beleid op die betrekking hebben op verschillende specifieke taken van de gemeente. Denk hierbij aan beleid op het gebied van Ondermijning, Openbare Orde en Veiligheid, Leefomgeving. De verbindende factor binnen deze beleidsvelden is toezicht en handhaving. De gemeente heeft besloten om voor toezicht en handhaving een apart beleid en uitvoeringsplan te maken en in het VTH beleid alleen het omgevingsrecht op te nemen. De toezicht en handhavingstaken op het gebied van omgevingsrecht zijn opgenomen in het VTH beleid en uitvoeringsprogramma VTH. Op basis van de evaluatie van het VTH beleid 2019-2021, het aanvullend Addendum en het Uitvoeringsprogramma 2020 zijn de aanbevelingen:  Maak nieuw beleid voor 2021-2022 die het VTH beleid 20219-2021 en het Addendum samenvoegt. Zorg dat het nieuwe VTH beleid aansluit bij de beleidscyclus.  Zorg dat de ambities in het VTH beleid 2021-2022 SMART geformuleerd zijn en het uitgangspunt zijn in het Uitvoeringsprogramma VTH 2021-2022.  Maak het uitvoeringsprogramma voor twee jaar. Vanwege de uitbraak van het Covid-19 virus zijn een deel van de doelstellingen in 2020 niet gehaald. Voor 2021 is het (nog steeds) onzeker of het virus onder controle komt. Zorg wel voor een evaluatie van 2021. Pas beleid en uitvoeringsprogramma aan als dit noodzakelijk is.