Evaluatie en doorontwikkeling Jongerenadviesraad.pdf

“ Ons belangrijkste doel voor 2023 is om ervoor te zorgen dat de JAR zichtbaarder wordt en functioneert als een inclusieve, progressieve en ambitieuze groep.” Getekend alle JAR-leden Den Helder Februari 2023

DE JONGERENADVIESRAAD Evaluatie, voortzetting en doorontwikkeling

Inhoud Inleiding ...................................................................................................................................................2 Uitnodiging Meet&Greet.......................................................................................................................2 Deel 1: De stand van zaken ....................................................................................................................3 Uitdagingen ..........................................................................................................................................3 Successen ...........................................................................................................................................3 Waar staat de groep nu? .....................................................................................................................4 Deel 2: De toekomst ................................................................................................................................5 Wat wil de JAR zelf? ............................................................................................................................5 Begeleiding ..........................................................................................................................................5 Aanbevelingen

.....................................................................................................................................6 Conclusie .................................................................................................................................................8 Bijlage 1: Uitgangspunten JAR gesteld door de gemeenteraad 4 nov 2019 ..............................................9

1

Inleiding “ In artikel 12 en 13 van het VN-verdrag inzake de Rechten van het Kind is vastgelegd dat kinderen en jongeren het recht hebben om hun mening te geven, mee te praten en mee te beslissen over hun leefomgeving. Vanuit juridisch perspectief moeten jongeren vanuit dit recht in staat worden gesteld zich vrij te uiten en te ontwikkelen, om eigenwaarde op te bouwen en kennis en vaardigheden op te doen. Hun mening moet gerespecteerd en meegenomen worden in zaken die hen aangaan. “ De gemeenteraad heeft op 4 november 2019 het college van burgemeester en wethouders opdracht gegeven een Jongerenadviesraad (JAR) te vormen bestaande uit elf leden. De gemeenteraad heeft hierbij uitgangspunten geformuleerd (zie bijlage 1. Uitgangspunten JAR). Met het besluit tot het installeren van een JAR geeft de gemeente Den Helder een concrete invulling aan de rechten van jongeren. Voor de gemeente is de adviesraad belangrijk omdat de jongeren daardoor een platform krijgen om actief bij te dragen aan de samenleving en visie en beleidsvorming. Het doel van het oprichten van een jongeren adviesraad ✓ Met het aanstellen van de JAR krijgt jongerenparticipatie in Den Helder een podium en kan de kloof tussen jongeren en de politiek kleiner worden gemaakt. Dit draagt bij aan een samenleving waarin de mening van jongeren wordt gerespecteerd en waarin jongeren worden meegenomen in zaken die hen aangaan.

✓ De JAR biedt ruimte aan jongeren om gevraagd en ongevraagd advies te geven aan de gemeente en (maatschappelijke) organisaties in Den Helder ✓ De JAR biedt kansen om beleid te vormen dat aansluit bij jongeren ✓ De JAR vormt een kweekvijver voor de politiek. In deze evaluatie blikken we terug op de afgelopen twee pilot jaren van de JAR en vooral ook vooruit. Het mooie van een pilot is dat geleerd mag worden, vallen, opstaan en bouwen, om zo een basis te leggen voor een concept wat duurzaam is, jaren mee kan en structureel kan worden. In “Deel 1; Stand van zaken” wordt teruggeblikt op de pilotfase en wordt stil gestaan bij waar de JAR nu staat. In “Deel 2: de Toekomst” wordt aanbevolen om de JAR een structurele status te geven en aanbevelingen voor verbetering en doorontwikkeling gegeven.

Uitnodiging Meet&Greet De JAR ziet uit naar het goede gesprek met de gehele gemeenteraad en politiek om de inbreng vanuit jongeren te vertegenwoordigen! Bij positief besluit om de JAR te continueren nodigt de JAR alle politieke partijen en het college van harte uit in Bibliotheek School 7 voor een Meet&Greet. De JAR ziet uit naar het goede gesprek en wil graag de banden aantrekken en verdiepen. De uitnodiging en het precieze programma volgt.

