Concept besluit_omgevingsvergunning Dijkkwartier fase 1a.pdf

Helder Vastgoed B.V. Postbus 90 1780AB Den Helder Kopie aan:

verzendgegevens datum: 10 maart 2026 zaaknummer: Z2025-11-0104 kenmerk: D2026-01-000034 bijlage(n):

behandeld door team: Omgeving telefoon: 14-0223 adres: postbus 36 1780 AA Den Helder

uw gegevens brief van: kenmerk:

onderwerp Omgevingsvergunning Beste initiatiefnemer, Op 24 november 2025 hebben wij van u een verzoek voor een omgevingsvergunning ontvangen. In deze brief staat informatie over uw verzoek. Zaakomschrijving De aanvraag gaat over het bouwen van 28 woningen (Dijkkwartier fase 1a) naast Kanaalweg 141-144 (perceel D6128) op het perceel Kanaalweg 141 in Den Helder. De aanvraag is bij ons geregistreerd onder nummer Z2025-11-0104 en in het Omgevingsloket (OLO) onder verzoeknummer 2025112400927. Opbouw besluit Dit besluit bestaat uit de onderstaande delen: ▪ beslissing op de aanvraag ▪ bijlage A, AVG-gevoelige gegevens ▪ bijlage B, aandachtspunten ▪ bijlage C, procedure en motivering

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 2 van 17

Beslissing op de aanvraag Verlenen van de omgevingsvergunning Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: ▪ Omgevingsplanactiviteit: het bouwen/plaatsen van een bouwwerk (artikel 5.1, lid 1, sub a Omgevingswet) ▪ Omgevingsplanactiviteit voormalige binnenplanse afwijking; het afwijken van het omgevingsplan (artikel 5.1, lid 1, sub a Omgevingswet) ▪ Omgevingsplanactiviteit buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa); het afwijken van het omgevingsplan (artikel 5.1, lid 1, sub a Omgevingswet) ▪ omgevingsplanactiviteit; uitvoeren van een werk, niet zijnde bouwwerk, of werkzaamheid (artikel 5.1, lid 1, sub a Omgevingswet) Voorwaarden Aan deze vergunning zijn de volgende voorwaarden verbonden: Gezamenlijk (weg)geluid Het vastleggen van de waarde van het gezamenlijk geluid op de gevel van het te realiseren woongebouw met 28 appartementen op grond van artikel 5.78ad van het Bkl volgens onderstaande tabel: Locatie Kadastrale Geveloriëntatie Functie Gezamenlijk aanduiding geluid Lden gemeente Den Helder Kanaalweg D6128 Noordgevel Wonen 55 dB Oostgevel 57 dB Westgevel 58 dB Zuidgevel 63 dB Dat uit het, bij de aanvraag, aangeleverde akoestisch onderzoek blijkt dat de in artikel 5.78t van het Bkl vastgelegde standaardwaarde van 53 dB op een geluidgevoelig gebouw ten gevolge van het verkeer op de Kanaalweg wordt overschreden.

Hierbij wordt echter de in artikel 5.78u van het Bkl vastgelegde grenswaarde van 70 dB niet overschreden. Overige voorwaarden ▪ Voordat u start met de werkzaamheden én nadat de werkzaamheden zijn afgerond dient u dit te melden bij Bouwtoezicht. U kunt dit doen op één van de volgende manieren:  Door een informatieplicht in te dienen via de website https://omgevingswet.overheid.nl/home  Door een mail te versturen aan bouwtoezicht@denhelder.nl  Door een brief te versturen aan Gemeente Den Helder, team Openbare Orde en Veiligheid, t.a.v. Bouwtoezicht, Postbus 36, 1780 AA Den Helder. U dient hierbij minimaal te vermelden: straat en huisnummer van het project, het zaaknummer (zie bovenaan deze brief) en uw contactgegevens. ▪ Een bureau- en booronderzoek uitgevoerd door ADC ArcheoProjecten in 2005 (archisnummer: 2090280100) heeft aangetoond dat de locaties niet intensief kunnen worden onderzocht door middel van boringen vanwege de aanwezigheid van puin in de ondergrond. Daarom moeten daar waar ingrepen dieper dan 35 cm – mv plaatsvinden, deze onder archeologische begeleiding worden uitgevoerd. Aandachtspunten Bouwen volgens tekening Uw project moet uitgevoerd worden volgens de tekeningen en overige bijlagen die bij dit besluit horen. Wanneer wordt vastgesteld dat u in afwijking bouwt / heeft gebouwd, moet u de uitgevoerde werkzaamheden herstellen.

Om herstelkosten te voorkomen raden wij u aan om de vergunde tekeningen en overige gegevens aan uw aannemer / uitvoerende partij te geven. Het afsluiten van wegen U moet melden wanneer uw bouwwerkzaamheden de openbare weg belemmeren. Wanneer u bijvoorbeeld een geprefabriceerde dakkapel laat plaatsen, houdt de vrachtwagen een bepaalde tijd

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 3 van 17

het overige verkeer tegen. Dit kan invloed hebben op de bereikbaarheid van hulpdiensten (zoals de politie, brandweer en ambulance). Via de onderstaande website kunt u uw werkzaamheden doorgeven: https://www.denhelder.nl/Onderwerpen/verkeer/Tijdelijke_verkeersmaatregel_melden Verkeersplan, bomenwerkplan, bouwplaatsinrichting Uw bouwplan grenst aan openbaar toegankelijk gebied en/of de uitvoering van uw bouwplan heeft invloed op het aangrenzende gebied. U dient minimaal 4 weken voordat u met de uitvoering start een verkeersplan, een bomenwerkplan en/of een bouwplaatsinrichting aan te leveren bij bouwtoezicht. U kunt gebruik maken van het emailadres: bouwtoezicht@denhelder.nl Overige plichten Om uw bouwplan te kunnen realiseren heeft u minimaal de onderstaande vergunningen, meldingen en/of informatieplichten nodig. ▪ Vergunning voor:  technische bouwactiviteit; het bouwen/plaatsen van een bouwwerk (artikel 5.1, lid 2, sub a Omgevingswet)  Natura 2000-activiteit voor het aspect stikstof of een verklaring van het bevoegd gezag dat deze activiteit niet nodig is (artikel 5.1, lid 1, sub e Omgevingswet) Publicatie Het besluit wordt door ons gepubliceerd op de website www.officielebekendmakingen.nl, op de gemeentelijke website www.denhelder.nl en in de krant “Helders Nieuwsblad”. Belanghebbenden kunnen tegen het besluit bezwaar aantekenen. U kunt daarover meer lezen in het besluit.

Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) De nieuwe adressering van het bouwwerk is U mag op eigen risico beginnen met de werkzaamheden De omgevingsvergunning is geldig vanaf de dag na de verzenddatum van deze brief. Op die dag begint ook de bezwaartermijn van zes weken waarin u bezwaar kunt maken. Ook anderen kunnen dan bezwaar maken. Misschien moet u dan stoppen met de werkzaamheden of uw werkzaamheden ongedaan maken. Een bezwaarmaker kan dit aanvragen via de (voorzieningen)rechter. Daarom wijzen wij u erop dat het uw eigen risico is om direct te beginnen met de werkzaamheden. Na zes weken is de bezwaartermijn afgelopen en is de vergunning onherroepelijk, indien er geen bezwaren zijn ontvangen. Bent u het niet eens met het besluit in deze brief? Wanneer u naar aanleiding van het hierboven vermelde besluit vragen mocht hebben, dan kunt u ons altijd voor een verdere toelichting bellen. Het telefoonnummer staat bovenaan deze brief. Als u belang heeft bij dit besluit kunt u bezwaar maken. Dit moet binnen zes weken na de bovenaan deze brief vermelde dag waarop het besluit is verzonden. Bezwaar maken kan op twee manieren. Online: Dit doet u via www.denhelder.nl https://www.denhelder.nl/contact/bezwaar_maken of Bezwaar maken - Gemeente Den Helder U heeft daarvoor uw DigiD nodig.

Per brief: U kunt uw bezwaarschrift gericht tegen een besluit van het college van Burgemeester en Wethouders, de burgemeester of de gemeenteraad richten aan: Secretariaat van de Commissie voor de bezwaarschriften Postbus 36 1780 AA Den Helder Of u levert het bezwaarschrift in bij de receptie van het stadhuis, Willemsoord 66 in Den Helder. De balie is open op maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot 17.00 uur.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 4 van 17

In het bezwaarschrift moet het volgende staan: ▪ uw contactgegevens zoals uw naam en adres (graag ook telefoonnummer en e-mailadres); ▪ de datum waarop u het bezwaar schrijft en verstuurt; ▪ een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt. U kunt ook een kopie meesturen of een kenmerk van het besluit doorgeven; ▪ de reden(en) waarom u bezwaar indient en wat het besluit volgens u moet zijn; ▪ uw handtekening. Het indienen van een bezwaarschrift schort niet de werking van het hierboven vermelde besluit op. Dat betekent dat het besluit blijft gelden in de tijd dat uw bezwaarschrift in behandeling is. Kunt u vanwege de spoedeisendheid van de betrokken belangen een beslissing op uw bezwaarschrift niet afwachten? Dan kunt u gelijktijdig met of na de indiening van uw bezwaarschrift de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem, vragen een voorlopige voorziening te treffen om de werking van het besluit voor de duur van uw bezwaarschriftprocedure te schorsen. Houdt u er rekening mee dat de rechtbank hiervoor kosten in rekening brengt.

Zie ook: www.rechtspraak.nl Nadere informatie Als u na het lezen van deze brief nog vragen heeft, dan kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met de onderstaande behandelaar, of middels een e-mail naar vergunningen@denhelder.nl Met vriendelijke groet, College van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder, burgemeester, J.A. (Jan) de Boer MSc.

gemeentesecretaris, K. (Koen) van Veen

Dit document is digitaal opgemaakt en daarom niet ondertekend. .

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 5 van 17

Bijlage A Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) Op deze bladzijde treft u informatie aan, die op de aanvraag betrekking heeft, maar (deels) niet openbaar mag worden gemaakt. Door de informatie op één bladzijde te verzamelen is het eenvoudiger om dit document te laten voldoen aan de regels van de AVG. Betrokkenen Initiatiefnemer Helder Vastgoed B.V. Postbus 90 1780 AB DEN HELDER Gemachtigde Happel Cornelisse Verhoeven B.V. Keilestraat 9 3029BP Rotterdam Behandelaar Ilse Bus Telefoon: 14-0223 vergunningen@denhelder.nl Leges Algemeen Voor het behandelen van uw verzoek worden kosten in rekening gebracht. De zogenoemde leges. De ‘Legesverordening 2025’ is van toepassing, via de website kunt u deze inzien https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR730911 Voor de betaling van dit bedrag ontvangt u later een aparte rekening. De rekening wordt digitaal verstuurd naar het e-mailadres waar dit besluit naar toe is gestuurd. Hieronder staat een schatting van de kosten:

Onderdeel legestabel

Bronartikel

Bedrag

Advies van de gemeenteraad

2.12.4.1.a

€ 426,15

Advies Omgevingskwaliteit (welstand)

2.12.4.1.b

€ 3.038,40

Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit, in stand houden of gebruiken bouwwerk (ruimtelijke deel)

2.3.2

€ 116.000,00

Omgevingsplanactiviteit: overige aanlegactiviteiten

2.7.6

€ 180,35

Advieskosten _____________ Totale kosten

€ 119.644,90

De bovenstaande leges zijn gebaseerd op de bouwkosten. Hieronder staan de door u opgegeven bouwkosten en de, eventueel, door ons aangepaste bouwkosten aangegeven. Door u opgegeven en vastgestelde bouwkosten: € 8.000.000, -

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 6 van 17

Bijlage B Aandachtspunten Op de volgende bladzijde(n) zijn de aandachtspunten van de vergunning beschreven. Flora en fauna U moet rekening houden met de aanwezige planten- en diersoorten. Volgens de Omgevingswet is het verboden om beschermde diersoorten te doden en om rust- of verblijfplaatsen van beschermde planten- en diersoorten opzettelijke te verstoren of te vernielen. Wanneer u een (bouw)plan gaat realiseren, dan moet u rekening houden met groeiplaatsen en holen of nesten van in het wild levende planten- en diersoorten. Als u weet of vermoedt dat uw activiteiten negatieve gevolgen kunnen hebben voor beschermde planten- en/of diersoorten, dan moet u voorzorgsmaatregelen nemen om deze gevolgen zoveel mogelijk te voorkomen. Tenslotte verplicht de Omgevingswet u om zorgvuldig te handelen. Indien u handelt in strijd met de Wet kunt u veroordeeld worden voor een economisch delict. Broedseizoen Er bestaat geen vaste periode als broedseizoen, de looptijd verschilt per soort en per jaar. Er kunnen nieuwe nesten gemaakt worden in of op bomen, gebouwen en/of bouwwerken. Als er een nest aanwezig is dient u te wachten met het kappen van de boom of het uitvoeren van het (bouw)plan, totdat het nest is verlaten. Is er een nest aanwezig en heeft u vragen hierover dan kunt u zich wenden tot de ‘Vogelwerkgroep Den Helder en omstreken’.

