Bijlage C14 - 20250127 Projectplan Clean2Anywhere.pdf

Inhoudsopgave 1.

Introductie

4

1.1 De missie van Clean2Anywhere

4

1.2 Probleemstelling

5

1.3 Doelstellingen project

5

1.4 Hoe onderscheidt dit project zich?

6

1.5 Doelen en uitgangspunten Waddenfonds

6

2.

Projectbeschrijving

2.1 Beschrijving van het project

7 7

2.1.1 Het project: het bouwen van een Boothuis

7

2.1.2 De activiteiten

10

2.1.3 Exploitatie

10

2.2 Projectorganisatie

11

2.3 Samenwerking, informatie en communicatie

12

2.4 Conditioneel kader

13

2.5 Planning, fasering, beslismomenten, voortgangsbewaking

13

2.6 Omgaan met wijzigingen/instandhouding

13

3.

Aansluiting uitgangspunten & doelen Waddenfonds

14

3.1 Toetsing op vereisten Stuw-regeling

14

3.2 Aansluiting op (thematische) doelen Waddenfonds

14

3.2.1 Aansluiting hoofddoel A

14

3.2.2 Aansluiting hoofddoel C

15

3.3 Aansluiting op uitgangspunten Waddenfonds

16

3.3.1 Duurzame ontwikkeling

16

3.3.2 Waddenspecifiek

17

3.3.3 Additionaliteit

17

3.3.4 Integraliteit

17

4

Resultaten en effecten van het project

19

5.

Risicoanalyse

23

6.

Begroting en financiering

24

6.1 Begroting

24

6.2 Financiering/dekkingsplan/uitgavenplanning

25

Bijlagen

26

1

Ahoy Voor u ligt een Projectplan bij een aanvraag in het kader van de STUW-regeling van het Waddenfonds. Het plan leidt tot de vestiging van Clean2Anywhere op Willemsoord. De komst van C2A betekent een verdere voltooiing van de herontwikkeling van Willemsoord. Het Waddenfonds heeft ondersteuning gegeven aan verschillende initiatieven op Willemsoord en zo een belangrijke rol gespeeld in de realisatie van de beleving van deze historische Rijks-scheepswerf. De komst van C2A draagt hier nog verder aan bij. Als historisch gemotiveerde en maatschappelijk geëngageerde recreatieve bestemming, die perfect aansluit op de scheepswerf-functie van Willemsoord, is het een blikvanger voor de vele voorbijgangers en een unieke bestemming voor toeristen op Willemsoord. Dit, en de samenwerking met de Willemsoord-partners en partijen op Texel en rond de Waddenbaai, maakt dat dit project een aanvulling is op de eerdere bijdragen en betrokkenheid van het Waddenfonds, waardoor de impact en betekenis van die investeringen verder worden vergroot.

Managementsamenvatting Stichting Clean2Anywhere (hierna C2A), nu gevestigd in Hoorn, gebruikt afvalplastic als grondstof voor het bouwen van schepen. Voorliggend project omvat de bouw van een Boothuis op de voormalige Rijkswerf Willemsoord in Den Helder; daarmee wordt een verhuizing naar deze stad en een uitbreiding van de activiteiten mogelijk gemaakt. Het Boothuis, dat zal worden gebouwd met duurzame en gerecyclede materialen, is een werkplaats waar het bouwmateriaal als in een timmerwerkplaats bewerkt wordt en de boten worden geassembleerd – deels uitgevoerd door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Naast het boothuis wordt een loods gebouwd voor het fluitschip. Met de bouw hiervan zal worden aangevangen na afronding van het boothuis, zodra de technologische haalbaarheid van het bouwen van het fluitschip is bewezen. Het Boothuis krijgt ook een publieke functie en een ‘Info & Recycle Lab’. Dit lab zal bezoekers informeren over het bouwproces, de mogelijkheden van afvalhergebruik, en andere activiteiten van C2A. Daarnaast zal het Boothuis ruimte bieden aan de Stadsjutterij, die zich richt op het verzamelen van afvalplastic ten behoeve van de bouw van de schepen. De bouw van het Boothuis wordt met goedkeuring van de Rijksdienst Cultureel Erfgoed uitgevoerd, met aandacht voor de historische waarde van de locatie.

Het project wordt georganiseerd en uitgevoerd door C2A, opgericht in 2020 en voortgekomen uit het succesvolle Clean2Antarctica-project uit 2016. C2A bouwt aan een circulaire omgeving en richt zich op duurzaamheidsinitiatieven. Het project wordt ondersteund door lokale overheden en past binnen de planologische kaders van de gemeente en de richtlijnen van de Rijksdienst Cultureel Erfgoed.

2

Het project sluit naadloos aan bij de uitgangspunten en doelen van het Waddenfonds, met een focus op duurzaamheid, cultuurhistorie en toerisme. - Het project voldoet aan de vereisten voor de Stuw-regeling - De hoofddoelen van het Waddenfonds waarop het project aansluit zijn: o A: het versterken van de natuur- en landschapswaarden en o C: het bevorderen van duurzame economische ontwikkeling in het Waddengebied. - Het project voldoet aan de Waddenfonds-uitgangspunten, zoals Duurzaam, Waddenspecifiek, Additionaliteit en Integraliteit. Het project levert een Boothuis, een Info & Recycle lab en een Loods op, met als verwacht effect een toename van de toeristische en maatschappelijke betekenis en waarde van Willemsoord. Daarnaast maakt het project mogelijk dat er verschillende activiteiten georganiseerd kunnen worden, zoals scheepsbouw, arbeidstoeleiding, rondvaarten en stadsjutten van afvalplastic, die elk hun effect en impact op de bezoekers, deelnemers en omgeving hebben.

3

1. Introductie 1.1 De missie van Clean2Anywhere Met het wegwerpen van de zoveelste plastic verpakking in de afvalbak, ontstond bij Edwin ter Velde een andere blik op al het plastic dat wij elke dag weggooien. Waarom gebruikt plastic zien als waardeloos afval, als we met dit ‘afval’ ook waarde kunnen creëren? Zo begon hij C2A. Met een duidelijke doelstelling: aan iedereen laten zien dat gebruikt plastic geen afval is, maar met tijd, aandacht en wilskracht kan worden omgezet in iets nieuws, zelfs in iets groots.

De missie van C2A wordt in een video van 1 minuut (!) verteld door initiatiefnemer Edwin ter Velde: https://youtu.be/EW M-YsdXT-w

Kort gezegd richt C2A zich op het volgende: ‘wij bouwen schepen uit afvalplastic’. Daarbij maakt de organisatie de unieke combinatie tussen moderne innovatie, een duurzame toekomst én het cultuurhistorisch verleden. C2A bouwt niet zomaar schepen, maar replica’s van 17e-eeuwse Nederlandse schepen, die in staat zijn de oorspronkelijke functie uit te voeren, en zelfs zeewaardig zijn. Waaronder dezelfde scheepjes die toentertijd dagelijks de Waddenzee bestreken. C2A is begonnen met het bouwen van kleine werkboten, werkt nu aan een ‘speeljacht’ van twaalf meter lang, en heeft als uitgesproken ambitie een fluitschip te bouwen van maar liefst negentig voet (27 meter).

Met het bouwen van deze schepen wordt niet alleen een nieuwe bestemming gevonden voor gebruikt plastic. Ook wordt een bestemming geboden aan mensen, voor wie het hebben van werk niet vanzelfsprekend is. Het initiatief biedt plaats aan mensen die om diverse redenen een afstand tot de arbeidsmarkt hebben, en die bij C2A kunnen ervaren hoe zij met elkaar tot grootse dingen in staat zijn. Op dit moment is C2A in Hoorn gevestigd. De eigenaar van het terrein heeft echter andere plannen met de locatie, waardoor C2A is genoodzaakt te verhuizen. Dit biedt de gelegenheid om het initiatief een nieuw onderkomen te bieden op een historische plek in het Waddengebied: de voormalige Rijkswerf Willemsoord in Den Helder. Zo krijgt deze monumentale locatie een functie die past bij de culturele waarde van Willemsoord en draagt de vestiging van C2A met haar activiteiten bij aan het behoud en ontwikkelen van de publieke functie van Willemsoord. Deze aanvraag gaat dan ook over het mogelijk maken van dit project: het bouwen van een Boothuis en het vestigen van C2A op Willemsoord.