2

Deel 1: De stand van zaken De afgelopen twee jaar is flink gebouwd aan de JAR en er zijn uitdagingen en tegenslagen geweest. Eerst wordt kort stilgestaan bij wat tegen zat, daartegenover staan de successen die zijn behaald en afsluitend de visie van de JAR zelf op afgelopen pilot en plannen voor de toekomst. Met een jongerenadviesraad in Den Helder willen we graag jongeren aan het woord laten, naar hun mening luisteren, hen inspraak geven en van hen leren. Door hen een onafhankelijke positie te geven en hen in staat stellen zichzelf te organiseren, ontstaat een adviesraad door en voor jongeren. Dat betekent ook dat er ondersteuning nodig is om de stappen die ze willen zetten en de zelforganisatie te borgen. De JAR is op de volgende drie pijlers actief: ✓ De JAR geeft gevraagd en ongevraagd advies aan de gemeenteraad en het college van gemeente Den Helder en andere (maatschappelijke) organisaties; ✓ Het opzetten van een jongerenplatform en deze verbinden aan andere burgerpodia; ✓ Het organiseren of aanbevelingen doen voor het organiseren van initiatieven/activiteiten die jongeren verbindt, gericht zijn op sociaal welbevinden en op het stimuleren op ontwikkeling.

Om succesvol te functioneren als JAR zijn een aantal zaken belangrijk: - Groepsdynamica, samenwerking en vaardigheden/talenten - Zichtbaarheid, bekendheid en duidelijke positionering - Goede ondersteuning en begeleiding - Visie en een duidelijke opdracht - Plan van aanpak, jaaragenda en goed georganiseerd zijn

Uitdagingen De grootste uitdaging afgelopen twee jaar was vanuit het niets een groep jongeren bij elkaar brengen, de dagelijkse organisatie opzetten en zo de drie pijlers tot stand te brengen. Met vallen en opstaan, tegenslag en successen is een basis ontstaan waarop doorgebouwd kan worden. Gezegd moet worden dat naast de normale kinderziekten er ook wel echt pittig tegenslag is geweest. Bewonderingswaardig dat de groep nu staat waar die staat en dat de basis er ligt om te kunnen doorgroeien naar een effectieve, hechte, diverse, actieve en zelfstandige Jongerenadviesraad. Wat waren zoal de kinderziekten en tegenslagen die ze op hun pad kregen? Onvoldoende begeleiding, verloop van leden, de Covid-19 pandemie, wankele positionering, te ruime opdracht, beperkt contact met gemeente en gemeenteraad. Hier zijn voor zowel de jongeren als voor de gemeente aanbevelingen in te noemen zodat door een warmer bad en concretere opdracht de jongeren zelf beter in staat worden gesteld zich te organiseren en te manifesteren en de adviesfunctie goed van de grond komt. Zij staan te trappelen.

Successen Gelukkig is er zeker ook veel moois gebeurd. Dit maakt dat nu op het einde van de pilotfase er een basis is gelegd voor een structurele JAR. Organisatie: De JAR heeft zichzelf georganiseerd door een huishoudelijk reglement op te stellen en een dagelijks bestuur te benoemen. Ze hebben geëxperimenteerd met verschillende vergadertechnieken en nu een goed werkende module gevonden waarin iedereen zijn zegje kan doen. Taken worden verdeeld naar leerbehoefte, talent en voorkeur. Ook zijn ze hierin flexibel, naar gelang wat nodig is kan hierin geschakeld worden. De jongeren hebben een contract gesloten met de Bibliotheek om daar hun vergaderingen te houden. Deze locatie is representatief, heeft digitale faciliteiten voor presentaties en is goed toegankelijk voor genodigden. Zichtbaarheid: Er is een website en logo ontwikkeld om zichzelf zichtbaar te maken en contact te hebben met de buitenwereld. Hier zijn de notulen terug te lezen, is een contact formulier te vinden en plaatsen ze ambities en activiteiten. Hieraan gekoppeld is de JAR actief op social media.

