Bijlage 3 - Vooronderzoek milieuhygienische bodemkwaliteit Dijkkwartier.pdf.pdf

Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder

Lijst met aanpassingen Versie

Datum

Beschrijving van de wijziging

Herzien

Vrijgegeven door

Document Status:

Definitief Datum:

24/03/2025

Kwaliteitsborging en onafhankelijkheid Het managementsysteem van Sweco Nederland B.V. voldoet aan verschillende eisen en normen. Een algemeen overzicht hiervan is opgenomen in de laatste bijlage. Sweco Nederland B.V. verklaart hierbij dat zij en haar onderaannemers geen belang hebben bij de uitkomsten van het vooronderzoek. Het onderzoek is derhalve volgens de eisen uit het Besluit bodemkwaliteit en de Regeling bodemkwaliteit (Rbk 2022) onafhankelijk uitgevoerd. Volgens het Besluit bodemkwaliteit en de Rbk 2022 dient onderzoek uitgevoerd te worden volgens, door de SIKB, vastgestelde beoordelingsrichtlijnen. In de rapportage wordt, indien van toepassing, expliciet vermeld bij welke werkzaamheden is afgeweken van de beoordelingsrichtlijnen en onderliggende protocollen. De consequenties hiervan zijn dan toegelicht.

Sweco Nederland B.V. Onderwerp Projectnummer Klant Auteur

Handelsregister 30129769 HO Dijkkwartier Den Helder 51009132 Zeestad B.V. Frank van der Leij

Datum Documentreferentie

25-03-2025 NL25-648800269-129307

Gecontroleerd door

Marco Hollander

Vrijgegeven door

Deniz Dogan

2/23

Inhoudsopgave

1

Inleiding ......................................................................................................................... 4 1.1 Algemeen ............................................................................................................ 4 1.2 Aanleiding en doelstelling ................................................................................... 4 1.3 Duurzaamheid ..................................................................................................... 5 1.4 Opbouw van het rapport ...................................................................................... 5

2 3

Vooronderzoek .............................................................................................................. 6 Resultaten ..................................................................................................................... 7 3.1 Onderzoekslocatie .............................................................................................. 7 3.2 Geraadpleegde bronnen ..................................................................................... 7 3.3 Terreinsituatie...................................................................................................... 8 3.4 Resultaten terreininspectie .................................................................................. 9 3.5 Beïnvloeding door omgeving............................................................................... 9 3.6 Bodemopbouw en geohydrologie...................................................................... 10 3.7 Asbestgegevens ................................................................................................ 10 3.8 Resultaten voorgaande bodemonderzoeken .................................................... 11 3.9 PFAS ................................................................................................................. 19 3.10 Gebiedsspecifiek bodembeleid ............................................................ 19

4

Conclusies, noodzaak tot vervolg en aanbevelingen .................................................. 21 4.1 Conclusies ......................................................................................................... 21 4.2 Noodzaak tot onderzoek ................................................................................... 22 4.3 Onderzoekshypothese en -strategie ................................................................. 23 4.4 Aanbevelingen................................................................................................... 23

Bijlage 1 Topografische ligging locatie Bijlage 2 Situatie locatie Bijlage 3 Toetsingskader bodemkwaliteit Bijlage 4 Kwaliteitsborging en onafhankelijkheid Bijlage 5 SDG’s

3/23

1

Inleiding

1.1

Algemeen

In opdracht van Zeestad B.V. heeft Sweco Nederland B.V. een vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit uitgevoerd ter plaatse van Dijkkwartier te Den Helder. Voor het verkennend bodemonderzoek is gebruik gemaakt van de volgende onderzoeksnorm: • NEN 5725:2023 nl – bodem – Landbodem – strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek. Het vooronderzoek is de eerste fase van bodemonderzoek. Uit het vooronderzoek volgt of sprake is van een verdachte locatie of niet. In combinatie met de aanleiding tot het onderzoek, bepaalt dit of een verkennend bodemonderzoek nodig is, de tweede fase. In het voorliggende rapport beschrijven we of hiervoor een aanleiding aanwezig is. Mogelijk volgt uit het verkennend bodemonderzoek de noodzaak tot een derde fase, een nader onderzoek. Dit is afhankelijk van de mate van verontreiniging welke bij het verkennend bodemonderzoek is aangetoond.

1.2

Aanleiding en doelstelling

Aanleiding voor het uitvoeren van het vooronderzoek is voornemen van een bouwactiviteit op een bodemgevoelige locatie 1 en de MilieuBelastende Activiteit (MBA)2 graven in bodem ter plaatse van Dijkkwartier te Den Helder. Deze MBA wordt uitgevoerd vanwege de voorgenomen herinrichting van het gebied. Het onderhavig historisch bodemonderzoek beslaat fase 1 en fase 2. De herinrichting bestaat uit het slopen van de gebouwen; het verbreden van de dijk; en het bouwen van huizen en aanleggen van straten op de verbreding van de dijk. Het doel van het vooronderzoek is om inzicht te krijgen in de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem op de onderzoekslocatie, het onderzoeksgebied, de locatie waar een bodembedreigende milieubelastende activiteit plaatsvindt of in de kwaliteit van een partij grond. Het resultaat van het vooronderzoek is: • een beoordeling van de bodemkwaliteit (aard en verdeling) als er voldoende informatie beschikbaar is en of deze informatie nog actueel is; • een hypothese over de te verwachten bodemkwaliteit als er onvoldoende informatie beschikbaar is over de kwaliteit van de bodem of de partij grond. Het vooronderzoek wordt tevens uitgevoerd met het oog op de Arbeidsomstandighedenwet. Op basis van de informatie in het vooronderzoek wordt beoordeeld in hoeverre bodemonderzoek nodig is om de veiligheidsklasse te kunnen vaststellen.

1

zie paragraaf 5.1.4.5.1 van het Besluit Kwaliteit Leefomgeving of het Omgevingsplan van de gemeente. 2 Zie hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving van 12-12-2023.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

4/23

1.3

Duurzaamheid

Als Sweco onderschrijven we het belang van maatregelen om de klimaatverandering tegen te gaan en dragen we bij aan het leveren van duurzame adviezen en oplossingen om de leefomgeving duurzaam, veilig en schoon te houden of te maken. Als afdeling Environmental Consultancy willen we, vanuit onze gedrevenheid en onze professionele verantwoordelijkheid, een positieve bijdrage leveren aan het terugdringen van de klimaatverandering. Sweco Nederland heeft zichzelf ten doel gesteld in 2035 100% CO2-neutraal en circulair te zijn. In bijlage 5 kunt u lezen waar we binnen de kaders van de onderzoeken aansluiten op de Sustainable Development Goals (SDG) van de Verenigde Naties.