Afbeelding: fluitschip 17e eeuw

4

1.2 Probleemstelling De probleemstelling waarop dit project aanhaakt, is als volgt. Ten eerste draagt dit project bij aan het vestigingsprobleem van C2A, dat het risico met zich meebrengt dat de organisatie haar activiteiten niet meer kan voortzetten. Het voortbestaan van C2A op een passende plek met grote publieke zichtbaarheid kan een belangrijke rol spelen in het stimuleren van bewustzijn rond verduurzaming. Daarnaast biedt C2A ook in Den Helder een plek aan maatschappelijk kwetsbare mensen. Ten tweede het verdwijnen van de oorspronkelijke functie van Willemsoord: die van (Rijks)scheepswerf. Het opnieuw invullen van die functie brengt aandacht voor en bewustzijn over de cultuurhistorische waarde van scheepsbouw in dit gebied, en draagt bij aan de toeristische ontwikkeling van de locatie.

1.3 Doelstellingen project De hoofddoelstelling van dit project is het bouwen van een Boothuis en een Loods en daarmee de vestiging van C2A op de monumentale scheeps-en onderhoudswerf Willemsoord in Den Helder. Boothuis en Loods zullen op ecologisch en sociaal duurzame wijze worden gebouwd, het te gebruiken materiaal kan voor een groot deel worden ‘herwonnen’ uit sloopwerkzaamheden van andere gebouwen en de prefabricage van deze materialen tot bruikbare modulen vindt plaats met de participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. In deze gebouwen kan C2A haar activiteiten uitvoeren. Ook die activiteiten dragen bij aan de bewustwording van de mogelijkheden die hergebruik biedt, en daarmee aan een duurzame gedragsverandering. Het project draagt ten slotte bij aan de sociale positie van de medewerkers. De verhuizing van Hoorn naar Den Helder maakt het voor C2A mogelijk om de verbinding te leggen met de Rede van Texel, het Cape Canaveral van de 16e en 17e eeuw, waar duizenden schepen vertrokken naar de Oostzee-handel, Europa en later richting Azië en Afrika. Met het boothuis, loods en de daaruit voortvloeiende activiteiten wordt ook de belevingswaarde van (de latere Rijkswerf) Willemsoord verder versterkt.

Eerdere investeringen in het terrein, zoals de restauratie van het rijksmonumentale gebouwen, de restauratie van een groot aantal schepen in de Museumhaven en het schip De Bonaire in Dok 1, en de herbestemming van de gebouwen, worden hiermee in breder perspectief geplaatst en krijgen meer betekenis. De ligging van C2A tussen het Entreegebied en het zuidelijke deel, vormt straks een natuurlijke verbinding daartussen. Voor bezoekers is deze doorgang nu nog vaak een drempel, de zichtbaarheid en aantrekkingskracht van C2A zal dat sterk verminderen. Ook andere projecten, die op stapel staan in het kader van het project Mee met de Zee, bevorderen deze verbinding nog meer. Clean2Anywhere is geen commercieel bedrijf, maar een maatschappelijke onderneming, gebaseerd op een maatschappelijke businesscase. De Stichting investeert op een duurzame en maatschappelijk verantwoorde manier in het recyclen van afval tot een Boothuis, Loods en aansprekende historische schepen, en in het informeren en inspireren van bezoekers en voorbijgangers. De opbrengsten zijn maatschappelijk: bezoekers en voorbijgangers ervaren thema’s zoals afvalreductie, duurzaamheid, en cultuurhistorie, wat hun bewustzijn over de waarde van hergebruik en gedragsverandering bevordert.

Voor Willemsoord betekent de komst van C2A een nieuwe, toekomstbestendige functie naar de voormalige scheepswerf, die aansluit bij het maritieme erfgoed, een versterking van de identiteit als cultureel en historisch centrum.

5

De gebouwde schepen kunnen ingezet worden om vaartochten te maken vanaf Willemsoord door Den Helder, en ook over de Waddenzee de overtocht naar de rede van Texel. Hiermee draagt de investering op een structurele manier bij aan de levensvatbaarheid en aantrekkelijkheid van Willemsoord.

1.4 Hoe onderscheidt dit project zich? Dit project is op de volgende manieren onderscheidend van andere door het Waddenfonds gesteunde vergelijkbare projecten, activiteiten en organisaties in de omgeving. Een van deze door het Waddenfonds gesteunde projecten, die enige overeenkomst vertoont met voorliggende aanvraag, is de uitbreiding van de Medemblikkerloods van Stichting Museumhaven. Deze loods, ook gelegen op Willemsoord, wordt gebruikt als restauratieplek voor de schepen van de museumhaven. De loods biedt ruimte aan historische schepen in de Museumhaven. Hiernaast bieden zij ruimte te huur aan, waar anderen aan historische schepen kunnen meewerken. De activiteiten in de Medemblikkerloods richten zich echter op het restaureren van oude schepen, terwijl C2A nieuwe schepen bouwt. Ook verder verschilt de benadering van elkaar: waar de Medemblikkerloods zich richt op authentieke materialen, focust C2A op hergebruik van plastic om de mogelijkheden van het gebruik van dit materiaal te testen en aan te tonen. Aan de bouw werken diverse mensen mee, onder andere deelnemers met een afstand tot de arbeidsmarkt. Wat betreft (beoogde toekomstige) activiteiten van C2A, is het relevant om te kijken naar andere scheepsbouwers en rederijen in de nabije omgeving, zoals de Waddenexplorer en Juttersloep.

Beide organisaties bieden in en om Den Helder (Juttersloep) en op de Waddenzee (Waddenexplorer) boottochten aan. Het eventuele aanbod van C2A zal hierop aanvullend en niet concurrerend zijn. C2A legt de nadruk op cultuurhistorie, bijvoorbeeld door de verbinding te maken met het museum Kaap Skil op Texel; door een route met gids langs de locaties van het toeristisch-recreatieve rondje Mee met de Zee in Den Helder aan te bieden, en aan te sluiten bij de toekomstige ontwikkeling van 'Rondje Waddenbaai’ (ook bekend als Wijzer op weg). Het project staat op zichzelf, maar heeft een nauwe relatie met de gebiedsontwikkeling van Mee met de Zee. C2A wordt opgenomen in de communicatie van de toeristische route MmdZ, zal qua bewegwijzering en routing daarin opgenomen worden. Zeestad bv is partner en medefinancier van het C2A-project en is ook penvoerder namens de partijen in Mee met de Zee. Overigens betekent dit niet dat C2A afhankelijk is van, of van het tempo en de omvang waarin Mee met de Zee gerealiseerd wordt.

1.5 Doelen en uitgangspunten Waddenfonds Met dit project wordt primair bijgedragen aan hoofddoel A, het vergroten en versterken van de natuur- en landschapswaarden van het waddengebied. Specifiek sluit dit project aan bij het thema 4.2 werelderfgoed, cultuurhistorie en landschapsontwikkeling. Hiernaast raakt het ook hoofddoel C, een economische duurzame ontwikkeling in het waddengebied. Dit project draagt bij aan duurzaam toerisme zoals gesteld in thema 4.4 en is dit project een voorbeeld van de verduurzaming van de waddenhavens zoals beschreven in thema 4.6. Dit zal verder worden uitgewerkt in hoofdstuk 3.

6

2. Projectbeschrijving 2.1 Beschrijving van het project In deze aanvraag wordt onderscheid gemaakt tussen twee onderdelen van het project: ▪ Ten eerste de projectactiviteiten waarvoor in deze aanvraag een bijdrage wordt gevraagd. Deze zullen ‘het project’ worden genoemd en zijn beschreven in hoofdstuk 2.1.1. ▪ Ten tweede zijn er activiteiten die door dit project op deze locatie zullen worden mogelijk gemaakt. Deze zullen ‘de activiteiten’ worden genoemd en zijn beschreven in hoofdstuk 2.1.2. Voor deze activiteiten wordt geen bijdrage aangevraagd.