3

Platform jongeren: In 2021 is onder de leerlingen van Scholen aan Zee een brede enquête gehouden over allerhande zaken wat jongeren bezig houdt, met als doel onderwerpen en thema’s op te halen om uit te diepen voor en met jongeren. Verder wordt een online jongerenpoll opgezet via social media. Zo wil de JAR een kring van jongeren om zich heen creëren die kunnen meedenken op thema’s. Dit is nog in opstartfase. Vanuit deze kring is het de bedoeling door te groeien en thema-avonden met bijvoorbeeld sprekers voor jongeren te organiseren in de bibliotheek of een andere locatie. Daarnaast is het plan om educatieve excursies te organiseren gericht op culturele of politieke vorming. Werving: De JAR kent een kern van leden die gecommitteerd zijn en al langer deelnemen. Daarnaast kende de JAR ook verloop. Het verloop van leden is door de jongeren zelf opgevangen door de werving van nieuwe leden in eigen handen te nemen. Ten eerste kunnen geïnteresseerde jongeren zich altijd aanmelden via de website. Daarnaast wordt actief geworven door flyers en posters op plekken waar veel jongeren zijn. Activiteiten: Meerdere initiatieven en ideeën konden niet doorgaan door de Covid-19 pandemie. Wel is er een free-run wedstrijd gehouden en een verkiezingsfeest georganiseerd. Doel van dat laatste was de inwoners van Den Helder te informeren waarom stemmen voor de gemeenteraad belangrijk is.

Advisering: De adviseringsrol kwam in eerste instantie moeizaam van de grond. De JAR werd ook niet echt benaderd voor advies, het was hen onduidelijk in welke vorm advies werd verwacht, de begeleiding was onvoldoende en de jongeren zochten zelf geen contact. Bij de aanbevelingen wordt uitgewerkt hoe deze functie op een hoger plan te trekken. Recent zijn de jongeren voor het eerst gevraagd een advies uit te brengen, waar ze erg blij mee waren en waar ze voortvarend in gehandeld hebben. Dit smaakt naar meer.

Waar staat de groep nu? De jongeren hebben dit zelf mooi verwoord in hun eindejaars-update december 2022: “ 2022 is voor de Jongerenadviesraad Den Helder (hierna: JAR) een jaar geweest waarin we als organisatie en als team sterk zijn gegroeid. Aan het begin van dit jaar heeft de JAR zijn eerste mijlpaal bereikt. We organiseerden een succesvol verkiezingsfeest. Dit was voor de JAR een onvergetelijke ervaring en ook in de toekomst zullen we dit soort activiteiten blijven initiëren. Maar, het afgelopen jaar was soms ook ingewikkeld. Onze interne discussies waren soms (te) scherp en onze begeleider heeft de JAR verlaten. Toch blikken we terug op een intensief en leerzaam jaar, waarin we hard hebben gewerkt. Op dit moment bevindt de JAR zich in een doorstartfase. Onze grootste prioriteit is om de JAR beter op de kaart te zetten. We willen dat jongeren uit de gemeente Den Helder ons makkelijker weten te vinden. Er is een nieuw dagelijks bestuur gekozen en we zijn bezig met het verhuizen naar een nieuwe locatie, namelijk School 7. Op dit moment werken we verder aan: - Het herzien van ons huishoudelijk reglement; - Het verbeteren van onze website; - Het aantrekken van nieuwe JAR-leden; - Het werven van nieuwe begeleiders; - Het uitnodigen van politieke partijen voor een kennismakingsgesprek. We werken hard aan al deze zaken zodat we de JAR steviger kunnen positioneren.