1.4

Opbouw van het rapport

In het voorliggende rapport komen de volgende aspecten aan de orde: • De wijze van uitvoering van het vooronderzoek (hoofdstuk 2); • De resultaten van het vooronderzoek (hoofdstuk 3); • De conclusies, beschrijving van deellocaties, bepaling hypotheses en de aanbevelingen (hoofdstuk 4). De bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van deze rapportage.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

5/23

2

Vooronderzoek

Voor het vooronderzoek is de onderzoeksystematiek gevolgd, behorend bij aanleiding A 'uitvoeren van bodemonderzoek, saneren van een milieubelastende activiteit en/of realiseren van een gebouw op een bodemgevoelige locatie' uit de NEN 5725. Met het vooronderzoek worden de onderzoeksvragen zoals benoemd in de NEN 5725 beantwoord. De beschikbare informatie is volgens ons voldoende betrouwbaar en volledig om, in relatie tot de aard van de onderzoekslocatie, een uitspraak te kunnen doen over de verdenking van bodemverontreiniging. Het vooronderzoek resulteert in een hypothese over de aard en verdeling van mogelijke verontreinigingen in het onderzoeksgebied en of er wel of niet reeds voldoende informatie bekend is over de bodemkwaliteit. Indien er onvoldoende informatie bekend is, wordt de hypothese gebruikt voor het bepalen van de onderzoeksstrategie.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

6/23

3

Resultaten

3.1

Onderzoekslocatie

De regionale ligging van de onderzoekslocatie is aangegeven in bijlage 1/figuur 3-1. Een overzicht van de locatie is weergegeven in bijlage 2. In tabel 3-1 zijn de locatiegegevens samengevat. Tabel 3-1:

Overzicht locatiegegevens

Adres locatie Kadastrale gegevens locatie

Eigenaar locatie Coördinaten Oppervlakte locatie (in m²) waarvan bebouwd (in m²) Huidig gebruik Verhardingen

Figuur 3-1

3.2

Kanaalweg 252, Den Helder Gemeente Den Helder, sectie(s): D, nummer(s): 5133, 5232, 5282, 5299, 5327, 5328, 5329, 5510, 5511, 5530, 5714, 5715, 5762, 5763, 5986, 6041, 6128, 6156, 6165, 6187, 6188, 6232 HHNK en particulier X 113113.6, Y 553203.7 Circa 65.500 m2 Circa 6.000 m2 Dijk, parkeerplaats, weg, trottoir, woningen, grasvelden Asfalt (wegen), tegels (trottoir, parkeerplaats)

Situering onderzoekslocatie (bron openstreetmap)

Geraadpleegde bronnen

Bij het verzamelen van de historische gegevens zijn verschillende bronnen geraadpleegd. In tabel 3-2 is vermeld welke bronnen hiervoor gebruikt zijn en of bij de geraadpleegde bronnen informatie beschikbaar was over de onderzoekslocatie en omliggende percelen. In de hierna volgende paragrafen zijn de resultaten van het vooronderzoek toegelicht.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

7/23

Tabel 3-2:

Overzicht geraadpleegde bronnen tijdens vooronderzoek

Bron www.bodemloket.nl www.ahn.nl www.dinoloket.nl www.topotijdreis.nl

Korte toelichting Archief bodemonderzoek Hoogtemodel Ondergrondgegevens Historisch kaartmateriaal Indicatie verdachtheid voor PFAS op basis van openbare PFAS viewer Sweco gegevens Gemeente / Regionale Uitvoeringsdienst Bodemarchief Archief bodemonderzoeken Tankenbestand (ondergrondse) opslagtanks Bodemkwaliteitskaart Informatie over kwaliteit bodem

3.3

Terreinsituatie

Vanaf het begin van de 20e eeuw is het onderzoeksgebied bebouwd en gelegen aan de Helderse Zeewering. Rond 1960 werd de bestaande bebouwing grotendeels gesloopt, waarna in de jaren '50 en '60 het meest westelijke blok woningen werd gerealiseerd. In de vroege jaren '80 volgden de bouw van de twee oostelijke appartementencomplexen. Op basis van historisch kaartmateriaal blijkt dat er begin jaren '80 werkzaamheden zijn uitgevoerd aan het dijklichaam, dat deels binnen het onderzoeksgebied ligt. Ten zuiden van de onderzoekslocatie bevindt zich een gracht, terwijl het hoogste punt van de dijk de grens van het onderzoeksgebied markeert. Het talud begint ongeveer ter hoogte van de Dijkweg. Rondom de appartementencomplexen zijn grasvelden en meerdere parkeerplaatsen aangelegd. De wegen zijn geasfalteerd, en zowel het trottoir als de parkeerplaatsen zijn bestraat met stenen en tegels. De voorgenomen werkzaamheden in het gebied omvat de versterking van de huidige zeedijk in combinatie met woningbouw. Binnen het onderzoeksgebied worden de bestaande gebouwen gesloopt en de dijk versterkt. Bovenop de versterkte dijk zal woningbouw plaatsvinden, en er zal een openbare ruimte worden gerealiseerd.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

8/23

1900

1950

1961

1983

1993

2023

Figuur 3-2

3.4

Historische topografische kaarten (bron topotijdreis)

Resultaten terreininspectie

De digitale terreininspectie is uitgevoerd door Sweco Nederland B.V. op 24 maart 2025. De bevindingen van de digitale terreininspectie wijkt niet af van de terreinsituatie zoals beschreven in 3.3 Terreinsituatie.

3.5

Beïnvloeding door omgeving

Voor zover bekend zijn er op de omliggende percelen geen bestaande activiteiten die de bodemkwaliteit ter plaatse van het onderzoeksgebied beïnvloeden.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

9/23

3.6

Bodemopbouw en geohydrologie

De regionale bodemopbouw is weergegeven in tabel 3-3. De gegevens uit deze tabel zijn ontleend aan www.dinoloket.nl. De maaiveldhoogte ter plaatse van de locatie komt globaal overeen met NAP 1 m. Tabel 3-3:

Regionale bodemopbouw

Globale diepte (m -mv)

Samenstelling

Geohydrologische

Formatie

eenheid 0-6 >6

Zand, klei Zand

Antropogeen Eerste watervoerend pakket

Antropogeen Naaldwijk

Op basis van de klimaateffectatlas is er mogelijk sprake van enige kwel. Het grondwater in het eerste watervoerend pakket stroomt in zuidelijke richting. De freatische, ondiepe grondwaterstand op de locatie bedraagt circa 0,60 m -mv. De stromingsrichting van het freatische grondwater is niet exact aan te geven en kan plaatselijk afwijken door de aanwezigheid van (gedempte) sloten, rioleringen en dergelijke in de directe omgeving. De onderzoekslocatie is niet gelegen in een waterwingebied of boringsvrije zone (bron: atlasnatuurkapitaal).