2.1.1 Het project: het bouwen van een Boothuis Locatie Er zal een Boothuis worden gebouwd op Willemsoord in Den Helder. Dit gebied heeft een rijke geschiedenis als voormalige scheepswerf van de Koninklijke Marine. Het werd begin 19e eeuw opgericht onder leiding van koning Willem I, vandaar de naam. De bouw begon rond 1812, tijdens de Napoleontische tijd, om Nederland te voorzien van een versterkte marinebasis. Deze functie als militaire werf is in 1993 beëindigd. Sindsdien is het gebied omgevormd tot een cultureel en recreatief centrum. Tegenwoordig huisvest het verschillende musea, restaurants, evenementenlocaties en heeft Willemsoord een actieve Museumhaven waar behoud van varend erfgoed wordt gestimuleerd. Door het Boothuis hier te vestigen, zal aan de ontwikkeling van het Willemsoord een Afbeelding: beoogde locatie nieuwe impuls worden gegeven. Die in verbinding staat met de cultuurhistorische functie: het bouwen van schepen. De plek voor het Boothuis is achter Gebouw 511, een oorspronkelijke scheepsmakers-werkplaats. De kavel grenst direct aan de helling het water in en is tevens dicht bij de ingang van het terrein. Op dit moment is deze prominente locatie verworden tot een afvalplaats, iets dat deze locatie geenszins eer aandoet.

Bouwen Boothuis Het Boothuis is ontworpen door XML Architecture Research Urbanism uit Amsterdam, en is reeds afgestemd met de gemeente voor goedkeuring. Het ontwerp is bijgevoegd als Bijlage 1. Het gebouw zal dienstdoen als werk- en bouwruimte. Het gebouw sluit direct aan op een hellingbaan, waarlangs schepen te water gelaten kunnen worden. De helling staat in directe verbinding met de Waddenzee. Eenmaal te water is een directe verbinding met de Waddenzee mogelijk via de Zeedoksluis pal tegenover de helling.

1

https://monumentenregister.cultureelerfgoed.nl/monumenten/508469

7

De begane grond van het gebouw zal publiek toegankelijk zijn. Er wordt een Info & Recycle Lab ingericht, waar informatie over de bouw van de schepen, de hergebruikmogelijkheden van afval en andere activiteiten van C2A worden gepresenteerd. Ook kunnen bezoekers van dichtbij het bouwproces van een schip ervaren. Het gebouw wordt gebouwd uit duurzame materialen, met name reclaimed (‘teruggewonnen’) hout. Dit materiaal wordt verzameld uit verschillende sloopwerken. Denk aan houten balken, maar ook aan complete onderdelen van gebouwen; zo kunnen de kozijnen overgenomen worden uit een groot voormalig kantoorpand. De prefabricage Afbeelding: impressie boothuis van dit materiaal geschiedt in eigen beheer in Krommenie. Deze onderdelen worden vervolgens op Willemsoord geassembleerd tot Boothuis. Dit gebeurt geheel reversibel: het gebouw is demonteerbaar en herbruikbaar. Voor de montage zal een elektrische kraan worden ingezet, om zo in iedere stap van het bouwproces oog te houden voor de duurzame missie. Inrichten - Info & Recycle Lab Naast de ruimte die het boothuis biedt voor het bouwen van schepen zal er ook een Info & Recycle Lab worden ingericht. In deze ruimte van 126 m2 zullen bezoekers aan de hand van een tentoonstelling, informatie aangeboden krijgen. Hiervoor zullen verschillende onderdelen worden ontwikkeld. Dit betreft informatieborden, displays, verlichting en camera’s.

Het Info & Recycle Lab is nadrukkelijk géén bezoekerscentrum. Niet alleen vanwege het risico dat er (te) veel bezoekerscentra zijn waardoor verwarring en/of vermoeidheid bij de bezoekers optreedt. Veel belangrijker: het Info & Recycle Lab biedt bezoekers de mogelijkheid de bouw en activiteiten van nabij te bekijken, op een manier die de boodschap en het bestaan van C2A duidelijk maakt.

Afbeelding: impressie Info & Recycle Lab

Een ontwerp-impressie is bijgevoegd als Bijlage 2.

8

Stadsjutterij Een andere functie in het Boothuis is de Stadsjutterij. In de zolderruimte zullen de machines die C2A gebruikt worden geplaatst. Voor de inrichting hiervan zullen naast de machines die C2A reeds in gebruik heeft ook nieuwe machines moeten worden aangekocht: een shredder, een injector en een extruder. Ook zullen er nieuwe matrijzen worden aangeschaft.

Afbeelding: Stadsjutters

De Stadsjutterij is ook de uitvalsbasis van onze stadsjutters. Voor de bouw van onze boten hebben we meer dan voldoende beschikbaarheid van plastic via onze industriële partners, dus de opbrengst van de stadsjutters is niet bepalend voor de bouwactiviteiten. Het stadsjutten is bedoeld als inspirerend en activerend programma. In samenwerking met Museum Kaap Skil op Texel willen we dat ook daar opstarten (zie ook 3.2.2). Naast de vrijwilligers wordt C2A ook benaderd door clean-up organisaties en scholen. Dit gaan we ook opbouwen in de Kop van Noord-Holland. We zijn al door Scholen aan Zee en Triade benaderd. Loods voor fluitschip Gedurende het project zal naast het Boothuis ook een Loods gebouwd worden voor het fluitschip – dat te groot is voor het Boothuis. Met de bouw hiervan zal worden aangevangen na afronding van het boothuis en nadat de technologische haalbaarheid van het bouwen van het fluitschip is bewezen. Dit moment is tijdens het indienen zo goed als zeker bereikt, dus de bouw van het fluitschip gaat door. Haalbaarheid Op basis van materiaalonderzoek en samenwerking met polymeer-industrie is vastgesteld dat de technische haalbaarheid van het project nagenoeg zeker is. De benodigde stijfheid van het afvalplastic is inmiddels op een elasticiteitsmodulus van 10.500 N/mm², waar de norm 10.000 N/mm² is (vergelijkbaar met eikenhout).

De volgende stap, het produceren van voldoende dikte van het materiaal, is al in gang gezet en vertoont positieve voortgang. Om een geclassificeerd schip te kunnen bouwen dat geschikt is voor vaart, zijn reproduceerbare materiaaldata vereist. Deze data zijn reeds beschikbaar, maar dienen formeel vastgelegd te worden in de vorm van een materiaalattest. Het verkrijgen van dit attest is een kwestie van het uitzetten van een opdracht bij een onafhankelijke en erkende partij, zoals TNO of TÜV, wat al in voorbereiding is. Daarnaast is de samenwerking met een classificatiebureau essentieel om het bouwproces en de rekenmodellen te laten valideren. Op basis van de huidige inzichten en voortgang zijn er geen belemmeringen te verwachten, hoewel de praktijk enige onvoorziene uitdagingen kan meebrengen.

9

What if? Wanneer door onvoorziene omstandigheden de bouw van het fluitschip niet door kunnen gaan, dan zal de Loods gebruikt worden voor de bouw van een nieuw Speeljacht of Statenjacht, zoals genoemd in artikel in Noord-Hollands Dagblad: Een vette reclamezuil, bijgevoegd als Bijlage 3. Wij hebben laten zien dat we een dergelijk jacht kunnen bouwen. Ook deze schepen hebben een grote attractiewaarde waarmee de loods optimaal wordt benut en het de investering meer dan waard is

2.1.2 De activiteiten Door realisatie van voorliggend project, kan C2A de volgende activiteiten gaan uitvoeren. Deze maken dus geen deel uit van de gevraagde bijdrage, maar vormen de rechtvaardiging van de investeringen. De output, outcome en impact van deze activiteiten zullen in hoofdstuk vier worden getoond. 1. Scheepsbouw - het bouwen van replica’s van 17e-eeuwse schepen gemaakt van hergebruikt plastic met de participatie van een unieke mix van mensen (o.a. scheepsbouwarcheologen, historici en bouwers met een afstand tot de arbeidsmarkt). 2. Informeren van bezoekers - het vertellen over vijf thema’s: de historische scheepsbouw in het Waddengebied, het hergebruik van afvalplastic, het stadsjutten, de unieke mix van mensen binnen C2A, het verhaal van Clean2Antarctica. 3. Stadsjutterij – De stadsjutterij heeft twee functies: het verwerken van afvalplastic tot bruikbare grondstoffen en het bieden van een educatief programma over het ‘het Stadsjutten’. Stadsjutten wil zeggen dat lokale inwoners het afvalplastic verzamelen dat als materiaal voor de schepen wordt gebruikt. Aardige bijkomstigheid is dat Heldenaren zichzelf aanduiden met ‘Jutters’. 4. Het bouwen van het fluitschip: een 27 meter lange replica van een 17e eeuws fluitschip.