Bij sommige nesten is het niet toegestaan om het nest te verwijderen zonder erkende noodzaak en een omgevingsvergunning van de Provincie. Voor vragen hierover kunt u contact opnemen met de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, via 088 - 102 1300. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van eigenaars van naburige erven vermeld. Mogelijk zorgen die rechten en plichten ervoor dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Intrekken / geen gebruik maken van de vergunning Graag wijzen we u op de volgende aandachtspunten: ▪ Het college van burgemeester en wethouders kan een omgevingsvergunning intrekken:  indien blijkt, dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend;  indien blijkt dat de houder niet heeft voldaan aan de vergunning verbonden voorwaarde(n);  Indien na het onherroepelijk worden van de vergunning gedurende 1 jaar geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning. Dit is op basis van artikel 5.40 lid 2 onder b van de Omgevingswet. ▪ Het is verboden een bouwwerk, waarvoor omgevingsvergunning is verleend, in gebruik te geven of te nemen indien:  het bouwwerk niet gereed is gemeld bij team Openbare orde & Veiligheid;  er niet overeenkomstig de omgevingsvergunning is gebouwd. Bijbehorende documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van dit besluit:

Omschrijving

Datum ontvangst

Z2025-11-0104 - D2025-12-000626 - HCVA 210 Dijkkwartier Tekeningen 20251210.pdf

10-12-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001515 - Samenvatting 000

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001516 - Verkennend Bodemonderzoek Bijlage 4 - 2025-1228 Kanaalweg 140 te Den Helder - 15 augustus 2025 -.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001517 - Bijlage 5 - Archeologisch bureauonderzoek Dijkkwartier fase 1 en fase 2.pdf

24-11-2025

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 7 van 17

Omschrijving

Datum ontvangst

Z2025-11-0104 - D2025-11-001519 - Bijlage 16 - Bezonningsstudie Fase 1a.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001520 - Bijlage 15 - Soortgericht ecologisch onderzoek Noordkop Groen.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001521 - Bijlage 14 - Verkennend natuuronderzoek Dijkkwartier fase 1 en fase 2.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001522 - Bijlage 6 - NL25-648800269130204-memo-waterveiligheid-fase1a.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001523 - Bijlage 2 - General masterplan fase 1 en 2.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001524 - Bijlage 3 - Vooronderzoek milieuhygienische bodemkwaliteit Dijkkwartier.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001525 - Bijlage 1 - Beeldkwaliteitsplan fase 1 (West 8).pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001526 - Bijlage 12 - 251031 Dijkkwartier 1A ppl nieuw A4.Ls.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001530 - Bijlage 10 - Kruispuntanalyse Kanaalweg-N250-Het Nieuwe Diep.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001531 - Bijlage 11 - Mobiliteitsnotitie Dijkkwartier fase 1 en fase 2.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001532 - Bijlage 17 - 251116 Dijkkwartier Participatieplan.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001533 - Bijlage 7 - Notitie waterberging en watercompensatie fase 1a.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001534 - Bijlage 18 Participatietraject_Dijkkwartier Verslag Participatie.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001535 - Bijlage 9 - Stikstofnotitie Dijkkwartier fase 1a 17-11.pdf

24-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-11-001639 - NL25-648800269-130204memo-waterveiligheid-fase1a

25-11-2025

Z2025-11-0104 - D2025-12-001621 - Motivering vergunning parkeren Dijkkwartier fase 1a

23-12-2025

Z2025-11-0104 - D2026-01-000885 NL25-648800269-154832 Dijkkwartier nieuwbouw fase 1a - geluidonderzoek v20260121

21-01-2026

Z2025-11-0104 - D2026-01-000884 - Bijlage 20 - Berekening geluidwering gevel

21-01-2026

Z2025-11-0104 - D2026-01-000882 - 20260121 - Ruimtelijke onderbouwing BOPA Dijkkwartier fase 1A

21-01-2026

Z2025-11-0104 - D2026-01-001117 - Versie 23-01_Memo geluidwering gevels inclusief tekeningen gebouwontwerp Dijkkwartier fase 1A

23-01-2026

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 8 van 17

Bijlage C Procedure en motivering Hier leest u hoe wij tot dit besluit zijn gekomen en welke regelgeving wij hebben gebruikt. Behandelprocedure Reguliere of uitgebreide procedure Voor de inhoudelijke beoordeling geldt de reguliere procedure met een standaard beslistermijn van acht weken, Omgevingswet (Ow). Verlengen / opschorten Bij de beoordeling was het noodzakelijk om de beslistermijn te verlengen met 6 weken. Dit is gedaan op basis van artikel 16.64, lid 2 van de Omgevingswet. Planomschrijving De aanvraag bestaat uit het realiseren van een appartementencomplex van 25,3 meter hoog. De begane grond krijgt een maximale footprint van 510 m² en een minimale hoogte van 4 meter, verdiepingen 1 tot en met 4 van 490 m² met een hoogte van 3 meter en de topverdieping van 300 m² heeft een minimale hoogte van 4,5 meter. In het woningblok worden maximaal 28 appartementen gecreëerd. Het gaat hierbij om maximaal 28 kleine appartementen (kleiner dan 75m2) in de vrije huursector Omgevingsplantoets De aanvraag is getoetst aan het Omgevingsplan. Het perceel ligt in het gebied waarvoor het omgevingsplan ‘gemeente Den Helder’ geldt. ▪ Het perceel ligt in het gebied waarvoor de bestemmingsplannen ‘Kamerverhuur, woningsplitsing en Bed & Breakfast 2021’ en Paraplubestemmingsplan Supermarkten’ van toepassing zijn. Deze bestemmingsplannen zijn relevant voor dit verzoek.