Ons belangrijkste doel voor 2023 is om ervoor te zorgen dat de JAR zichtbaarder wordt en functioneert als een inclusieve, progressieve en ambitieuze groep. De JAR ligt goed op koers en we blijven hard werken. We willen er zijn voor jongeren en toekomstige generaties. Er is voor ons nog veel werk aan de winkel om ons verder te ontwikkelen en daar hebben we veel zin in. We doen dit graag samen met u. In het eerste kwartaal van volgend jaar komen we dan ook graag bij u langs om te spreken over onze plannen. Namens alle leden van de JAR “

4

Deel 2: De toekomst De pilotfase van de JAR loopt af. Hoe gaan we verder? Welke stappen kunnen er worden gezet? Wie kan er wat doen voor de JAR? Wat doen ze zelf? In dit hoofdstuk worden de aanbevelingen op een rij gezet om de doorontwikkeling van de JAR mogelijk te maken.

Wat wil de JAR zelf? We hebben een diversiteit aan jongeren qua leeftijd, opleiding, vaardigheden en ambities, dat is sterk. Ze willen zichzelf ontwikkelen als experts, verder willen ze dat ieder JAR-lid plezier moet hebben en steun hebben aan elkaar door de groep hechter te maken. Als ze 30 zijn willen ze kunnen zeggen dat de JAR in goede handen is en stevige basis kent en kunnen zeggen “ik ben trots dat ik in de JAR heb gezeten en aan het begin heb gestaan, iedereen weet de JAR, er wordt gevraagd en ongevraagd advies gegeven, de JAR is rots in de branding.” Ambities voor doorgroei zijn: - Meer jongeren om de JAR heen organiseren, - Starten met kleine haalbare events, - Adviezen geven, die wel stevig zijn en getoetst aan de achterban (dus kwaliteit voor kwantiteit) - Betere interne overlegstructuur met spreektijd - Vindbaarheid en zichtbaarheid vergroten: Promotie, website betere vormgeving en toegankelijker maken, mailings, poll opzetten - Contacten maken met politiek en wethouders - Evenementen/excursies voor jongeren organiseren om politiek bewustzijn te vergroten - Workshops/cursussen voor JAR-leden voor ontplooiing - Gastsprekers uitnodigen; bedrijven, wethouder, politiek, leidinggevenden overheidsinstelling - Inzet social media (polls) (gebeurt al) - Samenwerken met externe partners In hun stuk: “Jongerenadviesraad van de toekomst, voorstel organisatiemanifest” door Zen

Schrieken JAR-lid 11-08-2022, zijn de missie, strategie en doelen uitgebreid uitgewerkt.

Begeleiding Goede ondersteunende begeleiding op groepsvorming en proces is essentieel. De JAR wenst begeleiding die ervoor zorgt dat het werk van de JAR impact heeft en dat er in harmonie wordt samengewerkt. Een grote tegenslag, welke eigenlijk op de gehele ontwikkeling van de JAR debet is geweest, is dat de begeleiding van de JAR onvoldoende uit de verf gekomen is. Zoals de jongeren het zelf benoemen: “Wij zien ons als een groep jongeren met ambitie, maar weinig ervaring. Doe het maar effe, een goed georganiseerde groep vormen die de pijlers draagt vanuit niets”. De begeleider van het ROC is februari 2021 gestart. Om meerdere redenen (ondanks goed overleg tussen de gemeente en de begeleider en ondanks de goede kwalificatie en passie van de begeleider) is de begeleiding niet goed van de grond gekomen. Zowel ondersteuning bij het uitrollen van de plannen en creëren van netwerk als ondersteuning bij de groepsvorming en talentontwikkeling bleef achterwege. In juni 2022 is met het ROC en de begeleider besloten de taak terug te geven en een vervanger te zoeken. Het ROC heeft medio september 2022 aangegeven geen vervanger te kunnen leveren en de hele begeleidingsopdracht teruggegeven. In het najaar 2022 zijn meerdere mogelijkheden onderzocht om de begeleiding voort te zetten en is Scholen aan Zee (SAZ) benaderd met de vraag de taak op te pakken.