2.1.3 Exploitatie Na oplevering van het Boothuis en de Loods vormt C2A een levendige bestemming voor bezoekers en toeristen: een werf waar gebouwd en gejut wordt en waar bezoekers worden ontvangen en geïnformeerd. Ofschoon werkzaamheden van personeel niet strict gescheiden - De kosten hiervoor zijn relatief gering. o Beheerslasten, bestaande uit vaste team en vrijwilligers, kantoorkosten en marcomkosten; o Voor het bouwen van werkboten gaat het om materiaalkosten (inkoop via Lankhorst Engineered Products, de leverancier die ook het door C2A gejutte materiaal inneemt) en kosten van de Leermeester en Coördinator. We bouwen (en activeren) mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, dus zonder loonwaarde. o Bezoekersontvangst en educatie wordt gedaan door de Campagnemanager en vrijwilligers en stadsjutters (die door de Campagnemanager aangestuurd worden). - De dekking sluit aan bij de desbetreffende activiteiten. o Personeelslasten en begeleiding worden gedekt uit bijdragen uit het maatschappelijk domein. De gemeente Den Helder: college besluit nr 2024-004390 à € 185k. En sociale werkvoorziening WerkSaam). o We maken inkomsten uit educatie en (wanneer het bedrijven of organisaties betreft, noemen we het) consultancy. o Overige reguliere exploitatie wordt gedekt uit inkomsten uit donaties, sponsoring en barterdeals.

10

Het daadwerkelijk varen met werkboten is niet gepland, maar zal vast ook gaan gebeuren. Voorlopig is dat een kleine nevenactiviteit die op vrijwillige basis zal gebeuren. Mogelijk dat dit later voor het Speeljacht en Fluitschip anders zal zijn. Een exploitatiebegroting, zoals die er na de investeringen in Boothuis en Loods gedaan zijn, zeg 2026 of 2027, is toegevoegd aan de investeringsbegroting. Bezoekers: De aanwezigheid en de missie en kernactiviteit van C2A zal worden opgemerkt door de grote stroom bezoekers en voorbijgangers op Willemsoord. Om een inschatting te geven van het aantal mensen dat het Info- en Recycle Lab bezoekt, gebruiken we de cijfers van het Marinemuseum en het Reddingsmuseum: 106.000 resp. 19.500 per jaar. Hoeveel procent van deze doelgroep ook een - gratis – bezoek brengt aan C2A is een schatting. We mikken op ong. 10% wat neerkomt op zo’n 10.000 bezoekers per jaar. Dit is in lijn met het aantal bezoekers dat het Informatiecentrum Willemsoord jaarlijks trekt. Het aantal scholen en educatie-groepen die we jaarlijks willen ontvangen ramen we ongeveer 25 van gemiddeld 30 jongeren.

2.2 Projectorganisatie De organisatie van C2A Dit project wordt georganiseerd en uitgevoerd door Stichting Clean2Anywhere. Deze stichting C2A is opgericht in 2016. De initiatiefnemer Edwin ter Velde is de directeur. Het bestuur bestaat uit drie bestuursleden: een voorzitter, secretaris en penningsmeester. Zij werken samen met een accountant voor de financiële afrekening. Op dit moment zijn er in de stichting zeven betaalde krachten actief voor alle activiteiten. Voor de werf is begroot op 1 leermeester fulltime, 1 financieel medewerker (drie dagen per week) en 1 communicatiemedewerker (een dag per week). Bouwpartners De bouw zal worden uitgevoerd door een bouwteam van partners: Plastichuisje.nl Deze spin-off van C2A en richt zich op het bouwen van tiny houses. Dit gebeurt voor een groot deel dankzij de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Voor voorliggend project zullen hier de modules uit hergebruikt materiaal worden gebouwd, die vervolgens op locatie worden gemonteerd. C2A Zal gedurende het bouwproces actief zijn als bouwbegeleiding. Zij verzorgt de afstemming tussen de bouwpartners en houdt controle op de planning en de kosten. XML Architecture Het architectenbureau dat het Boothuis heeft ontworpen. XML houdt Research Urbanism toezicht op ontwerp en verzorgt de rapportage aan gemeente Strackee Een bouwadviesbureau voor binnenstedelijke bouwconstructies.

Verzorgt de constructieberekeningen. Zij beoordelen voor en tijdens de bouw de constructieve bouwdetails. De Heren van Organisatie gespecialiseerd in het hergebruiken van materialen. Zij Demonteren verzamelen het reclaimbare (hout)materiaal, dat in de constructie zal worden gebruikt. Ook zorgen zij voor de voorbewerking hiervan.

11

Ook onderdeel van de stichting C2A is een ‘spin-off’ die zich bezighoudt met het bouwen van ‘tiny houses’ van gerecycled plastic. Deze succesvolle activiteit blijkt ook financieel rendabel te kunnen zijn. Deze is actief onder de naam plastichuisje.nl, https://plastichuisje.nl/. De organisatie hiervan, inclusief de productielocatie van bouwmateriaal, wordt daarom verzelfstandigd van de stichting in de vorm van een maatschappelijke BV, een zogeheten BVm. (https://ondernemersplein.kvk.nl/sociale-onderneming-krijgtbetere-herkenning-en-erkenning/)

Clean2Anywhere is ontstaan vanuit Clean2Antarctica. Meer weten? https://youtu.be/ZMjY H93PUQo?si=GXM5F cYYmMC_LGxS

De ontvlechting van activiteiten is in volle gang; de administratie is al geheel gescheiden.

2.3 Samenwerking, informatie en communicatie Om de verhuizing naar Den Helder een succes te maken, is C2A toen dit plan ging spelen direct aan de slag gegaan met het om tafel krijgen van de voor hun belangrijke mensen. Dit heeft geleid tot een nauw contact met de gemeente Den Helder en Zeestad. In deze samenwerking is de gemeente Den Helder primair aangesloten als de sociale partner. Zij zullen de ‘sociale diensten’ van C2A financieren en vanuit de sociale organisaties in de gemeente deelnemers naar hen begeleiden. Hiervoor is reeds door het College van B&W budget toegezegd en zal een structurele toezegging mogelijk onderdeel worden van de komende kadernota. Dit verschilt van de huidige praktijk van C2A, waarin er een directe samenwerking tussen de sociale werkvoorziening WerkSaam en C2A is. Wat betreft samenwerkingen met andere partijen op Willemsoord, is er reeds goed contact met de Medemblikkerloods, de zeilenmakerij en de smederij. Zij juichen allen de komst van C2A naar dit gebied toe en kijken uit naar de toegevoegde waarde die C2A ook voor hen kan hebben. Er is ook een samenwerkingsproject met METIP Den Helder, een innovatiecentrum gericht op het stimuleren van technologische ontwikkelingen en samenwerking binnen de maritieme sector. We willen gaan testen of we met AI-technologie de werkboten autonoom kunnen laten functioneren.

C2A heeft bewezen gemakkelijk media-aandacht te generen. Enkele mooie voorbeelden hiervan zijn: Scouting Hoorn met Clean2Anywhere aan de slag om lelievlet van hergebruikt afvalplastic te maken. ’Recycling wordt zo heel inzichtelijk’ en Met een fluitschip van afvalplastic de wereld over: "Zo'n 350 ton afvalplastic nodig" en Een vette reclamezuil. Bijgevoegd als Bijlage 4 en 5. Er is nu al door diverse media gepubliceerd en C2A publiceert zelf ook regelmatig video’s via de eigen kanalen. In deze communicatie zal de rol van het Waddenfonds in de totstandkoming van dit project nadrukkelijk worden genoemd. Partners met wie we willen gaan samenwerken hebben een aanbevelingen cq. Steunbetuiging voor het project en de komst van C2A afgegeven. Zie Bijlagen 6, 7, 8, 9 en 10.

12

2.4 Conditioneel kader Om dit project uit te kunnen voeren zijn er enkele voorwaarden waaraan zal moeten worden voldaan. 1. Het gebruik van de beoogde locatie. C2A heeft hiervoor met Willemsoord BV een gebruiksovereenkomst gesloten om de locatie voor de duur van tien jaar in gebruik te mogen nemen. 2. Er zal een omgevingsvergunning moeten worden verleend door de gemeente Den Helder. Zij wordt hierbij geadviseerd door de Rijksdienst Cultureel Erfgoed (RCE) en de Helderse welstandscommissie, de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit (GAO). Vanuit deze partijen is reeds een akkoord op het gemaakte plan gegeven. De bouwvergunning zal naar alle waarschijnlijkheid begin 2025 worden verleend.