3.7

Asbestgegevens

De grootschalige toepassing van asbesthoudende producten bij de bouw van objecten uit een bepaalde periode kan indirect een bodemverontreiniging met asbesthoudend materiaal hebben veroorzaakt door bewerkingen van asbesthoudende materialen op de bouwplaats en/of de sloop van gebouwen. Voor de betreffende onderzoekslocatie is voor zover bekend geen asbestkansenkaart beschikbaar. Derhalve kan geen uitspraak worden gedaan op de kans op het aantreffen van asbestverdacht materiaal op of in de bodem. Op basis van de geraadpleegde gegevens uit de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) zijn de objecten ter plaatse van de onderzoekslocatie afkomstig uit de periode 1955-1978: in deze periode zijn asbest en asbesthoudende producten op grote schaal verwerkt en geproduceerd en het meest wijdverbreid toegepast. Deels ook uit de periode 1978-1993: in deze periode liep de verwerking van asbest en de productie van asbesthoudende materialen terug en was ongecontroleerd storten van asbesthoudend afval voor een deel door wet- en regelgeving aan banden gelegd. Er zijn tijdens het onderzoek geen gegevens naar voren gekomen met betrekking tot de eventuele sloop van gebouwen of de aanwezigheid van asbestverdacht materiaal.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

10/23

3.8

Resultaten voorgaande bodemonderzoeken

Op de locatie zijn de volgende (bodem)onderzoeken3 uitgevoerd: Kanaalweg 140: • Rapport Sanerings Onderzoek; Landview; kenmerk: 95352; d.d. 15 augustus 1995 [1]. • Rapport AO Kanaalweg 140a te Den Helder; Arcadis; kenmerk: 73212/fax/31298; d.d. 3 december 1998 [2]. • Rapport VO Kanaalweg 140a te Den Helder; Arcadis; kenmerk: IMD/MA99/183 7/73212; d.d. 8 maart 1999 [3]. Kanaalweg 158: • Rapport VO Kanaalweg 158 te Den Helder; Oranjewoud; kenmerk: F1B3D5C1; d.d. 10 juli 2013 [4]. Kanaalweg 170: • Rapport VO Kanaalweg 170 te Den Helder; Inogen; kenmerk: A49BE2B1; d.d. 23 april 2015 [5]. Kanaalweg 175: • Rapport Besluit Opslag Ondergrondse Tanks; Bakker Straathof; kenmerk: MRPBS/97/315/RD/347; d.d. 15 maart 1997 [6]. • Rapport Verkennend Onderzoek 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 03-8100-1042; d.d. 21 mei 2003 [7]. • Rapport Sanerings Plan 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 03-710-262; d.d. 12 augustus 2003 [8]. • Rapport Evaluatie Sanering 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 03-8610-6037; d.d. 11 november 2003 [9]. • Rapport Nader Onderzoek 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: JB/03'8600-6045b01a.doc; d.d. 3 december 2003 [10]. • Rapport Sanerings Plan 2; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 04-8300-3013; d.d. 4 november 2004 [11]. • Rapport Verkennend Onderzoek 2; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 04-8100-1109; d.d. 20 juli 2004 [12].

• Rapport Evaluatie Sanering 2; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 05-8300-3003; d.d. 10 maart 2005 [13]. Onderstaand zijn de resultaten van de voorgaande onderzoeken beknopt samengevat. Kanaalweg 140: Rapport Sanerings Onderzoek; Landview; kenmerk: 95352; d.d. 15 augustus 1995 [1] In het saneringsonderzoek zijn drie saneringsvarianten uitgewerkt voor een eventuele sanering ter plaatse van de marinekantine “Het huys Tijdtverdrijf” gelegen aan de Kanaalstraat 140. De boven- en ondergrond is sterk verontreinigd met PAK.

3

In het rapport wordt verder middels [nr] verwezen naar het betreffende rapport.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

11/23

Rapport AO Kanaalweg 140a te Den Helder; Arcadis; kenmerk: 73212/fax/31298; d.d. 3 december 1998 [2] Betreft een aanvullend onderzoek om de verontreiniging ter plaatse van boring 3 verticaal en horizontaal af te perken. Geconcludeerd wordt dat de bovengrond aan de zuidkant van het terrein matig tot sterk verontreinigd is met lood, zink en PAK.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

12/23

Rapport VO Kanaalweg 140a te Den Helder; Arcadis; kenmerk: IMD/MA99/183 7/73212; d.d. 8 maart 1999 [3] Aanleiding voor het bodemonderzoek is het voornemen van de gemeente Den Helder het terrein aan te kopen. Geconcludeerd wordt dat de bovengrond aan de zuidkant van het terrein matig tot sterk verontreinigd is met lood, zink en PAK. Het bodemvolume aan sterk verontreinigde grond bedraagt voor de lood- en zinkverontreiniging meer dan 25 m^. Op grond hiervan geldt voor de locatie een saneringsplicht. Voor PAK bedraagt het bodemvolume sterk verontreinigde grond minder dan 25 m3. Kanaalweg 158: Rapport VO Kanaalweg 158 te Den Helder; Oranjewoud; kenmerk: F1B3D5C1; d.d. 10 juli 2013 [4] Aanleiding tot het uitvoeren van het onderzoek vormen de voorgenomen werkzaamheden aan kabels en/of leidingen. De werkzaamheden bestaan uit het graven van een sleuf met een lengte van circa 2 meter, een breedte van circa 1 meter en een diepte van 1 m-mv. (meter beneden maaiveld). Op basis van de resultaten van het bodemonderzoek wordt geconcludeerd dat de ondergrond ter plaatse van de voorgenomen graaflocatie licht tot sterk verontreinigd is met zware metalen. De bovengrond is licht verontreinigd met zware metalen. In zowel de boven- als ondergrond zijn lichte verontreinigingen met PAK en PCB aangetoond.

Het grondwater is licht verontreinigd met zink en er is een licht verhoogd gehalte aan barium gemeten. In de zwak puinhoudende laag is geen asbest aangetoond.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

13/23

Kanaalweg 170: Rapport VO Kanaalweg 170 te Den Helder; Inogen; kenmerk: A49BE2B1; d.d. 23 april 2015 [5] Aanleiding tot het uitvoeren van het onderzoek vormen de voorgenomen werkzaamheden aan kabels en/of leidingen. De werkzaamheden bestaan uit het graven van een sleuf met een lengte van circa 11 meter, een breedte van circa 1 meter en een diepte van 0,7 m -mv. (meter beneden maaiveld). Op basis van de resultaten van het bodemonderzoek wordt geconcludeerd dat de zandige bovengrond sterk verontreinigd is met zink en matig verontreinigd (index > 0,5) met lood. Daarnaast is de bovengrond licht verontreinigd met enkele overige zware metalen, PAK en PCB’s. De zandige ondergrond is licht verontreinigd met kwik en lood. Op het maaiveld en in het opgeboorde materiaal zijn geen asbestverdachte materialen aangetroffen.

Kanaalweg 175: Rapport Besluit Opslag Ondergrondse Tanks; Bakker Straathof; kenmerk: MRPBS/97/315/RD/347; d.d. 15 maart 1997 [6] Betreft een nulsituatieonderzoek ter plaatse van diverse ondergrondse brandstoftanks. De bodem en grondwater ter plaatse van de ondergrondse tanks is niet sterk verontreinigd.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

14/23

Rapport Verkennend Onderzoek 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 038100-1042; d.d. 21 mei 2003 [7] Betreft het verkennend en afperkend onderzoek van de verontreiniging die is gesaneerd volgens het saneringsplan hieronder (zie [8] en [9]). Rapport Saneringsplan 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 03-710-262; d.d. 12 augustus 2003 [8] Betreft het saneringsplan behorend bij de saneringsevaluatie beschreven hieronder.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

15/23

Rapport Evaluatie Sanering 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 03-8610-6037; d.d. 11 november 2003 [9] De aanleiding voor de uitvoering van de saneringswerkzaamheden zijn de geplande verkoop van het perceel in combinatie met de tijdens eerder door derden uitgevoerde tanksanering zintuiglijk waargenomen verontreiniging ter plaatse. Deze zintuiglijk waargenomen verontreiniging is in mei 2003 analytisch bevestigd. Op basis van de uitgevoerde werkzaamheden, observaties en de resultaten van de chemische analyses kan worden geconcludeerd dat de uitgevoerde bodemsanering als afgerond kan worden beschouwd. De uitpandige verontreiniging is weggenomen tot ten hoogste een zeer lichte streefwaarde overschrijding. Deze gehalten komen overeen met de licht verhoogde achtergrondwaarden als gevolg van decennialange antropogene invloeden. Onder het bestaande garagepand is een geringe restverontreiniging achter gebleven. De mate van deze restverontreiniging (1/2[S+l]-waarde overschrijding) is dusdanig laag dat er geen humane-, ecologische- en verspreidingsrisico's meer aanwezig zijn. Derhalve is het ons inziens niet zinvol om verder te saneren. Bovenstaande is mede gebaseerd op het feit dat deze restverontreiniging zich onder een bebouwing bevindt.