▪ Het perceel ligt in het gebied waarvoor het bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan Parkeren 2021’ van toepassing is. Volgens het ‘Paraplubestemmingsplan Parkeren 2021’ dient er te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein volgens de ‘Nota parkeernormen 2022’. De aanvraag voldoet hier niet aan omdat de parkeerplaatsen niet binnen 100 meter loopafstand van de projectlocatie worden gerealiseerd ▪ Het perceel ligt in het gebied waarvoor ook het onderhavige bestemmingsplan “Bestemmingsplan Stadshart Centrum 2010” geldt. ▪ Het perceel heeft volgens dit bestemmingsplan de bestemming “Verkeer-verblijf”, “Tuin” en “Wonen-woongebouw”. Daarnaast gelden de dubbelbestemmingen “waarde-archeologie” en Vrijwaringszone-waterkering. ▪ Het grootste gedeelte van het projectgebied is voorzien van de bestemming Verkeer – Verblijf, zonder een specifieke aanduiding. Deze gronden zijn bestemd voor wegen, straten, paden, water; sloten en bermen; groenvoorzieningen; parkeervoorzieningen; terrassen; evenementen; en ondergeschikte voorzieningen. ▪ Aan de noordzijde is het projectgebied voor een gedeelte voorzien van de bestemming Tuin, zonder een specifieke aanduiding. Deze gronden zijn bestemd voor tuinen behorende bij aangrenzende hoofdgebouwen; bijgebouwen op het achtererf; overkappingen en erkers voor de voorgevellijn.

▪ Aan de noordzijde is het projectgebied verder nog voor een klein gedeelte voorzien van de bestemming Wonen – Woongebouw, zonder aanvullende aanduiding. Deze gronden mogen gebruikt worden voor woongebouwen, al dan niet in combinatie met een andere functie, gebouwen ten behoeve van bergingen c.q. autoboxen; en ondergeschikte voorzieningen. Tevens geldt er voor deze gronden, met de bestemming Wonen -Woongebouw, ook een bouwvlak met een maximum bouwhoogte van 16,00 meter. ▪ De gewenste woonfunctie is qua gebruiks- en bouwregels in strijd met de vigerende bestemmingen Verkeer – Verblijf, Tuin en Wonen -Woongebouw. ▪ De dubbelbestemming Waarde – Archeologie (artikel 18) geldt voor het hele projectgebied en dient ter bescherming en veiligstelling van de archeologische waarde van de gronden. Op deze gronden mogen geen bouwwerken worden gebouwd. ▪ Ter plaatse van de gebiedsaanduiding ‘Vrijwaringszone – waterkering’ mogen geen gebouwen worden gebouwd. ▪ De aanvraag is in strijd met de regels van het geldende omgevingsplan.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 9 van 17

Omgevingsplanactiviteit: het bouwen/plaatsen van een bouwwerk Opa ruimtelijk: een vergunningsplichtige activiteit die voldoet aan de regels van het omgevingsplan of waarbij is afgeweken van de regels van het omgevingsplan en waarbij is getoetst op ruimtelijke aspecten. Wetgeving Artikel 5.1, lid 1, sub a, Omgevingswet. Juncto: artikelen 22.1 sub a en 22.2 Omgevingswet, artikelen 22.26 en 22.29 Omgevingsplan ‘gemeente Den Helder’. Omgevingsplan Wij verwijzen naar de tekst bij de omgevingsplantoets voor de geconstateerde strijdigheden met de planregels. Voor de motivatie waarom er wordt meegewerkt aan een afwijking verwijzen naar de tekst van de omgevingsplanactiviteit voor het afwijken van de regels van het omgevingsplan. Welstand Uw bouwplan voldoet aan de redelijke eisen van welstand, zoals vastgesteld in de nota ‘Welstandsnota 2015/herziening 2020’. De aanvraag heeft betrekking op een bouwwerk als bedoeld in artikel 2 van de beleidsregel “ambtelijke welstandstoets 2024”. De aanvraag is door de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit (GAO) getoetst aan de welstandsnota 2015/herziening 2020. Het pre-advies van 18 november 2025 luidt “De stedenbouwkundigen vanuit het supervisie-team en de architecten zijn aanwezig voor een toelichting.

Het betreft een preadvies voor de verdere uitwerking van een woongebouw aan de overzijde van de Postbrug, dat fungeert als het eerste project binnen het nieuw te ontwikkelen Dijkkwartier. Het gebouw bestaat uit vier bouwlagen en een over twee bouwlagen doorlopend afgeknot schilddak. Het wordt gekenmerkt door een prominente klassieke indeling met een verdiepingshoge (4m) plint voorzien van natuursteen, een middendeel van licht gekleurd metselwerk en een koperkleurige kroon. Aan de zijde van de weg in het verlengde van de Postbrug bevindt zich een markante dwarskap. Het gebouw kent een sterke verticale geleding door gebruik van grote erkers en dakkapellen die over twee bouwlagen doorlopen. De entree van het gebouw bevindt zich aan de noordzijde, de ontsluiting verloopt via een centrale kern. Aan de oostzijde liggen de bergingen over twee bouwlagen. Een opvallend detail zijn de inpandige buitenruimtes (loggia's) op de hoeken van het gebouw. Beleid en regels De commissie adviseert op grond van de regels in het omgevingsplan die samenhangen met omgevingskwaliteit en de daaraan gekoppelde beleidsregels die zijn opgenomen in de Welstandsnota Den Helder 2020, zijnde de gebiedsgerichte criteria (bijzonder niveau). De commissie gebruikt ook de criteria geldend voor het Beschermd Stadsgezicht Stelling Den Helder en de regels in het Beeldkwaliteitsplan Dijkkwartier.