2.5 Planning, fasering, beslismomenten, voortgangsbewaking De eerste stap in het proces is de verlening van de omgevingsvergunning. In december 2024 heeft de gemeenteraad van Den Helder bij motie het College gevraagd op de kortst mogelijke termijn het bindend advies over de afgifte van een omgevingsvergunning ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Zie Bijlage 11. Op 7 januari heeft het college besloten de raad te adviseren een positief bindend advies te geven voor de afgifte van de omgevingsvergunning. Dit advies wordt behandeld in de raadscommissie van 27 januari. Dan wordt naar alle waarschijnlijkheid het advies een hamerstuk zodat de besluitvorming in de raadsvergadering van 10 februari. Daarna kan in 2025 met de prefabricage van de modulen worden begonnen. Wanneer alles voorspoedig verloopt, dan zou medio 2025 kunnen worden gestart met het opbouwen van de constructie op locatie. De opbouw van de constructie neemt een flink aantal maanden in beslag. Er wordt naar gestreefd het Boothuis in 2025 in gebruik te kunnen nemen, zodat daarna de inrichting kan worden verzorgd. Hierna zal onder reeds genoemde voorwaarden worden aangevangen met de bouw van de Loods voor het fluitschip. Hiervoor zal een aanvullende vergunning moeten worden gegeven. Er wordt naar gestreefd om deze in het najaar van 2025 te verkrijgen. Om in 2026 met de bouw van de Loods te kunnen starten.

2.6 Omgaan met wijzigingen/instandhouding Om het Waddenfonds en andere partners op de hoogte te houden van de ontwikkelingen en eventuele wijzigen van het project, zal regelmatig een voortgangsrapportage worden overlegd. Indien in het proces grote veranderingen optreden zal ook tussentijds daarover geïnformeerd worden.

13

3. Aansluiting uitgangspunten & doelen Waddenfonds 3.1 Toetsing op vereisten Stuw-regeling a. Het bovenlokaal effect van dit project is als volgt. Ten eerste draagt het bij aan de publieksfunctie van Willemsoord, waarbij (inter)nationale bezoekers het bouwproces van een schip kunnen meemaken en bewust worden gemaakt van de kansen die ‘afval’ als herbruikbaar materiaal biedt. Ten tweede zal dit project worden aangesloten op toeristische ervaringsroutes in het Waddengebied, zoals Rondje Waddenbaai en Mee met de Zee. b. Het project is eigenstandig: het resultaat is niet afhankelijk van andere projecten of aanvragen. Wel sluit het naadloos aan bij andere ontwikkelingen en projecten die vanuit het Waddenfonds worden gesteund. c. De duurzaamheid van dit project is gewaarborgd. De bouw van het Boothuis zal gebeuren met zoveel mogelijk reclaimed materiaal en op reversibele wijze. d. De subsidiabele kosten die met dit project samenhangen overstijgen het minimum van €200.000.

3.2 Aansluiting op (thematische) doelen Waddenfonds De hier beschreven doelen en uitgangspunten van het Waddenfonds zijn overgenomen uit het uitvoeringsprogramma Waddenfonds 2024-2027 en het uitvoeringskader Waddenfonds 2021-2027.

3.2.1 Aansluiting hoofddoel A Deze aanvraag sluit primair aan bij het “Vergroten en versterken van de natuur- en landschapswaarden” van het waddengebied. Door een Boothuis te bouwen op Willemsoord, waarin C2A haar activiteiten kan aanbieden, wordt een nieuwe toekomstbestendige functie toegevoegd aan dit monumentale gebied. Daarin worden twee belangrijke cultuurhistorische verhalen van de Waddenzee met elkaar verbonden en uitgelicht. Ten eerste de historische functie van scheepsbouw op de strategisch gelegen haven Willemsoord, welke door C2A op een innovatieve en duurzame wijze terug zal keren op deze bijzondere locatie, direct naast een oude scheepswerkbouwplaats. Ten tweede het verhaal van de Reede van Texel. Tijdens de 17e en 18e eeuw bevond zich tussen Den Helder en Texel een van de belangrijkste maritieme knooppunten van Europa. Dat werd gebruikt door schepen als plek om te wachten op de juiste wind en Maquette van de Reede van Texel in museum Kaap Skil bevoorrading, om daarna vanuit hier de hele wereldzee te bestrijken. Een prachtig maquette van deze Reede van Texel is te zien in het museum Kaap Skil2. De schepen die C2A bouwt, zijn historische replica’s van deze 17e -eeuwse schepen gebaseerd op archeologisch onderzoek en gebouwd van hergebruikt plastic afval.

Dit biedt bezoekers de unieke ervaring om te zien hoe dit soort historische schepen werden gebouwd en de geschiedenis te ervaren. Het project draagt hiermee bij aan thema 4.2: werelderfgoed, cultuurhistorie en landschapsontwikkeling.

2

https://kaapskil.nl/ontdek/pronkstukken/maquette-reede-van-texel/

14

3.2.2 Aansluiting hoofddoel C Dit project raakt ook diverse thema’s binnen hoofddoel C “Duurzame economische ontwikkeling in het Waddengebied”. Ten eerste geldt dit voor thema 4.4, duurzame recreatie en duurzaam toerisme. Met het Boothuis en bijbehorende publieksactiviteiten is C2A een attractie die zich richt op toerisme op basis van de kernwaarden van het Waddengebied. Duurzaam toerisme in de zin van het soort bezoekers op wie C2A zich richt: mensen die geïnteresseerd zijn in cultuurhistorie en in ecologisch verantwoord leven. Dit sluit aan bij ‘Nora van de Wadden’, een van de twee persona’s die door Visit Wadden worden gebruikt om de doelgroep van het Waddengebied te beschrijven. Maar ook duurzaam in de vorm van het eigen aanbod: C2A hanteert ook een verantwoorde en ecologische werkwijze. Het Boothuis zal tevens deel uitmaken van de routenetwerken Rondje Waddenbaai en Mee met de Zee. Het project sluit aan bij de volgende verhaallijnen van Visit Wadden: ▪ Kracht van het water: C2A vertelt het verhaal over de historische functie van scheepsbouw in het Waddenzeegebied en er worden replica’s gebouwd van 17e-eeuwse schepen die in die periode vanuit Den Helder de Waddenzee bestreken. ▪ Ode aan het landschap: Het bouwen van schepen is een ambacht, een vak van ambachtslieden.

Door het bouwen van replica’s van oude schepen en het proces hiervan te tonen, wordt dit ambacht zichtbaar en beleefbaar. Naast de scheepsbouw zelf betreft het ook ambachten als ‘touwslaan’ ‘blokken maken’ of ‘beeldsnijden. De gebouwde replica’s zullen op deze locatie tentoon worden gesteld. Ten tweede sluit dit project aan bij thema 4.6, duurzame waddenhavens. Door het bouwen van schepen uit afvalplastic, toont Clean2Anwyhere de mogelijkheden van het hergebruik van grondstoffen. Dit geldt niet alleen richting bezoekers, maar ook richting andere havenactiviteiten. Dit uit zich bijvoorbeeld in de samenwerking met METIP. Daarnaast laat C2A zien hoe je duurzaamheid écht onderdeel van je identiteit als organisatie kan maken. Door in ieder proces te kijken naar de meest duurzame en sociale methode, worden niet alleen experimenten met ‘producten’ maar ook met werkmethoden ondernomen. Dit perspectief om vanuit sociaal ondernemerschap een bijdrage te leveren aan de ‘brede welvaart’ en zelfstandig te kunnen draaien, kan een inspiratie zijn voor de bedrijfsmodellen van de toekomst. In de samenwerking met Museum Kaap Skil op Texel komt naast de publiekswaarde, ook het sociale aspect naar voren.

Het ‘stadsjutten’ willen we ook uitvoeren op Texel: bijvoorbeeld door zwerfafval en het plastic afval van restaurants en snackbars op Texel daar te jutten en verzamelen en – in samenwerking met Texels leer-werkbedrijf De Bolder – te recyclen tot grondstoffen en bouwmaterialen voor historische scheepsbouw.