Bovendien blijkt uit de controlebemonstering van de geplaatste peilbuis dat er geen verhoogde concentratie minerale olie in het grondwater is aangetroffen.

Rapport Nader Onderzoek 1; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: JB/03'8600-6045b01a.doc; d.d. 3 december 2003 [10] Het afperkend onderzoek dat is uitgevoerd naar aanleiding van dit rapport wordt als leidend beschouwd (zie [12]).

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

16/23

Rapport Saneringsplan 2; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 04-83003013; d.d. 4 november 2004 [11] Betreft saneringsplan van een verontreiniging met minerale olie ter plaatse van het autobedrijf Zentveldt. De saneringsevaluatie is beschreven onder rapport 15. Rapport Verkennend Onderzoek 2; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 04-8100-1109; d.d. 20 juli 2004 [12] Betreft een verkennend en afperkend onderzoek ter plaatse van een verontreiniging met minerale olie ter plaatse van het autobedrijf Zentveldt. De evaluatie van de sanering van de locatie is hieronder beschreven .

Rapport Evaluatie Sanering 2; De Vries en Van de Wiel; kenmerk: 05-8300-3003; d.d. 10 maart 2005 [13] Aanleiding tot het uitvoeren van de sanerende maatregelen zijn de resultaten van de ter plaatse uitgevoerde bodemonderzoeken alsmede de voorgenomen nieuwbouw op de locatie. De saneringslocatie ligt op het noordwestelijk deel van het perceel Kanaalweg 175 en 174a te Den Helder en staat kadastraal bekend bij de gemeente Den Helder, sectie D perceel 5282. De saneringslocatie is momenteel braakliggend. Op het perceel was een pand aanwezig van Autobedrijf Zentveldt. Het pand is in 2004 gesloopt. Ter plaatse van de saneringslocatie was een wasplaats, olieopslaghok, bovengrondse olietank en olie/waterafscheider aanwezig. De totale omvang van de verontreiniging met minerale olie in de grond wordt geschat op circa 330 m3 over een oppervlakte van circa 240 m2. Hiervan is circa 65 m3 grond sterk verontreinigd met minerale olie over een oppervlakte van circa 100 m2.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

17/23

In het grondwater is op twee plaatsen (t.p.v. peilbuis 15 en 22) een sterke verontreiniging met minerale olie aangetroffen. De totale omvang van de verontreiniging met minerale olie in het grondwater wordt op basis van de onderzoeksresultaten geschat op 300 m3 bodemvolume grondwater. Hiervan is circa 100 m3 bodemvolume aan grondwater sterk verontreinigd met minerale olie. Op basis van de bij de milieukundige begeleiding gedane observaties en bemonsteringen van de grond en het grondwater kan het volgende worden geconcludeerd: • De verontreinigde grond is gesaneerd tot gehalten onder of in zeer geringe mate boven de streefwaarde voor minerale olie en vluchtige aromaten. • In totaal is circa 828,84 ton licht met minerale olie en vluchtige aromaten verontreinigde grond afgevoerd naar 't Oost te Den Helder. • In totaal is circa 62,22 ton sterk met minerale olie en vluchtige aromaten verontreinigde grond afgevoerd naar Biowier te Middenmeer. • Tijdens de grondsanering is via een olie- /waterafscheider 323 m3 grondwater geloosd op het vuilwaterriool. • Het geloosde grondwater voldoet aan de lozingseis. • Na controle van de kwaliteit van het grondwater ter plaatse van de ontgravingsput kan geconcludeerd worden dat het grondwater niet verontreinigd is met brandstofcomponenten. • De saneringsdoelstelling is voor het grondwater behaald en voor de grond deels behaald.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

18/23

3.9

PFAS

De locatie zelf is voor zover bekend nooit onderzocht op PFAS. Naast de bodemkwaliteitskaart voor PFAS is daarom ook de door Sweco zelf ontwikkelde PFAS-viewer geraadpleegd. Deze combineert alle openbaar beschikbare gegevens over PFAS-bronnen en bronlocaties in een landelijke risicokaart. Uit de PFAS-viewer blijkt dat er geen mogelijke bronnen van PFAS aanwezig zijn in de directe omgeving. Wel worden verhoogde gehalten aan PFAS verwacht als gevolg van atmosferische depositie. Dit is met name het geval in de kusstrook door sea spray. Verwacht wordt dat de PFAS-gehalten voldoen aan de achtergrondwaarden zoals vastgesteld in het ‘Handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie’ (versie december 2021).

3.10 Gebiedsspecifiek bodembeleid Gemeenten Den Helder, Hollands Kroon en Schagen beschikken samen over een Nota bodembeheer met een bijbehorende bodemkwaliteitskaart. Voor 1 januari 2024 vastgestelde bodemfunctiekaarten en gebiedsspecifiekbeleid zijn onderdeel van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (overgangsrecht). De bovengrond (0,0 – 0,5 m -mv.), de tussenlaag (0,5 -1,0 m -mv) en de ondergrond (1,0 – 2,0 m -mv) van de locatie zijn gelegen in respectievelijk bodemkwaliteitszone B1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder), T1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder) en O1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder). De bodemfunctie en de verwachte ontgravingsklasse per laag is weergegeven in tabel 3-4.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

19/23

Tabel 3-4:

Overzicht bodemkwaliteitszones en verwachte ontgravingsklassen

Bodemkwaliteitszone Bodemfunctieklasse Verwachte ontgravingsklasse (kwaliteitsbepalende stof)

Toepassingseis (generiek kader Besluit en PFAS beleid [landelijk/provinciaal])

B1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder) T1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder)

Industrie (lood, zink)

Wonen Landbouw/natuur

Wonen (kwik, lood, PCB, PAK)

Wonen Landbouw/natuur

Wonen (kwik, lood, PCB, PAK)

Wonen Landbouw/natuur

O1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder)

Industrie Wonen Landbouw/natuur Industrie Wonen Landbouw/natuur Industrie Wonen Landbouw/natuur