SAZ heeft positief gereageerd en per februari 2023 zijn een tweetal begeleiders vanuit SAZ gestart, met goede afspraken om de continuïteit en inhoud te garanderen. Een maatschappelijke partner (bijvoorbeeld Mee&de Wering) of ondersteuning intern vanuit de gemeente (jongerenpunt, griffie) waren ook mogelijkheden, maar we willen de maatschappelijke partners liever als netwerkpartner van de JAR situeren en we willen de begeleiding buiten de gemeente organiseren om zo de onafhankelijke positie van de JAR te waarborgen.

5

Aanbevelingen Zoals gezegd is een pilot er om te leren en te verbeteren. Vanuit afgelopen pilot kunnen we een aantal aanbevelingen doen om de JAR stevig te verankeren en verder door te laten groeien. 1. Het structureel maken van de JAR en hier jaarlijks budget voor reserveren De grote vraag is; gaan we de JAR een structurele plek in de helderse samenleving bieden? Gebleken is dat de jongeren er veel waarde aan hechten hun stem te kunnen laten horen en hier ambitieus en serieus werk van maken. Een hechte en goed functionerende JAR is een waardevolle aanwinst. De jongeren zijn nu toe aan het zich werkelijk zichtbaar maken en van zich te laten horen. Laten we deze vruchten gaan plukken en de JAR een structurele plek in ons midden geven. 2. Accepteren grilligheid We moeten accepteren dat de JAR een bepaalde grilligheid blijft houden. Dit is inherent aan de leeftijd, ervaring, levensfase en levensontwikkelingen van jongeren. Het hoort erbij. Hiermee fluctueert ook wat we kunnen verwachten door de tijd heen. Accepteren dat de belastbaarheid wisselt dus. We kunnen de JAR tegemoet komen met heldere verwachtingen en hen in het spoor helpen. 3. Positionering Speerpunt van de JAR is onafhankelijk kunnen adviseren en stem van de jongeren laten horen.

Om de onafhankelijkheid te garanderen is ervoor gekozen de JAR wel te faciliteren door de gemeente, maar als groep buiten de gemeente te plaatsen en ook extern te laten begeleiden. Dit is op zich een goede keuze geweest; de onafhankelijkheid is essentieel. Nadelig gevolg hiervan is dat “de JAR van niemand is” en op die manier erg alleen is komen te staan, zonder warm contact met de gemeente en gemeenteraad. Het is nodig de positie van de JAR helder te krijgen. Ze zijn van zichzelf, zonder politieke kleur, ze staan voor de jongeren. Anderzijds zijn ze er wel van/voor de gemeente en gemeenteraad. Als het ware een kind die uit huis is gegaan, maar wel kan terugvallen op de ouders. Erkenning van hun onafhankelijke positie enerzijds en anderzijds hen ook tegemoet komen en onder de arm nemen zal hen helpen. 4. Ondersteuning De JAR kan beroep doen op de contactpersoon (beleidsadviseur Jeugd) vanuit de gemeente die de randvoorwaarden regisseert en hen in contact kan brengen met (beleids-)collega’s op inhoud. De begeleiders vanuit SAZ verzorgen de ondersteuning bij de processtappen. Voor het geven van (ongevraagd) advies zou het mooi zijn als de JAR beroep kan doen op de gemeente en gemeenteraad voor hulp bij het ontwikkelen van hun advies en initiatieven op inhoud.