15

3.3 Aansluiting op uitgangspunten Waddenfonds 3.3.1 Duurzame ontwikkeling C2A is ontstaan vanuit een missie: een ongemakkelijk avontuur waarmee de organisatie overtuigingen en gewoontegedrag omkeert, om de vooruitgang naar een duurzame en inclusieve wereld te versnellen. Hierbij gaan sociale duurzaamheid (people), ecologie (planet) en economie (profit) hand in hand. People C2A verwelkomt iedereen om mee te bouwen aan schepen. Dit creëert een levendige, diverse werkomgeving. Het Boothuisontwerp, waarin bezoekers en deelnemers van C2A dichtbij elkaar staan en er geen harde scheiding is tussen beide, draagt bij aan de sociale interactie tussen groepen die elkaar anders misschien niet snel tegenkomen. C2A werkt nauw samen met sociale partners, zij biedt de context waarbinnen de deelnemers kunnen groeien. Dit verloopt op basis van trajecten. Deelnemers werken gedurende ongeveer een halfjaar, mee aan een werkboot. Met de groei die zij in deze periode doormaken, kunnen zij hierna of een volgende stap zetten en ‘uitstromen’ óf nog langer bij C2A aan de slag. Op dit moment bieden zij vele deelnemers een plek binnen de stichting. Het uitstroompercentage naar een betaalde functie is bijgehouden door de huidige sociale partner WerkSaam en ligt rond de 40 á 50%.

Het project versterkt zo nadrukkelijk de sociale weerbaarheid en draagt bij aan het ‘partnerschap Een groep deelnemers van C2A voor de doelen’ zoals omschreven in Sustainable Development Goal #17 van de Verenigde Naties. Planet C2A bouwt schepen van hergebruikt plastic, mede verzameld door lokale vrijwilligers, de "Stadsjutters". Dit initiatief toont de waarde van plastic afval en moedigt mensen aan om actief bij te dragen aan het verzamelen en hergebruiken ervan. Dit bevordert duurzame gewoonteverandering en bewuster omgaan met materiaal. Het verminderen van plastic afval is essentieel voor de biodiversiteit van het Waddengebied. Uit een publicatie van de Waddenvereniging3, blijkt dat een groot deel van het plastic in de Waddenzee afkomstig is van consumenten. C2A’s missie sluit aan bij VN Global Goals 14 en 15 en draagt bij aan natuurbehoud door hergebruik van plastic. Profit Dit project bevordert duurzaam toerisme op Willemsoord door het Boothuis als bezoeklocatie in te richten. Bezoekers leren er over hergebruik van afvalplastic en zien het scheepsbouwproces, wat bijdraagt aan de profilering van Willemsoord als historische scheepswerf en toeristische bestemming. Dit versterkt Willemsoord als verblijfslocatie, wat het gebied en lokale ondernemingen ten goede komt.

Het Boothuis is niet enkel cruciaal voor de huisvesting van de huidige activiteiten van C2A, maar ook voor de eventuele uitbreiding hiervan. 3

https://waddenvereniging.nl/echt-plasticafval/

16

3.3.2 Waddenspecifiek Het project vindt plaats in Den Helder – uitkijkend over en direct aangesloten op de Waddenzee. De (positieve) effecten zullen zowel in de directe omgeving als breder in het werkingsgebied van het Waddenfonds merkbaar zijn. Wat betreft de verhouding van dit project tot de kernwaarden van het Waddengebied, geldt het volgende: ▪ Het veroorzaakt geen negatieve gevolgen voor de ecologische functies van het waddengebied, maar kan hieraan juist bijdragen door bewustzijn te creëren over de mogelijkheden tot hergebruik van plastic ‘afval’. Om zo bij te dragen aan het terugdringen van de hoeveelheid plastic dat als zwerfafval in de natuur terechtkomt. ▪ De locatie waar dit project zal plaatsvinden is binnen een reeds bebouwd gebied binnen de gemeente Den Helder. Het maakt geen onderdeel uit van de natuur in het Waddengebied. Dit maakt dat betreffende de rust, stilte, duisternis en ruimte geen inbreuk wordt gedaan op de natuur gerichte kernwaarden zoals deze zijn opgenomen in de Gebiedsagenda Wadden 2050. De huidige locatie van C2A in Hoorn ligt ook reeds in een Natura2000 gebied, waarop geen negatieve impact plaatsvindt. ▪ De beoogde locatie, de oude scheeps-en onderhoudswerf Willemsoord, is onderdeel van het cultureel erfgoed van het Waddengebied. Door het vestigen van C2A op deze plek wordt de historische functie van dit gebied verder versterkt.

Door het proces van scheepsbouw openbaar toegankelijk en inzichtelijk te maken draagt C2A bij aan de bewustwording van bezoekers over deze cultuurhistorische locatie en de voor het Waddengebied kenmerkende activiteit van scheepsbouw.

3.3.3 Additionaliteit Het financieren van dit project betreft geen reguliere investering of verplichting. Door een bijdrage vanuit het Waddenfonds kan een Boothuis worden gebouwd op Willemsoord, opdat C2A haar activiteiten kan uitvoeren. Deze aanvraag betreft dus een incidentele investering; het project valt niet onder wettelijke verplichtingen. Vanuit de gemeente is de bouw van dit Boothuis geen onderdeel van een door hen voorziene beleidsrealisatie. Voor C2A geldt dat met dit project een nieuwe stap kan worden gemaakt in de ontwikkeling. Het project zorgt ervoor dat verder kan worden gegaan met wat de organisatie op dit moment in Hoorn uitvoert. Een eventuele bijdrage van het Waddenfonds dient niet als substituut voor budget voor beleidsrealisaties.

3.3.4 Integraliteit Dit project sluit in hoge mate aan bij de relevante visies, beleid en ontwikkelingen. Zo maakt het deel uit van de twee in ontwikkeling zijnde nieuwe toeristisch-recreatieve routes in en aan het Waddengebied: Mee met de Zee en Rondje Waddenbaai (Wijzer op Weg). Daarnaast sluit het project aan bij de bredere voorziene transformatie van Willemsoord tot een Waddenpoort. Daarbij wordt de verbinding tussen Den Helder en de Waddenzee zichtbaarder gemaakt, met instandhouding van het monumentale erfgoed dat in de stad aanwezig is. Deze ontwikkeling is al in 2008 door de gemeente ingezet, vanuit de ambitie het stadshart en Willemsoord te verbinden en transformeren en zo Den Helder haar identiteit als Stad aan Zee te geven. In 2012 is een stedenbouwkundig plan vastgesteld, waarin de contouren van de beoogde ontwikkeling van het Willemsoord zijn beschreven.

17

In een nieuw uitwerkingsplan voor Willemsoord (in ontwikkeling op moment van schrijven) staat verbetering van de bezoekwaarde, van de verblijfskwaliteit en de beleving van de samenhang centraal. De komst van C2A geeft op verschillende manieren invulling aan de ambitie, waaronder die in de zogenoemde Willemsoordprincipes, die leidend zijn voor de ontwikkelingen van Willemsoord. Door de vestiging van een maakwerf wordt de identiteit van Willemsoord als werf versterkt, wat het tot een aantrekkelijke bestemming maakt voor bezoekers. De werf ademt nautische waarden en biedt ruimte voor experimenten met niet-traditionele materialen en afvalbestrijding. Bovendien functioneert het project als onderdeel van het ecosysteem van Willemsoord door samen te werken met bestaande organisaties en bedrijven in het gebied, zoals METIP, de Medemblikkerloods, de smederij en de zeilenmakerij.

Ten derde geeft C2A invulling aan de nieuwe Omgevingsvisie (2024) van de Gemeente, onder meer door de aantrekkingskracht van de gemeente te vergroten, kwaliteit en onderscheidend vermogen te bieden, de toekomstbestendigheid van de leefomgeving te stimuleren, de economische en cultuurhistorische waarde van de haven sterker aan elkaar te verbinden, de unieke ligging van de stad te benadrukken, de samenhang in het centrumgebied te vergroten, en de betekenis van De Stelling voor de stad (waar Willemsoord het hart van vormt) te benadrukken.

18

4 Resultaten en effecten van het project In dit hoofdstuk zullen schematische de volgende punten worden beschreven: ▪ De resultaten/output. ▪ De bijdrage aan de gespecifieerde doelen van het Waddenfonds (op basis van tabel 1, uit het format projectplan Waddenfonds.) ▪ De monitoringmethode(n) gedurende het project. ▪ Een beschrijving van de beoogde effecten per resultaat. ▪ Hoe de effecten worden gemeten. De outcome-indicatoren, meetvariabelen, meeteenheden en streefwaarden zullen indien mogelijk worden overgenomen uit tabel 2 van het format projectplan Waddenfonds. ▪ De impact die met dit resultaat wordt nagestreefd. Project: bouwen van Boothuis en loods Resultaat

Er zal een Boothuis zijn gebouwd, met daarin het Info & Recycle Lab, een Stadsjutterij en een loods voor het fluitschip.