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

20/23

4

Conclusies, noodzaak tot vervolg en aanbevelingen

4.1

Conclusies

Uit de informatie die verzameld is, zijn de onderstaande conclusies getrokken over de beïnvloeding van de bodem en de verwachting van de bodemkwaliteit. • De bovengrond (0,0 – 0,5 m -mv.), de tussenlaag (0,5 -1,0 m -mv) en de ondergrond (1,0 – 2,0 m -mv) van de locatie zijn gelegen in respectievelijk bodemkwaliteitszone B1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder), T1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder) en O1. Binnenstad en Fort Erfprins (Den Helder), waar veelal sprake is van verhoogde gehalten aan lood zink kwik PCB en PAK. • De onderzoekslocatie beslaat voor een deel de Helderse Zeewering. Dijklichamen zijn doorgaans verdacht op het voorkomen van een verontreiniging. • Uit het voorgaande bodemonderzoek [2] blijkt dat rondom Kanaalweg 140 de bovengrond matig tot sterk verontreinigd is met lood zink en PAK. Nabij Kanaalweg 158 is de ondergrond licht tot sterk verontreinigd met zware metalen [4]. Nabij kanaalweg 170 is de bovengrond sterk verontreinigd met zink [5]. • Op de Kanaalweg 175 is een garagebedrijf en tankstation gevestigd geweest. Hier zijn twee saneringen uitgevoerd. De eerste ter plaatse van de ondergrondse brandstoftanks aan de straat. Er is een restverontreiniging achtergebleven onder het (toen nog bestaande) pand van de garage. Dit betreft slechts een matig verhoogde concentratie van minerale olie in het grondwater [9].

De tweede sanering vond plaats ter plaatse van de voormalige wasplaats, olieopslaghok, bovengrondse olietank en olie/waterafscheider [13]. De verontreinigde grond is gesaneerd tot gehalten onder of in zeer geringe mate boven de streefwaarde voor minerale olie en vluchtige aromaten. tijdens de grondsanering is via een olie- /waterafscheider 323 m3 grondwater geloosd op het vuilwaterriool. Na controle van de kwaliteit van het grondwater ter plaatse van de ontgravingsput kan geconcludeerd worden dat het grondwater niet verontreinigd is met brandstofcomponenten. • De onderzoekslocatie is niet asbestverdacht. • Bij het vooronderzoek zijn ten aanzien van PFAS geen potentiële risicoactiviteiten geconstateerd. Wel worden verhoogde gehalten aan PFAS verwacht door diffuse atmosferische depositie middels sea spray. Verwacht wordt dat de PFAS-gehalten mogelijk niet voldoet aan de achtergrondwaarden zoals vastgesteld in het ‘Handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie’ (versie december 2023). De grond is wat PFAS betreft vrij toepasbaar, behalve in grondwaterbeschermingsgebieden. • Op basis van een boorprofiel gelegen in het onderzoeksgebied (zie 3.6) blijkt dat de bovenste 6 meter antropogene grond betreft. Op basis van de beschikbare gegevens kan worden geconcludeerd dat de locatie een heterogene licht tot sterk verontreinigd is.

De aangetroffen verontreinigingen zijn waarschijnlijk het gevolg van de antropogene ophooglaag, die mogelijk deel heeft uitgemaakt van een voormalig dijklichaam.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

21/23

Op basis hiervan wordt de onderzoekslocatie wordt de locatie als verdacht beschouwd.

4.2

Noodzaak tot onderzoek

Of verkennend onderzoek nodig is, is afhankelijk van de aanleiding van het onderzoek, de verdenking van bodemverontreiniging en of de beschikbare informatie over de bodemkwaliteit compleet en actueel is (zie ook figuur 4-1).

Figuur 4-1

Systematiek vooronderzoek ten behoeve van graven of saneren (bron: NEN 5725: 2023 nl)

Om een bouwactiviteit op een bodemgevoelige locatie te kunnen toelaten en/of om veilig te kunnen werken in en met grond, is verkennend bodemonderzoek nodig als bodemverontreiniging of een asbestverontreiniging verwacht wordt én als de reeds beschikbare informatie niet volledig of niet meer actueel is. In het kader van grondverzet, wordt de verwachte bodemkwaliteit vergeleken met de bodemkwaliteit zoals vastgelegd in de gemeentelijke bodemkwaliteitskaart (Bkk). Als de verwachte bodemkwaliteit beter of gelijk is aan de Bbk, dan vormt de Bkk het erkende bewijsmiddel voor hergebruik van grond. Bij een afwijkende slechtere kwaliteit is voorafgaande aan hergebruik een verkennend bodemonderzoek of een partijkeuring nodig om een erkend bewijsmiddel te verkrijgen. Daarnaast wordt de noodzaak tot vervolgwerkzaamheden bepaald door de wettelijke verplichtingen in het Bal. In een (potentieel) ernstig geval van bodemverontreiniging mag niet zonder instemming van het bevoegd gezag gewerkt worden. In navolgende tabel is voor de gehele locatie de noodzaak tot vervolgonderzoek beoordeeld.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

22/23

Tabel 4-2:

Noodzaak tot vervolgonderzoek

Deellocatie

Verdacht?

Informatie compleet

Aanleiding?

Bodemonderzoek nodig?

Bouwen op bodemgevoelige locatie, graven in de bodem

Ja, verkennend onderzoek omdat er onvoldoende informatie bekend is en/of niet meer actueel is

en actueel? Gehele locatie

4.3

Ja

Nee

Onderzoekshypothese en -strategie

Op basis van de noodzaak tot vervolgonderzoek, is de volgende hypothese gedefinieerd: Tabel 4-3:

Hypothese en onderzoeksstrategie

Deellocatie Oppervlakte

Gehele locatie

4.4

Bodemlaag

(m2)

(m -mv)

Circa 60.000

0 – 1,0

Hypothese

Strategie

VED-HE-NL

verdacht heterogeen niet lijnvormig

Aanbevelingen

Op basis van de beschikbare gegevens is de locatie heterogeen licht tot sterk verontreinigd met zware metalen en PAK. De aangetroffen verontreinigingen zijn waarschijnlijk het gevolg van de antropogene ophooglaag, die mogelijk deel heeft uitgemaakt van een voormalig dijklichaam. Op de locatie is een dijkverbreding gepland, met daarbovenop woningbouw en openbare ruimte. Indien bij de dijkverbreding werkzaamheden plaatsvinden in de bestaande bodem, wordt aanbevolen om voor de gehele locatie een verkennend bodemonderzoek uit te voeren conform NEN 5740.

Ondanks het feit dat Sweco Nederland B.V. bij de uitvoering van het vooronderzoek aansluit bij landelijke kwaliteitsrichtlijnen en regelgeving, maakt het karakter van het onderzoek het niet mogelijk om garanties af te geven ten aanzien van de beschreven bodemkwaliteit. Sweco Nederland B.V. accepteert dan ook geen aansprakelijkheid ten aanzien van mogelijke beslissingen die de opdrachtgever of derden naar aanleiding van het door Sweco Nederland B.V. uitgevoerde vooronderzoek nemen.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

23/23

Bijlage 1 Topografische ligging locatie

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Document referentie NL25-648800269-129307

Bijlage 2 Situatie locatie

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Document referentie NL25-648800269-129307

Bijlage 3 Toetsingskader bodemkwaliteit Algemene toelichting toetsingskader en toetsingsnormen Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal, geconsolideerde Staatsbladversie 12-12-2023) uit de Omgevingswet geeft regels voor de bescherming en sanering van de bodem. In de Bal is aangegeven wanneer sprake is van bodemverontreiniging en wanneer het geschikt is deze te saneren. Tevens is in de Bal aangegeven waar de saneringsdoelstelling aan moet voldoen. De concrete uitwerking hiervan is vastgelegd in besluiten en regelingen. De toetsingskaders en kwaliteitseisen voor bodem, grond en baggerspecie zijn opgenomen in het Bal (bijlage IIa bij de artikelen 3.48D en 3.48F, interventiewaarde bodemkwaliteit) en de regeling Bodemkwaliteit 2022 (Staatscourant 2023 nr. 1338), Bijlage B, Kwaliteitseisen voor bodem grond en baggerspecie en het Handelingskader voor hergebruik van PFAShoudende grond en baggerspecie (Ministerie van I&W, versie december 2023).

