Bijlage 1 - Voorstel wijzigingen tekst GR RHCA - was-wordt-lijst.pdf

BIJLAGE 1: TOELICHTING WIJZIGINGEN TEKST GR RHCA

Datum Betreft

: 13 december 2021 : Aanpassing tekst Gemeenschappelijke Regeling RHCA.

Aanleiding: Naar aanleiding van de fusie tussen de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk zal de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar aangepast moeten worden. Naast de aanpassingen als gevolg van de fusie zijn er nog enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd. Hieronder volgt een ‘Lijst van wijzigingen’ (was/wordt-lijst), gevolgd door een aan de actualiteit aangepaste ‘Toelichting op de GR RHCA’.

Procedure: Conform artikel 33 van de tekst van de GR, heeft het algemeen bestuur in de vergadering van 10 november 2021 een ontwerp vastgesteld voor de aanpassing van de regeling. Het dagelijks bestuur verzendt vervolgens dit voorstel aan de deelnemers, met het verzoek binnen een gestelde termijn hierop te reageren. Als tenminste tweederde van de deelnemers besluiten in te stemmen met de wijziging, kan de tekst worden gewijzigd. Het streven is om na de vergadering van het algemeen bestuur in november het voorstel voor te leggen aan de gemeenten, zodat er voldoende tijd is om per 1 juli 2022 de wijziging in te laten gaan.

Lijst van wijzigingen: Aanhef: Dit deel is aangepast aan de actualiteit. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1: bij de deelnemende gemeenten worden Langedijk en Heerhugowaard vervangen door Dijk en Waard. Was: de gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Heerhugowaard, Heiloo, Hollands Kroon, Langedijk, Schagen en Texel

Wordt: de gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Dijk en Waard, Heiloo, Hollands Kroon, Schagen en Texel

Hoofdstuk 2 Samenstelling en werkwijze bestuur Art. 6, lid 1: de tekst aangepast aan de nieuwe situatie: Was: Wordt: Het algemeen bestuur bestaat uit tien leden. Het algemeen bestuur bestaat uit negen leden. Art. 8, lid 2: redactionele verbetering: Was: Het algemeen bestuur vergadert tenminste tweemaal per jaar.

Wordt: Het algemeen bestuur vergadert minimaal tweemaal per jaar.

Hoofdstuk 4 Personeel en organisatie Art. 22: redactionele wijziging, verwijzing in het artikel klopt niet: Was: Wordt: Het dagelijks bestuur regelt overeenkomstig Het dagelijks bestuur regelt de rechtspositie het bepaalde in de artikelen 125 en 134 van en de bezoldiging van de medewerkers van de Ambtenarenwet 2017 de rechtspositie en het RHC Alkmaar. de bezoldiging van de medewerkers van het RHC Alkmaar. Hoofdstuk 7 Toetreding, uittreding, wijzigen en opheffing Art. 32, lid 3: corrigeren van foute verwijzing: ‘artikel 28, eerste lid’ wordt gewijzigd in ‘artikel 28’: Was: Wordt: Uittreding geschiedt onder door het algemeen Uittreding geschiedt onder door het algemeen bestuur na overleg met deelnemers te stellen bestuur na overleg met deelnemers te stellen regelen die in ieder geval betreffen de voort regelen die in ieder geval betreffen de voort te zetten verplichtingen van de uittredende te zetten verplichtingen van de uittredende deelnemer betreffende de rente en aflossing deelnemer betreffende de rente en aflossing van geldleningen bedoeld in artikel 28, eerste van geldleningen bedoeld in artikel 28 en lid en andere langlopende verplichtingen met andere langlopende verplichtingen met een een resterende looptijd van ten minste 5 jaar. resterende looptijd van ten minste 5 jaar. Hoofdstuk 9 Slotbepalingen Art.

36, lid 2: corrigeren van verwijzing naar de Staatscourant in het Gemeenteblad naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Wet elektronische publicaties: Was: Wordt: Het gemeentebestuur van Alkmaar draagt Het gemeentebestuur van Alkmaar draagt zorg voor de toezending van deze regeling aan zorg voor de toezending van deze regeling aan de gedeputeerde staten en voor plaatsing in de gedeputeerde staten en voor plaatsing in de Staatscourant. het Gemeenteblad.