Uitnodiging aan college en aan de gemeenteraad is onderling te bespreken wat verwacht wordt van de JAR en om vervolgens hier het goede gesprek met de JAR-leden over te voeren en elkaar op die manier te voeden. 5. Gevraagd en ongevraagd advies op een hoger plan trekken Recent zijn de jongeren voor het eerst gevraagd een advies uit te brengen, waar ze erg blij mee waren en waar ze voortvarend in gehandeld hebben. Dit smaakt naar meer. Het voorstel is om adviesvraag aan de JAR structureel in te bedden als overweging in het besluitvormingsproces bij beleidsontwikkeling. Zo gaat de adviseringfunctie van de JAR leven en borgen we de continuïteit van hun inspraak. Als hiertoe wordt besloten dan kunnen we in 2023 uitproberen hoe dit het beste werkt. Het voorstel is om de adviesvragen via de begeleiders in te dienen. Samen met de JAR bewaken de begeleiders de hoeveelheid en relevantie van de adviesvragen. Hierbij wordt het uitgangspunt gehanteerd dat kwaliteit boven kwantiteit gaat; liever vier goede adviezen per jaar dan veel halve. In 2023 kan hiermee geëxperimenteerd worden en in 2024 een goed werkend model vastgelegd worden. 6. JAR politiek neutraal en open voor het goede gesprek De JAR zelf is zonder politieke kleur en onafhankelijk; ze staan voor de jongeren in Den Helder en zo wil de JAR dat zelf ook graag. De JAR komt wel graag in contact met college en raadsleden.

Dit om ideeën uit te wisselen, (on)gevraagd advies te geven, en ook om te leren en zich te ontwikkelen. Mocht een JAR-lid naast zijn JARlidmaatschap persoonlijk ook een bepaalde politieke voorkeur hebben, dan staat dit altijd los van de JAR en de besluitvorming van de JAR. 6

De JAR heeft in de pilotfase ondervonden dat initiatieven vanuit hen voor gesprek met de politiek niet altijd goed vielen en er waren geruchten dat JAR-leden zich door partijen zouden laten beïnvloeden. De JAR wil dit in deze evaluatie graag rechtzetten. De initiatieven om in gesprek te komen waren goed bedoeld, maar mogelijk niet helemaal handig aangepakt, waardoor deze geruchten konden ontstaan. Gevraagd wordt om erkenning van de neutraliteit. En ook om de erkenning van eventuele onervarenheid. 7. Platform voor jongeren uitbouwen In de beslispunten van de gemeenteraad is gesteld dat de JAR minstens één keer per kwartaal een informatieve bijeenkomst voor jongeren uit Den Helder organiseert. Tijdens deze bijeenkomsten slaan zij op interactieve wijze een brug tussen de lokale politiek en de doelgroep. Dit is niet gelukt vooralsnog. De JAR heeft dit wel als speerpunt benoemd en pakt de platform-vorming in eerste instantie op door een Poll op social media te creëren waarop jongeren worden benaderd om hun mening te geven op thema’s. Deze poll kan gaan uitgroeien naar het organiseren van bijeenkomsten op thema’s en anderzijds naar leerzame excursies voor jongeren. 8. Financiering In het oorspronkelijke besluit in 2019 is een budget benoemd voor de JAR. Om de JAR te kunnen laten functioneren is een budget beschikbaar van € 40.000,- per jaar. 1. Begeleiding € 15.000,2.

Vergaderkosten/vergoeding (presentiegeld) € 12.500,3. Uitvoeringsbudget JAR € 10.000,4. Overige kosten € 2.500,Dit budget voldoet vooralsnog. Wel wordt het budget aangepast naar de maatschappelijke situatie: - Het budget voor d begeleiding is voor 2023 kan voor € 16.469,76 (incl. alles) 6 uur per week 40 weken per jaar begeleiding worden geboden. Dit wordt jaarlijks aangepast op basis van de in de begroting voor het volgende jaar vastgestelde prijsontwikkeling bruto binnenlands product. Deze is gebaseerd op de CPB ramingen. - Vergaderkosten/vergoeding/presentiegeld: De vergoeding voor de JAR-leden is in 2019 gesteld op € 80,00 euro per maand. Per 2023 is de landelijk vastgestelde vergoeding verhoogd met 1,05%. Het leven is sinds 2019 duurder geworden. Voorstel is om de maandelijkse vergoeding te verhogen naar € 90,00. Met deze verhoging vallen de kosten nog binnen het in 2019 gestelde budget en valt binnen de wettelijke kaders van vrijwilligersvergoeding en hier hoeft dus geen belasting over te worden betaald. De maandelijkse vergoeding kan komende jaren de groei van het landelijk vastgestelde vrijwilligers vergoeding volgen. - Het uitvoeringsbudget: De vastgestelde € 10.000,- voldoet vooralsnog en zal jaarlijks geïndexeerd worden. Zo ook het budget voor de overige kosten 9.