Normen en kwaliteitseisen bodem (bron: Informatiepunt Leefomgeving) Voor bodem staan er normen en kwaliteitseisen in de algemene rijksregels. Deze gelden voor landbodem en grond, waterbodem en baggerspecie, lozingen en grondwater. In tabel 7-A en 7-B (volgende pagina’s) is een overzicht van de normen en bij welke (milieubelastende) activiteiten ze terugkomen. Voor PFAS gelden de toepassingswaarden die zijn opgenomen in het ‘Handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie’ (december 2023).

Bodemtypecorrectie De kwaliteitseis Landbouw of natuur en de interventiewaarden bodemkwaliteit zijn getalswaarden die zijn afgeleid voor de zogenaamde standaardbodem. De standaardbodem is gedefinieerd als bodem die 25% lutum en 10% organische stof bevat. Toetsing van de gehalten aan geanalyseerde stoffen vindt plaats na omrekening van de gemeten gehalten naar gehalten in standaardbodem. Deze omrekening vindt plaats op basis van het lutum- en organische stofgehalte dat het betreffende bodemmonster is bepaald. De Interventiewaarden voor grondwater zijn afgeleid van de Interventiewaarden voor grond, maar zijn onafhankelijk van het bodemtype.

Zorgplicht De zorgplicht verplicht iedereen bij (dreigende) bodemverontreiniging of aantasting tot het nemen van alle maatregelen die redelijkerwijs kunnen worden gevraagd. Dit gaat zowel om het voorkomen als het ongedaan maken van verontreinigingen en aantastingen. Dit is vastgelegd in de volgende regelgeving onder de Omgevingswet: • artikel 2.11 en hoofdstuk 19 Omgevingswet: specifieke zorgplicht; • hoofdstuk 19 Omgevingswet: ongewoon voorval; • eventuele zorgplicht in het omgevingsplan; • artikel 1.6 en 1.7 Omgevingswet: algemene zorgplichten; • artikel 1.7a Omgevingswet en artikel 1.3 Omgevingsbesluit: vangnetbepaling en uitwerking.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Document referentie NL25-648800269-129307

Tabel 7-A:

Normen en kwaliteitseisen voor landbodem en grond

Kwaliteitseis Landbouw of natuur

Locatie

Aanduiding in oude wet- en regelgeving Bijlage B, tabel 1, Achtergrondwaarden Regeling Bodemkwaliteit (AW2000) 2022 (Regeling bodemkwaliteit)

Tabel 7-A (vervolg): Normen en kwaliteitseisen voor landbodem en grond

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Document referentie NL25-648800269-129307

Gerelateerde MBA of overige regelgeving • Graven met een kwaliteit boven interventiewaarde (https://iplo.nl/regelgeving/regels-vooractiviteiten/graven-bodem-kwaliteit-boveninterventiewaarde/) • Graven met een kwaliteit gelijk of onder interventiewaarde (https://iplo.nl/regelgeving/regels-vooractiviteiten/graven-bodem-kwaliteit-gelijkinterventiewaarde/) • Toepassen van grond of baggerspecie op landbodem (https://iplo.nl/regelgeving/regelsvoor-activiteiten/toepassen-grondbaggerspecie/) • Toepassen van mijnsteen of vermengde mijnsteen (https://iplo.nl/regelgeving/regelsvoor-activiteiten/toepassen-mijnsteenvermengde-mijnsteen/) • Saneren van de bodem (https://iplo.nl/regelgeving/regels-vooractiviteiten/saneren-bodem/) • Grootschalige bodemtoepassing (https://iplo.nl/thema/bodem/regelgeving/hergebr uik-bouwstoffen-grondbaggerspecie/kwaliteitseisen-toepassen-grondbaggerspecie/kwaliteitseisen-grootschaligetoepassing-grond/) (kwaliteitseis Industrie) • Opslaan van grond (https://iplo.nl/regelgeving/regels-vooractiviteiten/opslaan-bewerking-herbruikbaregrond-baggerspecie/) • Opgenomen als norm in de bruidsschat (https://iplo.nl/thema/bodem/regelgeving/omgevi ngswet/wetsinstrumenten/omgevingsplan/bode m-bruidsschat/) voor het toelaten van bouwen op bodemgevoelige locatie

Onderbouwing Bestaande kwaliteit in ‘schone’ gebieden. De bodem is en blijft geschikt voor elke bodemfunctie

Kwaliteitseis

Aanduiding in oude wet- en regelgeving Bijlage B, tabel 1, Maximale waarde Regeling Bodemkwaliteit Wonen 2022 (Regeling bodemkwaliteit)

Gerelateerde MBA of overige regelgeving • Dezelfde activiteiten als bij kwaliteitseis landbouw of natuur

Industrie

Bijlage B, tabel 1, Maximale waarde Regeling Bodemkwaliteit Industrie 2022 (Regeling bodemkwaliteit)

•

Dezelfde activiteiten als bij kwaliteitseis landbouw of natuur

Interventiewaarde bodemkwaliteit of matig verontreinigd

Bijlage IIA vh Bal en Bijlage B, tabel 1, Regeling Bodemkwaliteit 2022 Bijlage VB en bijlage XIIIIb, Bkl

•

Dezelfde activiteiten als bij kwaliteitseis landbouw of natuur

•

Voorwaarde voor vaststellen waarde voor toelaten bouwen op bodemgevoelige locatie (https://iplo.nl/thema/bodem/regelgeving/omgevi ngswet/wets instrumenten/omgevingsplan/instructieregels/) Toevalsvondst (https://iplo.nl/thema/bodem/bodembescherming /toevalsvondst-bodem/) Grootschalige bodemtoepassing (https://iplo.nl/thema/bodem/regelgevin g/hergebruik-bouwstof en-grondbaggerspecie/kwaliteitseisen-toepassen-grondbaggerspecie/kwaliteitseisen-grootschaligetoepassing-grond/) Toepassen grond in een diepe plas (https://iplo.nl/thema/bodem/regelgeving/hergeb ruik-bouwstof en-grondbaggerspecie/kwaliteitseisen-toepassen-grondbaggerspecie/kwaliteitseisen-toepassen-grondbaggerspecie-diepe/) of in een afdeklaag van een diepe plas

Wonen

MTRhumaan en TCL of geurdrempels

Locatie

Interventiewaarde Landbodem (Circulaire bodemsanering, 1 juli 2013) MTRhumaan en TCL/ geurdrempels (bijlage 2) (Circulaire bodemsanering, 1 juli 2013)

•

Emissiearme grond (emissietoetswaarde en maximale emissiewaarde)