Bevindingen De commissie dankt de aanvragers voor de toelichting. Er zijn complimenten voor het zorgvuldige en rijke ontwerp. Het is een goed begin voor de nieuwe wijk en speelt goed in op de kwaliteiten van de plek en de referenties naar het verleden. De commissie vraagt bij de verdere uitwerking aandacht voor de volgende punten: - De commissie juicht een publieke of commerciële functie toe in de plint, omdat dit grotere ramen mogelijk maakt, maar ook omdat de plek, om een goede verbinding met de binnenstad van de stad te bereiken, vraagt om een meer publieke en openbare ruimte. - De commissie twijfelt over de bruikbaarheid en uitzicht van de dakkapellen. Deze zijn fors, maar diep, waardoor een nauwe zichtlijn overblijft. Dit juist op de hoogste verdiepingen, waar het uitzicht de belangrijkste kwaliteit is. De commissie vraagt aandacht voor royalere raamopeningen op deze verdiepingen die de kwaliteiten benutten. - De commissie vraagt bij de keuze voor materialen rekening te houden met het zoute en winderige klimaat op deze plek. Materialen moeten niet makkelijk los komen en een hoge duurzaamheid hebben.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 10 van 17

Conclusie Uit oogpunt van omgevingskwaliteit vindt de commissie dat het voorgestelde plan op deze plek mogelijk is. Door uitwerking, waarbij rekening wordt gehouden met de punten die in dit advies genoemd zijn, voorziet de commissie geen strijd met beleid en regels voor omgevingskwaliteit. De commissie adviseert om op hoofdlijnen akkoord te gaan met de aanvraag en wacht de verdere uitwerking van het plan met belangstelling af. Advies: akkoord met hoofdlijnen” Het advies van 16 december 2026 luidt: “ De juridisch adviseur vergunningen van de gemeente is aanwezig voor een toelichting op de casus. Het betreft een aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een woongebouw aan de overzijde van de Postbrug, dat fungeert als het eerste project binnen het nieuw te ontwikkelen Dijkkwartier. Het plan is niet gewijzigd ten opzichte van de eerder op hoofdlijnen akkoord bevonden situatie. Beleid en regels De commissie adviseert op grond van de regels in het omgevingsplan die samenhangen met omgevingskwaliteit en de daaraan gekoppelde beleidsregels die zijn opgenomen in de Welstandsnota Den Helder 2020, zijnde de gebiedsgerichte criteria (bijzonder niveau). De commissie gebruikt ook de criteria geldend voor het Beschermd Stadsgezicht Stelling Den Helder en de regels in het Beeldkwaliteitsplan Dijkkwartier. Bevindingen De commissie kan zich de plannen voorstellen.

Het is een zorgvuldig en rijk ontwerp dat in principe voldoet aan de criteria uit het geldende beeldkwaliteitsplan. Wel merkt de commissie op dat er nog op enkele punten verbeteringen mogelijk zijn. Deze punten zijn benoemd in het eerdere advies. Conclusie Uit oogpunt van omgevingskwaliteit vindt de commissie dat het voorgestelde plan op deze plek mogelijk is. De commissie stelt vast dat er op enkele punten strijd is met beleid en regels voor omgevingskwaliteit. De commissie adviseert om akkoord te gaan met de aanvraag, met de voorwaarde dat de genoemde noodzakelijke aanpassingen worden verwerkt. Ook behoudt de commissie zich het recht voor om zaken die niet gedetailleerd zijn gepresenteerd nog te voorzien van een advies. Advies: akkoord met voorwaarden”. Het advies is volgens ons op zorgvuldige wijze tot stand gekomen. Wij delen de mening van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit en nemen het advies over. Bodem Het vooronderzoek en het verkennend bodemonderzoek is volgens de NEN5725 en NEN5740 uitgevoerd. Uit de onderzoeksresultaten blijkt dat er geen sprake is van een verdenking voor bodemverontreiniging met gehalten boven de interventiewaarde. Op basis van de onderzoeksresultaten is er geen sprake van een belemmering voor het gebruik van het perceel.

Omgevingsplanactiviteit; het afwijken van de regels van het omgevingsplan Opa binnenplans: een vergunningsplichtige activiteit die voldoet aan de regels van het omgevingsplan (voormalige binnenplanse afwijking). Wetgeving Artikel 5.1, lid 1, sub a, Omgevingswet. Juncto: artikelen 22.1 onder a en 22.2 Omgevingswet, artikel 22.26, 22.280, 22.281, 22.282 Omgevingsplan ‘gemeente Den Helder’, artikel 8.0a sub 1 Besluit kwaliteit leefomgeving. Vergunningsplicht De aanvraag is in strijd met de regels van het geldende omgevingsplan, maar op basis van de afwijkingsmogelijkheden van het omgevingsplan kan de aanvraag eventueel vergund worden. De aanvraag kan gerealiseerd worden op basis van de volgende regels.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 11 van 17

Voormalige binnenplanse afwijking parkeren ▪ Volgens het Paraplubestemmingsplan ‘Parkeren 2021’ dient er te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein volgens de Nota ‘Parkeernormen Den Helder 2022’. ▪ Volgens artikel 4.2 Paraplubestemmingsplan ‘Parkeren 2021’ kunnen Burgemeester en wethouders afwijken van deze reden als voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid in de omgeving, al dan niet in samenhang met parkeergelegenheid op eigen terrein of in minder parkeergelegenheid wordt voorzien, indien het specifieke gebruik en/of de structuur van de omgeving daartoe aanleiding geven en geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de bereikbaarheid. In de Nota ‘Parkeernormen Den Helder 2022’ staat beschreven wanneer er afgeweken kan worden van de uitgangspunten van de nota. ▪ Volgens de Nota ‘Parkeernormen Den Helder 2022’ zou als het om aantoonbare redenen niet mogelijk is om zelf in de parkeerbehoefte te voorzien, bekeken kunnen worden of vrijstelling onder voorwaarden aanvaardbaar is. Er zijn drie uitzonderingsmogelijkheden volgens de nota parkeernormen:  Als er op een andere wijze in parkeerplaatsen wordt voorzien  ontheffing door besluit van het college;  ontheffing bij een gemiddelde/lage parkeerdruk.