Benoeming leden door de gemeenteraad In de uitgangspunten gesteld door de gemeenteraad (zie bijlage 1) wordt genoemd dat de JAR-leden worden benoemd door de gemeenteraad. Dit is in de pilotfase bij aanvang gebeurd, maar niet voortgezet bij toetreding van de nieuwe leden. Het voorstel is om de benoeming bij het college te leggen. Met een (half)jaarlijkse raadsinformatiebrief wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken en het ledenbestand.

7

Conclusie Na twee pilotjaren van experimenteren, vallen, opstaan, tegenslag en bouwen ligt de basis er om te kunnen doorgroeien naar een effectieve, hechte, diverse, actieve en zelfstandige Jongerenadviesraad. De JAR zelf heeft hiervoor plannen en speerpunten en zijn enthousiast om verder te gaan. Ambities voor doorgroei zijn: - Meer jongeren om de JAR heen organiseren, - Starten met kleine haalbare events, - Adviezen geven, die wel stevig zijn en getoetst aan de achterban (dus kwaliteit voor kwantiteit) - Betere overlegstructuur met spreektijd - Vindbaarheid en zichtbaarheid vergroten: Promotie, website betere vormgeving en toegankelijker maken, mailings, poll opzetten - Contacten maken met politiek en wethouders - Evenementen/excursies voor jongeren organiseren om politiek bewustzijn te vergroten - Workshops/cursussen voor JAR-leden voor ontplooiing - Gastsprekers uitnodigen; bedrijven, wethouder, politiek, leidinggevenden overheidsinstelling - Inzet social media (polls) (gebeurt al) - Samenwerken met externe partners Om hen hierin bij te staan is de begeleiding bij SAZ belegd en zijn twee begeleiders per 1 februari gestart. Daarnaast wordt de gemeente en de gemeenteraad van harte uitgenodigd de banden met de JAR aan te trekken en eigenaarschap te tonen. Zowel in het ophalen van de mening van de JAR als in het hen bijstaan in hun groeiproces.

De JAR bestaat uit jongeren van 15 tot 25 jaar met diverse achtergronden. Dat maakt hen een mooie afspiegeling van de Helderse jeugd waar de gemeente haar voordeel mee kan doen. Ook betekent dit dat de dynamiek van de JAR altijd een bepaalde grilligheid met zich mee zal brengen en dat is prima, dat hoort bij de levensfase van de leden van de JAR. De grote vraag is; gaan we de JAR een structurele plek in de helderse samenleving bieden? Gebleken is dat de jongeren er veel waarde aan hechten hun stem te kunnen laten horen en hier ambitieus en serieus werk van maken. Een hechte en goed functionerende JAR is een waardevolle aanwinst. De jongeren zijn nu toe aan het zich werkelijk zichtbaar maken en van zich te laten horen. Laten we deze vruchten gaan plukken en de JAR een structurele plek in ons midden geven.