Bijdrage doel(en)

Doelstelling 22, het toevoegen van toekomstbestendige functies aan cultuurhistorisch erfgoed van het Waddengebied (Doel A, thema 4.2). Met het vestigen van C2A op Willemsoord wordt op deze monumentale scheepsen onderhoudswerf een nieuwe ruimte ontwikkeld, waar een toekomstbestendige functie wordt toegevoegd aan dit gebied. De erfgoedwaarden van het gebied blijven intact.

Monitoringsmethode

Vaststellen dat het Boothuis en de loods opgeleverd is: rapportage met bewijsstukken zoals foto’s en nieuwberichten.

Beschrijving effect(en) / outcome

A Uitbreiding toeristische en maatschappelijke invulling Willemsoord. Het realiseren van het project draagt bij aan de beoogde transformatie van Willemsoord, waarin een sterkere toeristische functie en maatschappelijke invulling van dit gebied zijn voorzien. De cultuurhistorische waarde en betekenis van deze locatie worden dankzij het project duurzaam versterkt. B Een Boothuis en Loods realiseren voor de uitvoering van activiteiten van C2A. Het realiseren van dit gebouw maakt het voor C2A mogelijk op Willemsoord de activiteiten uit te voeren. Deze activiteiten zijn duidelijke toekomstbestendige functies, met een duurzame en maatschappelijke insteek.

Meten effect(en)

Bij deze effecten en de doelstelling waarop deze aansluiten past outcome indicator I23K2. Hieraan is geen meetmethode, meeteenheid of streefwaarden meegegeven. De effecten zullen worden gemeten door te kijken naar hoe bezoekers en inwoners van Den Helder het Willemsoord waarderen en hoe dit wordt veranderd door de vestiging van C2A.

Impact

▪ De belevingswaarde van Willemsoord wordt vergroot ▪ Kwaliteitstoerisme gebaseerd op de waarden van het Waddenfonds wordt gestimuleerd

19

Naast de output en effecten van het project waarvoor we deze Waddenfonds-aanvraag doen, heeft de realisatie van het project ook effecten door de activiteiten die uitgevoerd gaan worden. Die effecten kunnen aan het project worden toegeschreven. Volledigheidshalve noemen we die hier ook. Activiteit 1: scheepsbouw Op deze locatie zullen replica’s van 17e-eeuwse schepen worden gebouwd, gemaakt van hergebruikt plastic en met participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Resultaat

Er worden twee à drie werkboten per jaar opgeleverd. Daarmee voorzien de activiteiten van C2A in arbeidsverschaffing en empowerment voor mensen 4 met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Bijdrage doel(en)

Doelstelling 22, het toevoegen van toekomstbestendige functies aan cultuurhistorisch erfgoed van het Waddengebied (Doel A, thema 4.2). De schepen die worden gebouwd dragen bij aan het bewustzijn over de historische functie van het Willemsoord en de rol van cultuurhistorische erfgoed van dit gebied. Door een traject te bieden aan deelnemers, in nauwe samenwerking met sociale partijen, wordt een nieuwe functie van begeleiding en re-integratie aan kwetsbare groepen bewerkstelligt.

Monitoringsmethode

Het aantal schepen dat jaarlijks worden gebouwd zal worden gerapporteerd en het aantal deelnemers met een afstand tot de arbeidsmarkt en hun resultaten zullen worden bijgehouden.

Beschrijving effect(en) / outcome

A De cultuurhistorische rol van scheepsbouw op Willemsoord wordt sterker belicht. Door het bouwen van replica’s van historische schepen en het op locatie presenteren hiervan, wordt deze historische functie van Willemsoord opnieuw gebruikt. B Maatschappelijk kwetsbare mensen wordt een context geboden waarin zij zich kunnen ontwikkelen en de stap richting de reguliere arbeidsmarkt kunnen maken. In de samenwerking met WerkSaam in Hoorn zijn er vijf werkboten gebouwd. Op basis van de rapportages van WerkSaam weten we dat per project 40-50% van de 15 à 20 deelnemers doorstromen naar een betaalde baan. In totaal hebben meer dan 75 jongeren en statushouders meegewerkt.

Meten effect(en)

Er zal worden gekeken naar hoeveel van de deelnemers na het doorlopen van een traject bij C2A een stap naar de arbeidsmarkt maakt.

Impact

▪ De belevingswaarde van Willemsoord wordt vergroot ▪ Er wordt bijgedragen aan een sociaal ‘betere’ Helderse gemeenschap

Dit is het huidige aantal deelnemers van Clean2Anywhere in Hoorn. Er werken 15 tot 20 mensen aan een werkboot gedurende 4 maanden. Dus per jaar ca 45 a 60 resocialisatie en integratie plekken. 4

20

Activiteit 2: bezoekers informeren - Bezoekers worden geïnformeerd over de historische schepen en het belang van de plek, het proces van het bouwen van schepen en het hergebruik van afvalplastic. Dit zal zowel verhalend worden verteld in het Info & Recycle Lab, als getoond in de werkplaats. Resultaat

Een grote hoeveelheid voorbijgangers merkt de zichtbaarheid van (de aanwezigheid en activiteiten van) C2A op. C2A ontvangt jaarlijks ca. 10.000 bezoekers in het Info- en Recycle Lab. C2A ontvangt jaarlijks ca. 750 jongeren i.h.k.v. educatie.

Bijdrage doel(en)

Doelstelling 31, Versterken toeristisch aanbod in de vorm van meer belevingsmogelijkheden, attracties en arrangementen gebaseerd op de kernwaarden en passend binnen de verhaallijnen van Programma VisitWadden (Doel C, thema 4.4). Deze activiteit draagt bij aan het vertellen van het verhaal van het Waddengebied aan bezoekers, in het bijzonder over de cultuurhistorie van de scheepsbouw. Hiermee wordt aangesloten bij de verhaallijnen Watererfgoed en Landschap vol inspiratie van Visit Wadden.

Monitoringsmethode

Er zal worden bijgehouden hoeveel mensen het Boothuis betreden en hoeveel voorbijgangers worden bereikt.

Beschrijving effect(en) / outcome

A Bezoekers worden zich bewuster van de cultuurhistorische functie van Willemsoord. B Bezoekers worden bewuster van de mogelijkheden van het hergebruik van plastic afval en hoe dit kan worden gebruikt als vervanging van ander materiaal. C De aantrekkingskracht van het Willemsoord als toeristische locatie zal worden vergroot, waardoor de bestedingen in dit gebied zullen toenemen.

Meten effect(en)

Voor deze effecten geldt een aantal outcome-indicatoren:

▪ IIIZ: bestedingen bezoekers - Dit zal indien mogelijk worden gemeten voor de ondernemers op het heel Willemsoord. Hiervoor zal met Willemsoord BV, de beheerder van het terrein en ondernemers op het Willemsoord worden gesproken.

▪ IIIEE: aantal bezoekers dat bewust is van en gericht op waddennatuur & waddencultuur – C2A zal bezoekersonderzoek uitvoeren onder hun bezoekers.

▪ III34CC: waardering bezoekers en of zij zich bewust zijn van Waddennatuuren cultuur - C2A zal bezoekersonderzoek uitvoeren onder hun bezoekers. Impact

▪ Bewustzijn draagt bij aan mogelijk verandering van gedrag ▪ Betrokkenheid bij maritiem erfgoed, Willemsoord en het Waddengebied, draagt bij aan de bescherming daarvan

21

Activiteit 3: Stadsjutterij – In het Boothuis wordt een ruimte ingericht waarin mensen worden voorgelicht over hoe ze als stadsjutter afvalplastic kunnen verzamelen. Dit is ook de plek waar zal worden geëxperimenteerd met nieuwe scheepsbouw en hergebruik methoden. Resultaat

Een aantal mensen krijgt educatie aangeboden over hoe zij als stadsjutter afvalplastic voor hergebruik kunnen verzamelen en C2A zal op deze plek met de aanschaf van nieuwe machines hergebruik kunnen toepassen.

Bijdrage doel(en)

Doelstelling 44, stimuleren nuttig hergebruik afvalstoffen en beperken grondstofgebruik. Door dit resultaat wordt aandacht gevestigd op de mogelijkheden van hergebruik en hoe herbruikbare materialen kunnen worden ingezet. Deze boodschap straalt niet alleen af of bezoekers maar kan ook een inspiratie zijn voor andere havenactiviteiten.