2

BIJLAGE: TOELICHTING OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING REGIONAAL HISTORISCH CENTRUM ALKMAAR, TEVENS BIJLAGE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 29, LID 2 VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING RHC ALKMAAR

Inleiding De voorliggende gemeenschappelijke regeling voorziet vanaf 2003 in de voorzetting van de activiteiten van het Regionaal Archief Noord-Kennemerland, dat toen ressorteerde onder het Samenwerkingsverband Noord-Kennemerland (SNK). In dit samenwerkingsverband participeerden als deelnemers de gemeenten in NoordKennemerland. Een aantal gemeenten in de Kop van Noord-Holland en waterschappen (per 1 januari 2003 gefuseerd tot Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier) maakten gebruik van de diensten van het Regionaal Archief op contractbasis. De keuze voor een verzelfstandiging vloeide voort enerzijds uit organisatieontwikkelingen binnen het SNK, anderzijds uit de wens om alle participanten als volwaardig deelnemer te betrekken bij de ombouw naar een regionaal historisch centrum. Rechtsvorm

Bij de regeling is ex artikel 8 van de Wet gemeenschappelijke regelingen een openbaar lichaam ingesteld met volledige rechtspersoonlijkheid. Naam

De keuze van de naam hangt samen met de gesignaleerde ontwikkelingen in archiefland. De toevoeging refereert aan de plaats van vestiging. Taak

De basistaken vloeien primair voort uit het bepaalde in de Archiefwet 1995. Algemeen bestuur

Het algemeen bestuur bestaat uit negen leden. Door het college van burgemeester en wethouders van iedere deelnemende gemeente wordt één lid aangewezen uit hun midden. In de regeling kunnen geen dwingende bepalingen worden opgenomen over de hoedanigheid van deze leden. Dit raakt de keuzevrijheid van de deelnemers. Echter gezien de aard van de regeling verdient het aanbeveling dat de verantwoordelijke portefeuillehouders worden aangewezen. Dagelijks bestuur en voorzitter

Gekozen wordt voor een compact dagelijks bestuur, bestaande uit drie leden, inclusief de voorzitter. Deze leden worden aangewezen door en vanuit het Algemeen bestuur. Ook hier geldt dat geen dwingende bepalingen kunnen worden opgenomen over deze aanwijzing. Niettemin is in het organisatieplan geaccordeerd dat het voorzitterschap wordt vervuld door de vertegenwoordiger van de gemeente Alkmaar.

3

Stemverhouding

In het algemeen bestuur is sprake van een gewogen stemverhouding. Daarbij is gekozen voor een bandbreedte van één stem per 10.000 inwoners. In het dagelijks bestuur heeft ieder lid één stem. Bevoegdheden

In de aansturing is aansluiting gezocht bij het duale stelsel van gemeentebestuur. Dit betekent voor het algemeen bestuur een kaderstellende, budgetterende en controlerende rol. Het dagelijks bestuur heeft hierdoor een versterkte verantwoordingsplicht richting algemeen bestuur. Vaststelling bijdragen

De Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar wordt bekostigd door de deelnemende gemeenten een vaste bijdrage per jaar in rekening te brengen. Het vaststellen van deze bijdrage gebeurt met het vaststellen van de begroting door het algemeen bestuur (art. 29 lid 4 van de GR). De bijdrage voor de gemeente Alkmaar wijkt af van die van de overige gemeenten. Dit is het gevolg van de afspraken zoals gemaakt bij de instelling van de GR. De gemeente Alkmaar heeft het toenmalige budget dat zij beschikbaar had voor archieftaken ingebracht, terwijl de rest van de kosten voor de GR over de overige gemeenten werd verdeeld. Als zich tijdens een jaar wijzigingen in de begroting voordoen, worden deze op basis van een vast bedrag per inwoner op de vastgestelde gemeentelijke bijdrage verwerkt (hierbij wordt dus geen rekening gehouden met de afwijkende bijdrage van Alkmaar). Voor de jaarlijkse indexeringen worden de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijk regelingen Noord-Holland Noord (FUGR) van de Regietafel Noord-Holland Noord gevolgd.

4