Alleen als er sprake is van één van deze drie ontheffingsmogelijkheden wordt er toepassing gegeven aan de binnenplanse afwijkingsmogelijkheid uit het Paraplubestemmingsplan ‘Parkeren 2021’. ▪ Er is een motivering vergunning parkeren Dijkkwartier fase 1a aangeleverd. In aanvulling van deze motivering die in bijlage D onderdeel uitmaakt van dit besluit het volgende: ▪ In dit geval is er sprake van een hoge parkeerdruk. Volgens de motivering wordt er voorzien in voldoende parkeerplaatsen binnen 200 meter loopafstand. Dit wijkt af van de aangeven 100 meter loopafstand in de Nota ‘Parkeernormen Den Helder 2022’. Het college vindt het algemeen belang van het realiseren van 28 extra woningen belangrijker dan de grotere loopafstand. Er is namelijk een grote woningbehoefte in Nederland. Daarnaast is het gebruikelijk dat de bewoners wat verder moeten lopen voor een parkeerplaats in een stad. Een loopafstand van maximaal 200 meter is hierbij acceptabel. Voormalige binnenplanse afwijking archeologie • Volgens artikel 18. 3. 1. van het bestemmingsplan kan er met een omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in lid 18.2.2. ten behoeve van andere daar voorkomende bestemming(en), indien is gebleken dat het oprichten van het gebouw, waarvoor een omgevingsvergunning wordt gevraagd, niet zal leiden tot een verstoring van de archeologische resten. • Volgens artikel 18. 3. 1.

van het bestemmingsplan wordt de omgevingsvergunning niet eerder verleend dan nadat de aanvrager een rapport is overlegd waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord in voldoende mate is vastgesteld. • Volgens artikel 18. 3. 1. van het bestemmingsplan moet er alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend ten behoeve van de beoordeling van het rapport advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige. • Er is een archeologisch bureauonderzoek aangeleverd. Dit bureauonderzoek is gecontroleerd door NMF Erfgoedadvies. Zij hebben het volgende aangegeven: “Een bureau- en booronderzoek uitgevoerd door ADC ArcheoProjecten in 2005 (archisnummer: 2090280100) heeft aangetoond dat de locaties niet intensief kunnen worden onderzocht door middel van boringen vanwege de aanwezigheid van puin in de ondergrond. Daarom wordt voorgesteld om daar waar ingrepen dieper dan 35 cm – mv plaatsvinden, deze onder archeologische begeleiding te laten uitvoeren” • Het advies is volgens ons op zorgvuldige wijze tot stand gekomen. Wij delen de mening van de NMF Erfgoedadvies en nemen het advies over. Voormalige binnenplanse afwijking vrijwaringszone-waterkering Volgens artikel 23. 2. 2. Van het bestemmingsplan kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van: het bepaalde in lid 23.2.1. sub a. en b.

onder 1 mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de werking van de waterkering. In die zin dat de in de daar voorkomende bestemming(en) genoemde bouwwerken worden gebouwd, mits vooraf positief advies is ontvangen van het Hoogheemraadschap.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 12 van 17

Het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft op 25 november 2025 het volgende advies gegeven: “Op 18 augustus jl hebben wij een overleg gehad over de ontwikkelingen van Dijkkwartier fase 1a in Den Helder. Dit betreft de realisatie van 28 woningen op de locatie van het huidige parkeerterrein tussen bestaande appartementengebouwen. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken wil gemeente hiervoor een BOPA procedure doorlopen. Hierin willen jullie graag de reactie van HHNK meenemen. Zoals destijds aangegeven is het van belang om fase 1a op zichzelf staand te kunnen laten bestaan zonder dat eventuele verplichtingen doorgeschoven worden naar de volgende fase. Naar aanleiding van ons overleg heeft Sweco twee notities opgesteld ter behandeling van de waterhuishoudkundige aspecten, specifiek voor fase 1a. Conclusie voor fase 1a is dat er geen sprake is van extra toename aan verhard oppervlak wat versneld wordt afgevoerd naar het watersysteem. in de huidige situatie bevindt zich al een hemelwaterafvoer voorziening in de parkeerplaats. Hierdoor zal het watersysteem niet anders reageren op de nieuwe ontwikkeling tov de huidige situatie.

Zoals aangegeven in de 'notitie waterberging en watercompensatie Dijkkwartier fase 1a' van dd -042025 wordt, ondanks dat er voor fase 1a geen watercompensatie benodigd is om waterneutraal te ontwikkelen, voorzien in watercompensatie voor nieuwbouw van 40mm conform de richtlijnen van de MRA (Basisveiligheidsniveaus nieuwbouw klimaatadaptatie) van minimaal 40mm gerekend tov de bebouwing. In de aangeleverde 'memo Waterveiligheidsanalyse Dijkkwartier Den Helder fase 1a' van 03-04-2025 wordt door Sweco aangegeven en onderbouwd dat de ophoging ten behoeve van fase 1a geen negatieve invloed heeft op de stabiliteit van de dijk en andere faalmechanismen. Daarbij bevindt deze fase 1a zich binnen beschermingszone B van de waterkering waarvoor geen vergunningplicht geldt. Het proces van de ontwikkeling 'Dijkkwartier' wordt mede met HHNK doorlopen. In dit proces is HHNK al geruime tijd betrokken en worden de belangen vanuit, voornamelijk waterveiligheidsaspecten, uitvoerig behandeld en beoordeeld. Het huidige ontwerp met de impact op de waterveiligheid en het watersysteem is mede naar aanleiding van dit voortraject tot strand gekomen. Op basis van de toegestuurde BOPA zien wij dan ook geen extra aandachtspunten vanuit de belangen van de waterveiligheid en het watersysteem en is Dijkkwartier fase 1a vergunbaar.” Het advies is volgens ons op zorgvuldige wijze tot stand gekomen.

Wij delen de mening van HHNK en nemen het advies over. Er wordt geen onevenredige afbreuk gedaan aan de werking van de waterkering.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 13 van 17

Omgevingsplanactiviteit: het afwijken van het omgevingsplan Bopa: een vergunningsplichtige activiteit die niet voldoet aan de regels van het omgevingsplan Wetgeving Artikel 5.1, lid 1, sub a Omgevingswet Juncto artikelen 22.1 en 22.2 Omgevingswet, artikelen 22.26 Omgevingsplan ‘gemeente Den Helder’, artikel 7.207b Omgevingsregeling, 8.0a Besluit kwaliteit leefomgeving. Beoordeling De aanvraag is in strijd met de regels van het geldende omgevingsplan, zie de eerder beschreven ‘omgevingsplantoets’. ▪ Het college kan medewerking verlenen aan verzoeken om af te wijken van het omgevingsplan als de aanvraag zal leiden tot een evenwichtige toedeling van functie aan locaties (ETFAL) in de zin van artikel 8.0a Besluit kwaliteit leefomgeving. ▪ Voor zover een aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, anders dan een omgevingsplanactiviteit van provinciaal of nationaal belang, zijn de regels van hoofdstuk 5 van het besluit kwaliteit leefomgeving op de beoordeling van de aanvraag van overeenkomstige toepassing (artikel 8.0b. lid 1 Besluit kwaliteit leefomgeving).