Missie en visie van de JAR: “ De Jongerenadviesraad van Den Helder streeft naar een leefbare gemeente voor jongeren waar zij kunnen wonen, werken, leren en zichzelf kunnen ontwikkelen in de breedste zin van het woord. De JAR wil een politiek platform aan jongeren bieden in gemeente Den Helder. Het platform moet gefocust zijn om jongeren te stimuleren om mee te doen en denken aan de toekomst van gemeente Den Helder.” Uit: “Jongerenadviesraad van de toekomst, voorstel organisatiemanifest”, door Zen Schrieken 11-08-2022

8

Bijlage 1: Uitgangspunten JAR gesteld door de gemeenteraad 4 nov 2019 Op 4 november 2019 heeft de gemeenteraad van Den Helder de volgende uitgangspunten geformuleerd. Deze zijn de basis van de opdracht en uitwerking van de procesbegeleiding voor de JAR en de samenwerking tussen ROC en gemeente. 1. De JAR geeft gevraagd en ongevraagd advies aan de gemeenteraad en College van Den Helder; 2. De voorzitter van de JAR kan op verzoek van het college en/of de gemeenteraad worden uitgenodigd om in te spreken op een bepaald onderwerp; 3. De JAR bestaat uit 11 leden (1 voorzitter, 1 vice-voorzitter, 1 penningmeester, 1 secretaris en 7 overige leden), die allen tussen de 12 en 25 jaar oud en woonachtig in de gemeente Den Helder zijn; 4. Voordat de JAR wordt geïnstalleerd zal er een huishoudelijk reglement en een reglement van orde worden vastgesteld door de JAR; 5. Scholen aan Zee & het ROC zijn formele samenwerkingspartners van de JAR. Indien wenselijk en mogelijk sluiten ook andere onderwijsinstellingen aan; 6. De leden van de JAR kunnen bij het uitwerken van adviezen, indien wenselijk, een beroep doen op de gemeente Den Helder; 7. De procesbegeleiding is uitbesteed aan het ROC Kop van Noord-Holland op basis van concrete prestatie afspraken die jaarlijks worden geëvalueerd; 8.

Onder procesbegeleiding wordt onder andere het volgende verstaan: • Organiseren, agenderen en notuleren van vergaderingen; • Groepsbegeleiding van de JAR; • Individuele begeleiding van de JAR-leden; • Monitoren van voortgang; • Opstellen van een jaarverslag; 9. De leden van de JAR worden benoemd door de gemeenteraad; 10. Bij het werven van de leden wordt ernaar gestreefd een diverse samenstelling te realiseren, die een dwarsdoorsnede van de jongerenpopulatie van Den Helder vertegenwoordigd; 11. De leden van de JAR ontvangen na afloop van hun lidmaatschap een (individueel) portfolio van het ROC inzake de activiteiten die zij hebben uitgevoerd voor de JAR; 12. De JAR heeft (met uitzondering van het zomerreces) minimaal een officiële vergadering per maand; 13. De leden van de JAR ontvangen een vrijwilligersvergoeding van de gemeente Den Helder voor hun inzet. De hoogte van de vrijwilligersvergoeding is € 80,- per maand; 14. Voor zover nodig kan de JAR of een JAR -lid gebruik maken van de door de gemeente ter beschikking gestelde faciliteiten; 15. De JAR heeft een eigen budget dat jaarlijks naar eigen inzicht kan worden ingezet. Hierover legt de JAR jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad; 16. De JAR organiseert minimaal lx per kwartaal een informatieve bijeenkomst voor jongeren uit Den Helder (tussen de 12 en 25 jaar oud).

Tijdens deze bijeenkomsten slaan zij op interactieve wijze een brug tussen de lokale politiek en de doelgroep.

Bij raadsbesluit 27 maart 2023 worden punten 7, 9 en 11 als volgt gewijzigd: Punt 7 wordt: De procesbegeleiding is uitbesteed aan Scholen aan Zee op basis van concrete prestatieafspraken die jaarlijks worden geëvalueerd Punt 9 wordt: De leden van de JAR worden benoemd door het college. De gemeenteraad wordt jaarlijks geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief over de stand van zaken en het ledenbestand Punt 11 wordt: De leden van de jongerenadviesraad ontvangen na afloop van hun lidmaatschap een (individueel) portfolio van Scholen aan Zee inzake de activiteiten die zij hebben uitgevoerd voor de jongerenadviesraad.

9