Monitoringsmethode

▪ Er wordt bijgehouden hoeveel mensen educatie als stadsjutter ontvangen. ▪ Er wordt gerapporteerd over welke experimenten C2A uitvoert en wat hiervan de resultaten zijn, de bevindingen worden gedeeld met geïnteresseerden.

Beschrijving effect(en) / outcome

A Bij deelnemers aan de stadsjuttersprojecten wordt een verandering in gedrag gestimuleerd, met betrekking tot de omgang met plastic afval en de kansen tot herbruikbaarheid. B Er wordt bijgedragen aan bredere kennisontwikkeling over het hergebruik van plastic afvalmateriaal.

Meten effect(en)

Deze effecten zullen worden gemeten door te rapporteren over de toepasbare kennis die door C2A wordt ontwikkeld.

Impact

▪ Schoner milieu

22

5. Risicoanalyse De risico’s voor dit project zijn als volgt geïdentificeerd: Categorie

Specifiek risico

Beheersingsmethode

Politiek, bestuur en maatschappelijk

De gemeente besluit hun toezegging om bij te dragen door deelnemers naar C2A te begeleiden in te trekken.

C2A gaat zelf actiever deelnemers werven en/of start samenwerking met reïntegratiebedrijven zoals Werksaam en De Bolder..

Structuur en bouwkundige situatie van de kade en helling, kan gewicht of constructie niet dragen Aansluiting op riolering kan niet op deze plek gerealiseerd worden Het bouwen van het grote fluitschip blijkt technisch niet haalbaar.

Bouwkundige aanpassing realiseren of in uiterste situatie Andere plek selecteren.

De geraamde materiaalkosten blijken hoger uit te vallen.

Aanvullende fondsen werven of private investeerders

Het beoogde aantal deelnemers dat meewerkt aan de bouw van het Boothuis wordt niet gevonden.

Er wordt meer samenwerking gezocht met andere reïntegratiebedrijven zoals Werksaam en De Bolder.

De continuïteit als de huidige directeur en gezicht van C2A Edwin ter Velde weg zou vallen.

Binnen de organisatie zijn reeds anderen actief die deze rol over kunnen nemen.

Beleid en economie Inhoud en techniek

Verbinding maken met naastgelegen gebouw De beoogde loods wordt niet gebouwd

Juridisch en wettelijk Projectrisico’s: vergunningen, organisatie, financieel, planning, tijd

23

6. Begroting en financiering 6.1 Begroting Zie begroting in bijlage.

De begroting betreft een investering in een Boothuis en Loods van door C2A gerecycled materiaal. Het gehele project bedraagt € 1.225,286. In de begroting zijn alleen de ‘subsidiabele’ kosten opgenomen. Niet meegenomen zijn: ▪ Alle voorbereidingskosten en reeds uitgevoerde activiteiten die door C2A zijn gedaan. ▪ Grondkosten: C2A heeft een tienjarige overeenkomst voor gebruik van de grond, om niet. ▪ Kosten voor vergunningsaanvragen, leges, nutsvoorzieningen. ▪ Kosten voor het voorbereiden van projectplan en Waddenfonds-aanvraag. Boothuis: ▪ De materiaalkosten; ▪ De personeelskosten betreffende: o Productiemedewerkers op de productielocatie in Krommenie (mensen met afstand tot de arbeidsmarkt – met beperkte loonwaarde) o Toezicht en begeleiding o Montagemedewerkers op Willemsoord (mensen met afstand tot de arbeidsmarkt – zonder loonwaarde) ▪ De uitvoeringskosten voor architect, constructeur. De ontwerpkosten van de architect zijn al gedekt. ▪ Er zijn geen andere kosten gemaakt dan het maken van een ontwerp en het aanvragen van een vergunning. Er zijn nog geen bouwkosten gemaakt. ▪ Kosten voor bouwbegeleiding maken tot op zekere hoogte deel uit van de kosten van de constructeur en worden deels door Edwin ter Velde zelf uitgevoerd. De inzet van Ter Velde is niet in de begroting als kosten en/of ‘eigen bijdrage’ opgenomen.

▪ De integrale uurprijsberekening is verwerkt in de administratie en door de accountant gecontroleerd; ▪ Onderzocht moet worden of de belastbaarheid van de kade op de beoogde plek groot genoeg is voor plaatsing van het Boothuis. Info & Recycle Lab: ▪ In het Info & Recycle Lab is ruimte voor ontvangst van groepen (bezoekers en scholen). Materiaalkosten betreffen meubilair, informatieborden en -panelen en lesmaterialen. Stadsjutterij: ▪ Om plastic zwerfafval te kunnen gebruiken, moeten we het afval tot grondstof vermaken. Kosten betreffen matrijzen, een shredder, injector en extruder. ▪ Personeelskosten betreffen de programmamanager en begeleider. We nemen de kosten voor de eerste twee jaar, daarna maakt dit deel uit van de reguliere exploitatie.

24

Loods: ▪ De kosten voor de loods zijn lager dan het Boothuis, omdat de functie anders is. We gebruiken hetzelfde materiaal en bouwwijze, maar in de kern hoeft het slechts een functionele overkapping te zijn waaronder het fluitschip gebouwd wordt. ▪ De kosten betreffen een raming op basis van de kostenbegroting van het Boothuis. Marketing en communicatie: ▪ Ofschoon we veel free publicity zullen genereren en zullen communiceren via partners, maken we zelf ook kosten o Aanpassen website ten behoeve van de nieuwe locatie en activiteiten o Productie van audiovisueel materiaal o Communicatie via social media m.n. voor het werven van vrijwilligers en jutters ▪ Het marketingcommunicatie-budget bedraagt 7% van de totale projectkosten.

6.2 Financiering/dekkingsplan/uitgavenplanning De dekking van de kosten voor investeringen wordt gedragen door drie partijen: Zeestad CV, Willemsoord BV en de eigen bijdrage van C2A (zelf en via sponsor- en fondsenwerving), aangevuld met cofinanciering via de STUW-regeling van het Waddenfonds en cofinanciering door Provincie Noord-Holland. De kosten worden gedekt door: ▪ Zeestad CV o Bedrag à € 281k, wat 23% van de totale kosten uitmaakt. o Zeestad heeft hiervoor een schriftelijke bevestiging afgegeven. ▪ Willemsoord BV o Bedrag à € 80k, wat ruim 6% van de totale kosten uitmaakt. o Willemsoord heeft hiervoor een schriftelijke bevestiging afgegeven. ▪ C2A o Bedrag à € 42k, wat bijna 4% van de totale kosten uitmaakt, plus € 24k via sponsoren fondsenwerving. o De organisatie financiert dat uit eigen middelen en inkomsten uit sponsoring. De werving daarvoor is nog niet gestart, maar uit de ervaringscijfers van afgelopen jaren blijkt dat C2A steeds in staat is een dergelijk bedrag te werven. Deze garantie is dus nog niet ‘hard’, maar het blijft ruim onder de 20% van de begroting. ▪ Waddenfonds o Cofinanciering i.h.k.v. de STUW-regeling o Bedrag à € 673k, wat 55% van de subsidiabele kosten uitmaakt en dus ruim onder het maximaal toegestane percentage en bedrag.

▪ Provincie Noord-Holland o De verwachting is dat de Provincie Noord-Holland de lijn van het Waddenfonds volgt, daarom is 10% cofinanciering opgenomen als dekking.

25

Bijlagen Bijlage 1 – Ontwerp Boothuis (XML Architecture Research Urbanism) Bijlage 2 - Impressie inrichting Info-Lab (C2A) Bijlage 3 - NHD (2024-12-07) Een vette reclamezuil Bijlage 4 - NHD (2022-01-06) Recycling wordt zo heel inzichtelijk Bijlage 5 - NHD (2024-12-06) Vrachtschip van afvalplastic Bijlage 6 - Bevestiging Zeestad BV aan C2A Bijlage 7 - Bevestiging Willemsoord aan C2A Bijlage 8 - Aanbeveling Medemblikkerloods Bijlage 9 – Aanbeveling Museum Kaap Skil, Texel (wordt nagezonden) Bijlage 10 – Aanbeveling Museumhaven Willemsoord (wordt nagezonden) Bijlage 11 – Motie M14 raadsbreed over Clean2Anywhere Bijlage 12 – Omgang met staatssteunregeling Bijlage 13 – Uittreksel KvK Stichting C2A Bijlage - Begroting