Bijlage B, tabel 3a, Regeling bodemkwaliteit 2022

Emissietoetswaarden en maximale emissiewaarden (Regeling bodemkwaliteit)

•

Toetsingskader toepassen geschikte grond in diepe plassen

Bijlage B, tabel 3d, Regeling Bodemkwaliteit 2022

Toetsingskader uit Circulaire herinrichting van diepe plassen en bijbehorende Handreiking voor diepe plassen

•

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Document referentie NL25-648800269-129307

Onderbouwing Waarborgen van duurzaam geschikte toestand van de bodem bij functie Wonen, gebaseerd op risico's voor mens en milieu. Waarborgen van duurzaam geschikte toestand van de bodem bij functie Industrie, gebaseerd op risico's voor mens en milieu Aanwezigheid van mogelijke onaanvaardbare risico’s voor mens of milieu bij een standaard bodemgebruik of ecologische waarde Aanwezigheid van mogelijke onaanvaardbare risico’s voor mens gebaseerd op een levenslange blootstelling

Beschermen van de bodem-, grondwateren oppervlaktewaterkwaliteit

Bescherming oppervlaktewaterkwaliteit, bodemkwaliteit, grondwaterkwaliteit en overige milieu effecten

Tabel 7-B:

Normen en kwaliteitseisen voor grondwater

Kwaliteitseis

Locatie

Signaleringsparameter

Bijlage Vd, Bkl

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Projectnummer 51009132 Datum 25-03-2025

Versie

Document referentie NL25-648800269-129307

Aanduiding in oude wet- en regelgeving Voormalige interventiewaarden grondwater (Circulaire bodemsanering, 1 juli 2013)

Gerelateerde MBA of overige regelgeving • Instructieregel voor beoordeling of sanering benodigd is bij een historische grondwaterverontreiniging

Onderbouwing Aanwezigheid van mogelijke significante risico's voor mens, plant of dier

Bijlage 4 Kwaliteitsborging en onafhankelijkheid Sweco Nederland B.V. wil met haar producten en diensten zo goed mogelijk aan de behoeften, doelstellingen en eisen van haar opdrachtgevers voldoen. Voor het bewijsbaar en zichtbaar maken van de kwaliteit (kwaliteitsborging) beschikt Sweco Nederland B.V. over een kwaliteitssysteem. Dit kwaliteitssysteem is er mede op gericht de individuele kennis, kunde en activiteiten van de medewerkers zodanig te organiseren en af te stemmen, dat de kwaliteit van de gezamenlijk tot stand gebrachte producten en diensten zo goed mogelijk beheerst en gewaarborgd worden. De kwaliteit van de door Sweco Nederland B.V. uitgevoerde onderzoeken en gegeven adviezen op het gebied van bodembeheer wordt gewaarborgd door onderstaande: NEN-EN-ISO 9001 Het managementsysteem van Sweco Nederland B.V. is gecertificeerd voor NEN-EN-ISO 9001. Deze norm geeft een model voor externe kwaliteitsborging en certificatie. Hierin wordt een aantal activiteiten aangegeven, die zorgen voor vertrouwen in de relatie klant/leverancier. Dit omvat zowel randvoorwaarden voor kwaliteitsverbetering als eisen voor kwaliteitsborging. NEN-EN-ISO 14001 Het managementsysteem van Sweco Nederland B.V. is gecertificeerd voor NEN-EN-ISO 14001. Deze norm geeft eisen en richtlijnen voor het gebruik van milieuzorgsystemen.

Met het certificaat toont Sweco aan dat zij de zorg voor het milieu in haar dienstverlening en interne bedrijfsvoering goed heeft georganiseerd. Kernpunten daarbij zijn het naleven van wet- en regelgeving en de voortdurende verbetering van milieuprestaties. NEN-EN-ISO 27001 Sweco Nederland B.V. is gecertificeerd voor ISO 27001. Deze norm geeft eisen en richtlijnen voor informatiebeveiliging. Met het certificaat toont Sweco aan dat het structureel zorgvuldig omgaat met de digitale infrastructuur en de beveiliging van de digitale en fysieke informatie. Kernpunten daarin zijn preventie van informatiebeveiligingsincidenten zoals datalekken en voldoen aan de Algemene verordening gegevensbescherming. ARBO en VGM Sweco Nederland B.V. voldoet aan de specifieke veiligheidseisen die voor ARBO, veiligheid, gezondheid en milieu gelden. Risico’s worden op bedrijfs-, vakgebieden projectniveau geïdentificeerd en geëvalueerd. Ook de effectiviteit van de genomen maatregelen wordt gemonitord. VKB Sweco Nederland B.V. is actief lid van de Vereniging Kwaliteitsborging Bodembeheer (VKB). Deze vereniging van milieuadvies- en veldwerkbureaus werkt aan de kwaliteitsborging van bodemonderzoek en bodemadvies door o.a. het stellen van eisen inzake opleiding en ervaring, toepassing van normen en voorschriften en certificatie.

De advies- en veldwerkzaamheden van Sweco worden uitgevoerd conform de kwaliteitseisen van deze vereniging. SIKB De Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer (SIKB) is een samenwerkingsverband van markt en overheid, die werk aan de kwaliteit binnen de praktijk van bodem en ondergrond (bodembeheer, bodembescherming, waterbeheer en archeologie). De SIKB-activiteiten bestaan o.a. uit het samen met betrokkenen ontwikkelen van (werk)methoden en het vastleggen van deze methoden in handreikingen of richtlijnen (BRL’s) en daaronder vallende protocollen. Daarnaast biedt zij een platform voor kennisoverdracht en kennisdeling. Sweco is actief betrokken bij het werk van SIKB en is gecertificeerd voor de BRL SIKB 2000 (uitvoeren van veldwerk) en 6000 (milieukundige begeleiding van bodemsanering).

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 24-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

Besluit bodemkwaliteit (Bbk) Het Besluit bodemkwaliteit (onderdeel KWALIBO) richt zich op kwaliteit én integriteit van de bodemintermediair. De kwaliteitseisen zijn vastgelegd in beoordelingsrichtlijnen, protocollen en andere documenten. Met een certificaat moeten bodemintermediairs (aannemers, inspectie-instellingen, milieukundige begeleiders e.d.) aantonen dat hun bedrijf aan de kwaliteitseisen voldoet. Het bevoegd gezag mag alleen gegevens accepteren van een erkende intermediair. Bovendien moeten de personen en instellingen die bepaalde cruciale functies in het bodembeheer vervullen (milieukundige begeleiding, monsterneming bij partijkeuringen, veldwerk, certificatie en inspectie), onafhankelijk zijn van hun opdrachtgever (eigenaar / initiatiefnemer). Functiescheiding en het (laten) uitvoeren van de aangewezen werkzaamheden door erkende bodemintermediairs gelden vanaf de datum dat erkenning verplicht is.