Hoofdstuk 5 Besluit kwaliteit leefomgeving en gemeentelijk geluidbeleid ▪ Een omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid van artikel 8.0b wordt geweigerd als de omgevingsplanactiviteit zou leiden tot een situatie die niet is toegelaten op grond van een regel of instructie als bedoeld in het hoofdstuk 5 van het besluit kwaliteit leefomgeving. ▪ Het Besluit kwaliteit leefomgeving biedt geluidgevoelige gebouwen zoals woningen bescherming tegen geluidhinder van verkeerslawaai bij de bouw van geluidgevoelige gebouwen in de buurt van wegen Wanneer een overschrijding van de standaardwaarde dreigt, is een akoestisch onderzoek noodzakelijk. Wanneer uit het akoestisch onderzoek blijkt dat er niet voldaan kan worden, dient volgens artikel 5.78ac Bkl de aanvaardbaarheid van het gecumuleerde geluid op het geluidgevoelige gebouw te worden beoordeeld. ▪ Volgens artikel 5.78 Bkl is paragraaf 5.1.4.2a van het Bkl is van toepassing op een geluidgevoelig gebouw dat is toegelaten op grond van een omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit en dat geheel of gedeeltelijk ligt in een geluidaandachtsgebied van wegen, spoorwegen en industrieterreinen met geluidproductieplafonds.

▪ Volgens artikel 5.78ad Bkl dient het gezamenlijk geluid op de gevel te worden vastgelegd in een voorschrift bij de vergunning die moet worden verwerkt in het omgevingsplan (Stb. 2020, 400, pg. 1080 t/m 1081). ▪ De gemeente Den Helder heeft de Nota geluidbeleid. Het gemeentelijk geluidbeleid is het “oude” gemeentelijk geluidbeleid uit 2013. Deze is opgesteld onder de toenmalig wet geluidhinder, met bijbehorende nota hogere grenswaarde. Binnen Den Helder vormt dit nog steeds het kader voor de gemeentelijke geluideisen. Hierbij is uitgegaan dat het beleidsstuk uit 2013 zo mogelijk beleidsneutraal kan worden omgezet naar de nieuwe normering. Met de invoering van de Omgevingswet zijn de rekenmethode voor het berekenen van wegverkeerslawaai aangepast. Daarmee is de opgenomen normering uit het gemeentelijk beleid niet 1:1 te vergelijken maar de aangehouden normering is wel een goed uitgangspunt. ▪ De nota geluidbeleid heeft als doelstelling: het behouden van de goede kwaliteiten en het benutten van kansen om voor de verschillende gebieden binnen de gemeente de geluidskwaliteit te verbeteren. Een belangrijke subdoelstelling is het realiseren van een per gebied passende geluidskwaliteit.

▪ Voor de projectie van een geluidgevoelig gebouw in een geluidaandachtsgebied van een gemeente- of waterschapsweg geldt volgens artikel 5.78t Bkl ten gevolge van die weg op de gevel een standaardwaarde van 53 dB. Het geluid op de gevels is als volgt: o Noordgevels: 48 tot 53 dB -> dit voldoet aan de standaardwaarde o Oostgevels: 54 tot 57 dB -> dit voldoet niet aan de standaardwaarde en gemeentelijke ambitiewaarde (53 dB) , maar wel aan gemeentelijke bovengrens (58 dB) uit de nota geluidbeleid uit 2013. o Westgevels: 56 tot 58 dB -> dit voldoet niet aan de standaardwaarde en gemeentelijke ambitiewaarde (53 dB), maar wel aan de gemeentelijke bovengrens (58 dB) uit de nota geluidbeleid uit 2013.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 14 van 17

Zuidgevels: 59 tot 63 dB -> dit voldoet niet aan de standaardwaarde en gemeentelijke ambitiewaarde (53 dB), en ook niet aan de gemeentelijke bovengrens (58 dB) uit de nota geluidbeleid uit 2013. Volgens artikel 5.78u Bkl kan een omgevingsplan dat een nieuw geluidgevoelig gebouw toelaat erin voorzien dat het geluid op dat gebouw hoger is dan de standaardwaarde als: o a.geen geluidbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen om aan de standaardwaarde te voldoen; o b.de overschrijding van de standaardwaarde door het treffen van geluidbeperkende maatregelen zoveel mogelijk wordt beperkt; en o c.het geluid op geluidgevoelige gebouwen niet hoger is dan de grenswaarde. Voor gemeentewegen is dit 70 db. o

▪

ETFAL ▪ De aanvraag wordt passend geacht binnen een evenwichtige toedeling van functies aan locaties geacht, er is een onderbouwing van het ETFAL (hierna de onderbouwing) aangeleverd. wij verwijzen naar bijlage D voor de motivering van het ETFAL. Ter aanvulling zijn de onderstaande overwegingen voor het aspect overschrijding standaardwaarden geluid wegverkeer Uit de beoordeling van de ODNHN volgt dat het aangeleverde akoestisch onderzoek volledig is. Uit de resultaten van het akoestische onderzoek volgt dat het geluid door de gemeentewegen ten hoogste 63 dB bedraagt. Hiermee wordt de standaardwaarde van 53 dB overschreden. De grenswaarde van 70 dB wordt niet overschreden. De aanvraag is niet passend binnen de Nota geluidbeleid 2013. Op pagina 38 van de onderbouwing is omschreven waarom de aanvraag niet passend is binnen het beleid. In dit geval is het niet evenredig om vast te houden aan beleid voor de gemeentelijke ambitiewaarde en de regel dat de woningen moeten beschikken over een geluidluwe gevel en buitenruimte. (ABRvS 17 augustus 2022 ECLI:NL:RVS:2022:2290 en ECLI:NL:RVS:2022:2341). Omdat woningbouw steeds meer plaatsvindt op geluid belaste locaties is het niet altijd mogelijk om voor geluidbelasting op de gevel nog onder de gemeentelijke ambitiewaarde en bovengrens te blijven.

