DH Advies Raadsvoorstel zienswijze jaarstukken 2024 en begroting 2026 GR RHCA.pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

de gemeenteraad

Portefeuillehouder:

Wethouder Camara

Van team: Adviseur: E-mail:

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Openbaar

Kenmerk: 0000379238

Yvonne Lamers y.lamers@denhelder.nl

Datum voorstel: 13 mei 2025 Onderwerp:

Voorstel tot het afgeven van een zienswijze op de jaarstukken 2024 en tot het niet afgeven van een zienswijze op de begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar.

Publiekssamenvatting: Het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA, of Regionaal Archief Alkmaar, RAA) heeft voor 2024 de jaarrekening en voor 2026 de begroting opgesteld. De gemeenten kunnen een zienswijze indienen. De vier gemeenten van de Kop van Noord-Holland hebben gezamenlijk een zienswijze opgesteld die via de Regionale Raadscommissie Noordkop wordt aangeboden aan de afzonderlijke raden. 1) een zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024 waarin wordt voorgesteld het positieve resultaat (€33.875) naar rato terug te betalen aan deelnemers, 2) geen zienswijze af te geven op de begroting 2026. Het Regionaal Archief Alkmaar voert de archiefwettelijke taken uit voor de aangesloten gemeenten.

Geadviseerd besluit: 1. een zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024 waarin wordt voorgesteld het positieve resultaat (€33.875) naar rato terug te betalen aan deelnemers, 2. geen zienswijze af te geven op de begroting 2026.

Aanleiding en context Het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) is een gemeenschappelijke regeling die wordt gevormd door negen gemeenten in Noord-Holland Noord (Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Dijk en Waard, Heiloo, Hollands Kroon, Schagen en Texel). Het Regionaal Archief voert de archiefwettelijke taken uit voor de aangesloten gemeenten. De gemeenten dragen de lasten van de organisatie. Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier draagt bij op basis van een bilaterale overeenkomst. Naast de archieven van de deelnemers beheert het Regionaal Archief een groot aantal archieven van particuliere organisaties uit de regio. Het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar heeft voor 2024 de jaarrekening en voor 2026 de begroting opgesteld conform de afspraken gemaakt in de "Regietafel Noord-Holland Noord". De Regietafel wordt gevormd door deelnemers uit en namens de regio’s Alkmaar, de Noordkop en West-Friesland met als doel de samenwerking in gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord te verbeteren. In deze afspraken wordt onder andere geregeld dat er een zienswijzeprocedure wordt vastgelegd voor de kadernota en vaste termijnen voor het aanleveren van kadernota voor zienswijze. De gemeenten kunnen een zienswijze indienen.

Doelen en resultaten Een goede uitoefening van de wettelijke taken waar het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar namens de gemeenten uitvoering aan geeft. De gemeenten in Noord-Holland-Noord staan samen garant voor de financiële resultaten van het RHCA. Naast een goede uitoefening van de wettelijke taken is een gezonde financiële huishouding van belang. Hierop kunnen de raden met een zienswijze sturen.

0000379238- pag. 1 van 2

Kaders en omstandigheden De Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen waarin afspraken zijn gemaakt over het aanbieden van de jaarstukken en de begroting en de termijn waarbinnen de gemeenten hun zienswijzen kunnen geven. Argumenten en alternatieven 1. De Jaarrekening 2024 van de RHCA sluit met een voordelig saldo van € 40.815. Een deel hiervan wordt toegevoegd aan he Algemene Reserve waardoor deze het toegestane maximum bereikt. Het RHCA stelt voor om het restant van € 33.875 aan een nieuwe bestemmingsreserve toe te voegen om toekomstige tegenvallers op te vangen zonder hier duidelijke argumenten voor de noemen. Voor dit doel is echter de Algemene Reserve bestemd. In 2023 is hierover door onze gemeente ook al een zienswijze ingediend. De overige deelnemers hebben destijds wel ingestemd met een dergelijke toevoeging. Volgens de uitgangspunten opgenomen in de Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR) wordt een positief resultaat toegevoegd aan de algemene reserve, tot een maximale omvang van 2,5% van het kostentotaal. Het bedrag boven het vastgestelde maximum van de algemene reserve, vloeit naar rato van de deelnemersbijdrage terug naar de deelnemers. Verder is er een goedkeurende controleverklaring van de accountant toegevoegd aan de jaarstukken en hebben wij verder geen opmerkingen over de jaarrekening. 2.

Voor de begroting 2026 is 3% bezuiniging als uitgangspunt genomen. RRN heeft in vergadering van 6 februari bij de behandeling van de kadernota 2026 aangegeven het besluit van het AB hierin te volgen. Dit is in de raad van 10 februari vastgesteld. Alternatieven zouden kunnen zijn: 1. Geen zienswijze afgeven op de jaarrekening 2024 en daarmee af te wijken van de FUGR. 2. Wel een zienswijze af te geven op de begroting 2026 met betrekking tot het bezuinigingsvoorstel van 3%. Duurzaamheid Dit besluit heeft geen effect op de duurzaamheid Bestuurlijke vernieuwing Er zijn geen aspecten met betrekking tot bestuurlijke vernieuwing. Financiële consequenties De gemeenten betalen een gemeentelijke bijdrage op grond van het aantal inwoners: Gemeentelijke bijdragen 2026 Aantal inwoners Gemeentelijke bijdrage Gemeente 1-1-2025 begroting 2026 totaal Den Helder 56.655 € 327.466,00 Hollands Kroon 49.984 € 288.908,00 Schagen 48.402 € 279.764,00 Texel 13.844 € 80.018,00 De gevolgen vanwege de voorgestelde terugbetaling van het resultaat over 2024 bedragen € 11.371. Het toevoegen aan een bestemmingreserve heeft niet onze voorkeur. Temeer ook omdat de hoogte van de bestemmingsreserve al € 279.659 bedraagt tegenover een Algemene Reserve van € 82.227 (na bestemming 2024).

Uitvoering en Planning Na het vaststellen van de zienswijze in de raad wordt deze naar de Gemeenschappelijke Regeling RHCA verstuurd. Communicatie Op basis van het regionale raadsadvies wordt in de lokale gemeenteraden een besluit genomen over de stukken. De afzonderlijke gemeenten sturen de zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van het RHCA. Deze stuurt een reactie aan de raad.

0000379238- pag. 2 van 2