Kwaliteitskader veldwerk Volgens het Besluit bodemkwaliteit dient onderzoek uitgevoerd te worden volgens door de SIKB vastgestelde beoordelingsrichtlijnen. In de rapportage wordt vermeld welke werkzaamheden zijn uitgevoerd onder de beoordelingsrichtlijnen en onderliggende protocollen: • (Water)bodem- of asbestonderzoek onder beoordelingsrichtlijn ‘BRL SIKB 2000 Veldwerk bij milieuhygiënisch bodem- en waterbodemonderzoek’ versie 6.0/7.0, en de bijbehorende protocollen 2001, 2002, 2003 en 2018. • Partijkeuringen onder beoordelingsrichtlijn ‘BRL SIKB 1000 monsterneming voor partijkeuringen’, versie 9.0/9.1 en de bijbehorende protocollen 1001, 1002, 1003 en 1004. • Mechanische boringen worden uitgevoerd onder beoordelingsrichtlijn ‘BRL SIKB 2100 Mechanisch boren’, versie 4.0/4.1 en het bijbehorende protocol 2101. • Milieukundige begeleiding onder beoordelingsrichtlijn ‘BRL SIKB 6000 Milieukundige begeleiding van (water) bodemsaneringen, ingrepen in de waterbodem en nazorg’, versie 5.0/6.0 en de bijhorende protocollen 6001, 6002 en 6003. De in werking zijnde versies van de beoordelingsrichtlijnen en de daaronder vallende protocollen worden gehanteerd door de uitvoerende partij. Het certificaatnummer van de uitvoerende partij wordt opgenomen in de rapportage. Het moment van certificaatvernieuwing is te controleren op www.bodemplus.nl.

Tevens wordt in de rapportage opgenomen op welke punten eventueel is afgeweken van de protocollen en wat de mogelijke consequenties zijn van de afwijkingen. Sweco Nederland B.V. voert werkzaamheden uit waarvoor zij is gecertificeerd (BRL SIKB 2000, protocollen 2001, 2002, 2003 en 2018), dan wel worden de werkzaamheden binnen de van toepassing zijnde beoordelingsrichtlijnen en bijbehorende protocollen uitbesteed aan partijen welke hiervoor door het ministerie van I&W zijn erkend.

Kwaliteitskader Laboratoriumonderzoek De laboratoria die Sweco inschakelt voor het uitvoeren van milieukundig laboratoriumonderzoek, voldoen aan de accreditatiecriteria van de Raad voor Accreditatie conform NEN-EN-ISO/IEC 17025.

Onafhankelijkheid Sweco Nederland B.V. verklaart hierbij dat zij en haar onderaannemers geen belang hebben bij de uitkomsten van een partijkeuring, bodem-, asbest- en/of waterbodemonderzoek. Het onderzoek wordt derhalve volgens de eisen uit het Besluit bodemkwaliteit onafhankelijk uitgevoerd.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 24-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

Klachten afhandeling Wanneer er een meningsverschil ontstaat over de uitvoering van de werkzaamheden binnen bovengenoemd kwaliteitskader, is het mogelijk een klacht in te dienen bij Sweco. In nadere afstemming wordt dan getracht een oplossing te bieden. Indien dit geen uitkomst biedt is het mogelijk zich in tweede instantie te wenden tot de betreffende certificatie-instelling.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 24-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

Bijlage 5 SDG’s De duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (Engels: Sustainable Development Goals, afgekort SDG) zijn in 2015 door de Verenigde Naties vastgesteld als de nieuwe mondiale duurzame ontwikkelingsagenda voor 2030. De lidstaten moeten zelf zorgen voor vertaling in nationaal beleid. Per thema zijn meerdere concrete targets vastgesteld om de doelstellingen te behalen. Sweco draagt met haar werkzaamheden bij aan meerdere van de 17 doelstellingen, welke zijn afgebeeld en beschreven in onderstaande afbeelding en tabel respectievelijk.

Figuur A:

Duurzame ontwikkelingsdoelen

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 24-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307

Tabel A: Doelstelling

Duurzame Ontwikkelingsdoelen Onderbouwing 3.

Goede gezondheid en welzijn

Door middel van milieuhygiënisch onderzoek en bodemsanering worden bodem-, water- en grondwaterverontreinigingen in kaart gebracht en aangepakt. Zo wordt aantasting van de gezondheid ten gevolge van schadelijke stoffen en chemicaliën beperkt en wordt een gezonde en veilige leefomgeving gestimuleerd.

6.

Schoon water en sanitair

Door middel van milieuhygiënisch onderzoek en sanering wordt de kwaliteit van bodem en water in beeld gebracht en verbeterd. Zo werkt Sweco aan beschermen en garanderen van schoon drinkwater.

7.

Betaalbare en duurzame energie

In projecten Gebruikt Sweco zo veel mogelijk energiezuinige materialen en productiemethoden en wordt de productie en het gebruik van duurzame energie gestimuleerd. Een gezonde bodem biedt draagkracht en ruimte voor de opslag van energie. Bovendien adviseert Sweco over regie op de ondergrondse infrastructuur, wat essentieel is om de energietransitie te bewerkstelligen. Sweco probeert niet alleen zelf duurzaam te werken, maar stimuleert anderen dit via haar adviezen ook te doen.

9.

Industrie, innovatie en infrastructuur

Sweco ondersteunt industrieën bij de bescherming van de bodem en bij de aanpak van ontstane bodembelasting. Daarbij zoekt Sweco oplossingen waarbij integraal de milieu-impact betrokken wordt.

11. Duurzame steden en gemeenschappen

Bodem en ondergrond zijn de basis voor diverse opgaven gerelateerd aan duurzame ontwikkeling, zoals klimaatadaptatie, energietransitie, circulaire economie en woningbouw. In projecten adviseert Sweco hoe duurzaam gebruik van bodem en ondergrond kan bijdragen aan de maatschappelijke opgaven, bijvoorbeeld in het teken van ‘water en bodem sturend’.

13. Klimaatactie

Sweco heeft een CO2 calculator ontwikkeld voor de uitvoering van bodemonderzoek om de impact op klimaatverandering in kaart te brengen en daar waar mogelijk te beperken. Zo wordt belasting door bijvoorbeeld reisbewegingen actief geminimaliseerd door werk te combineren en waar mogelijk bestaande kennis en informatie zoveel mogelijk te hergebruiken. Naast mitigatie draagt Sweco bij aan klimaatadaptatie; Ter voorbeeld adviseert Sweco over beleidsmatige en praktische oplossingen voor een gezonde bodem die bijdraagt aan vergroening, dat hittestress, droogte en wateroverlast vermindert.

14. Leven in het water

Een gezonde bodem heeft een goede structuur en reguleert daarmee de waterhuishouding van zowel het landelijk als stedelijk gebied. Tevens hebben vele projecten betrekking op waterbodemkwaliteit en daarmee het leven in water. Zo verbetert en herstelt Sweco de op water gebaseerde ecosystemen.

15. Leven op het land

Een gezonde bodem heeft een rijk en divers bodemleven met ontelbare organismen zoals bacteriën, schimmels, algen, regelwormen en aaltjes. Dit bodemvoedselweb draagt bij aan bodemvruchtbaarheid en houdt de ecosysteemdiensten duurzaam in stand. Bovendien is een gezonde bodem noodzakelijk om landdegradatie en het verlies van biodiversiteit een halt toe te roepen. In adviezen over grondstromen neemt Sweco de biologische bodemaspecten mee.

Sweco | Vooronderzoek milieuhygiënische bodemkwaliteit Dijkkwartier te Den Helder Projectnummer 51009132 Datum 24-03-2025

Versie

Documentreferentie NL25-648800269-129307