Bij het aantonen dat met toepassing van een voldoende geluidwering van de gevels kan worden voldaan aan de waarden voor het binnenniveau is het afwijken van het gemeentelijk geluidbeleid aanvaardbaar. De initiatiefnemer heeft een andere oplossing aangedragen die ook een goed woon- en leefklimaat garandeert voor de afwijkende woningen. Het ontwerp voorziet met de huidige technologische mogelijkheden in voldoende geluidwerende voorzieningen. Dit kan door voldoende isolatie en met gebruik van dubbel glas binnen de gestelde kaders vanuit de redelijke eisen van welstand. De exacte manier van gevelwering wordt in de onderbouwing beschreven vanaf pagina 38 tot en met pagina 40. Er is op 22 januari 2026 een akoestisch onderzoek geluidwering gevels aangeleverd waarin aangetoond wordt dat aan de geluideisen zoals gesteld in paragraaf 4.3.1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Er is sprake van een binnenniveau van 33 dB waarmee dan sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. In isolatie en technologische oplossingen is het gemeentelijk geluidbeleid enigszins verouderd. Met de beschreven methoden wordt de doelstelling van het geluidsbeleid behaald. Het is in dit geval onevenredig om vast te houden aan beleid als de doelstelling van het beleid wordt behaald voor deze geluid belaste locatie. ▪ ▪ ▪ ▪

Er zijn geen algemene door de gemeente te bewaken belangen in het geding. De initiatiefnemer heeft op ?? een ondertekende nadeelcompensatie overeenkomst aangeleverd. Gegeven de ligging van het perceel is niet te verwachten dat door uitvoering van de aanvraag de rechtszekerheid van derde/omwonenden, onevenredig wordt geschaad. Gelet op het hiervoor genoemde zijn er geen redenen om niet aan de gevraagde afwijking mee te werken.

zaaknummer: Z2025-11-0104

pagina 15 van 17

Bindend adviesrecht van de gemeenteraad ▪ De aanvraag betreft het realiseren van appartementencomplex van 28 woningen. In gevallen waarin meer dan 10 woningen worden gerealiseerd heeft de gemeenteraad van de gemeente Den Helder bindend adviesrecht, vastgesteld in een raadsbesluit. ▪ De aanvraag betreft het realiseren van appartementencomplex van 28 woningen op een bestemming waar alleen bouwwerken zijn toegestaan ten behoeve van verkeer-verblijf en tuin. Een appartementencomplex valt hier niet onder. In gevallen waarin wordt gebouwd op onbebouwd terrein waar dat niet is toegestaan, heeft de gemeenteraad van de gemeente Den Helder bindend adviesrecht, vastgesteld in een raadsbesluit. ▪ De gemeenteraad vindt deze ontwikkeling wenselijk voor de gemeente en heeft een maatschappelijke meerwaarde, zie de onderstaande motivering: “In de onderbouwing van het ETFAL en de motivering van parkeren is omschreven hoe het bouwplan past binnen een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Dit perceel aan de Kanaalweg is onderdeel van de grotere ontwikkeling Dijkkwartier fase 1. Met Dijkkwartier wordt een nieuwe wijk gebouwd en het Dijkkwartier is het sleutelproject in de ingezette stedelijke vernieuwing waar wonen en de verbinding met de zee samenkomt. Het biedt ruimte voor een bijzonder stedelijk woonmilieu met woningen in diverse prijsklassen.

Dijkkwartier is een belangrijk project in de totale woningbouwopgave van de gemeente en is onderdeel van de Woondeal 20222030. De ontwikkeling van dit perceel levert een welkome toevoeging van sociale huurwoningen op en is dé start voor de gehele ontwikkeling van Dijkkwartier. Een appartementencomplex met 28 woningen past in het gebied, ook als Dijkkwartier niet geheel tot ontwikkeling komt.” Omgevingsplanactiviteit: uitvoeren van een werk, niet zijnde bouwwerk, of werkzaamheid Wetgeving Artikel 5.1, lid 1, sub a, Omgevingswet. Juncto: artikelen 22.1 sub a en 22.2 Omgevingswet, artikelen 22.26 en 22.29 Omgevingsplan ‘gemeente Den Helder’. Juncto artikel 18. 4. 1. Bestemmingsplan Stadshart Centrum 2010: Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is, ongeacht het bepaalde in de regels bij de andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen een omgevingsvergunning vereist: het uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 0,30 m, tenzij deze in het kader van onderzoek naar mogelijke historische vindplaatsen worden uitgevoerd. Er vinden grondbewerkingen plaats van dieper dan 0,30 m. De begane grond heeft voetprint van 510 m². Toetsing aan voorwaarden uit het omgevingsplan. ▪ Op basis van artikel 18.4.3 kan de omgevingsvergunning slechts worden verleend indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van de gronden.

▪ Op basis van artikel 18.4.3 kan de omgevingsvergunning bij ingrepen meer dan 50 m2 pas worden verleend. nadat door de aanvrager een rapport is overlegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld ▪ Op basis van artikel 18.4.3 moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend er ten behoeve van de beoordeling van het rapport advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige. ▪ Er is een archeologisch bureauonderzoek aangeleverd. Dit bureauonderzoek is gecontroleerd door NMF Erfgoedadvies. Zij hebben het volgende aangegeven: “Een bureau- en booronderzoek uitgevoerd door ADC ArcheoProjecten in 2005 (archisnummer: 2090280100) heeft aangetoond dat de locaties niet intensief kunnen worden onderzocht door middel van boringen vanwege de aanwezigheid van puin in de ondergrond. Daarom wordt voorgesteld om daar waar ingrepen dieper dan 35 cm – mv plaatsvinden, deze onder archeologische begeleiding te laten uitvoeren” ▪ Het advies is volgens ons op zorgvuldige wijze tot stand gekomen. Wij delen de mening van de NMF Erfgoedadvies en nemen het advies over.

zaaknummer: Z2025-11-0104 Bijlage D: motivering vergunning parkeren Dijkkwartier fase 1a

pagina 16 van 17

zaaknummer: Z2025-11-0104 Bijlage E: onderbouwing ETFAL

pagina 17 van 17