Bijlage 1 Besluitenlijst raad 4 november 2019.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2019, inclusief beknopt verslag van het gesprek met de commissaris van de Koning over de profielschets 2019 voor de burgemeester van Den Helder (BSL19.0057)

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Kootkar en de heer Van den Born. 2. Spreekrecht burgers. Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 3. Vragenkwartier. Van het vragenkwartier is geen gebruik gemaakt. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventuele hoofdelijke stemming begint bij mevrouw Houtveen. 5. Vaststelling agenda. De fracties van de PvdA, Beter voor Den Helder en de Seniorenpartij kondigen een amendement aan bij agendapunt 11, het voorstel met betrekking tot de tweede tussenrapportage 2019. De fracties van D66 en GroenLinks kondigen een motie aan bij agendapunt 11, het voorstel met betrekking tot de tweede tussenrapportage 2019. Agendapunt 11 is verplaatst van de categorie hamerpunten naar de categorie bespreekpunten. 6. Afscheid raadslid E.G.J. Kootkar. Ondanks haar afwezigheid spreekt de voorzitter een dankwoord uit aan mevrouw Kootkar, die vanaf 24 september 2018 raadslid is geweest. Zij krijgt namens de raad bloemen thuisgestuurd. 7. Verslag commissie onderzoek geloofsbrieven en beëdiging en installatie van het benoemde raadslid, de heer M. Vermooten. De raad besluit bij acclamatie: de heer M. Vermooten toe te laten tot lid van de raad van de gemeente Den Helder. De heer Vermooten legt de eed af en ontvangt bloemen.

Mevrouw List geeft aan dat ze niet met het oordeel van de commissie voor de geloofsbrieven kan instemmen en zegt deze commissie per direct te zullen verlaten. 8. Toelichting op de procedure rond de benoeming van een burgemeester door de commissaris van de Koning voor de provincie Noord-Holland. De heer A.Th.H. van Dijk (commissaris van de Koning in de provincie Noord-Holland) geeft een toelichting op de procedure rond de benoeming van een burgemeester. De raad neemt hiervan kennis. Voorts stelt hij een aantal vragen in aanvulling op de profielschets: - Hij leest hierin dat de nieuwe burgemeester zichtbaar moet zijn in de gemeente, maar óók een belangrijke rol heeft buiten de gemeente, in de richting van provincie, het Rijk en de Europese Unie. Hoe rijmt de raad dit met elkaar en geeft de raad de burgemeester hiertoe de tijd? Van de zijde van de raad is aangegeven dat de burgemeester de gelegenheid krijgt om zowel in de gemeente zichtbaar te zijn als om zijn belangrijke taken daarbuiten te vervullen. 1

-

Tevens ziet hij in de profielschets -eng gelezen- dat wordt gezocht naar een ervaren burgemeester. Hij vraagt of daaronder ook iemand wordt verstaan die veel ervaring heeft in het openbaar bestuur, maar dan in andere functies dan burgemeester. De raad geeft aan dat de profielschets op dit punt ruim moet worden gelezen en dat inderdaad ook kandidaten met een andere bestuurlijke ervaring dan het burgemeesterschap interessant kunnen zijn. Vervolgens wil hij weten of de burgemeester van de raad voldoende ruimte en steun krijgt om zijn eigen afwegingen te maken in zijn taken op het gebied van de openbare orde. Daarbij wil hij ook weten wat de raad bedoelt met de balans tussen de grotere verbanden enerzijds en het lokale belang anderzijds op het gebied van de openbare orde. Welke ruimte geeft de raad hieraan? De raad reageert dat hij de benodigde steun en ruimte zal bieden aan de burgemeester. - Daarna vraagt hij of de raad de burgmeester als enige verantwoordelijke voor het bewaken van de integriteit ziet of dat de raad hierin zelf ook een taak heeft. De raad bevestigt voor zichzelf hierin ook een taak weggelegd te zien. - Tenslotte wil hij weten hoe het met de bereidheid zit om de burgemeester een ontheffing te verlenen van de woonverplichting. De raad wil de burgemeester maximaal een jaar de tijd bieden om zich te vestigen in de gemeente Den Helder. 9.

Voorstel tot het vaststellen van de profielschets 2019 voor de burgemeester van Den Helder. De raad besluit unaniem: de Profielschets burgemeester Den Helder 2019 vast te stellen op basis waarvan de nieuwe burgemeester wordt geworven en waaraan de burgemeester in zijn functioneren zal worden getoetst. 10. Voorstel de Verordening vertrouwenscommissie 2015 in te trekken en de Verordening vertrouwenscommissie Den Helder 2019 vast te stellen en de Verordening commissie klankbordgesprekken burgemeester Den Helder 2019 vast te stellen. De raad besluit: A I. de Verordening vertrouwenscommissie 2015 in te trekken; ll. de Verordening vertrouwenscommissie Den Helder 2019 vast te stellen; Ill. de volgende leden te benoemen in de vertrouwenscommissie: 1. G. Assorgia, 2. P.T. Bais, 3. P. Blank, 4. M. Boessenkool, 5. V.H. van den Born, 6. J.P. van Donkelaar, 7. K. van Driesten, 8. S. Hamerslag, 9. H.M. Krul, 10. N. List, 11. H.S. Mosk, 12. S. Wisgerhof; IV. wethouder M.C. Wouters als adviseur aan de vertrouwenscommissie toe te voegen; B. I. ll.

de Verordening commissie klankbordgesprekken burgemeester Den Helder 2019 vast te stellen; de volgende vijf leden te benoemen in de commissie klankbordgesprekken burgemeester: 1. R.N. Bruin, 2. H. van Dongen, 3. S. Hamerslag, 4. P.W.H. Houben, 5. F. Feeburg

De fracties van de PVV en Behoorlijk Bestuur stemmen tegen punt A I van het voorstel. Voor het overige is de besluitvorming unaniem en zijn de leden bij acclamatie benoemd.

2

Bespreekpunten 11. Voorstel met betrekking tot de tweede tussenrapportage 2019. De fracties van de PvdA, Beter voor Den Helder en de Seniorenpartij dienen een amendement in (A 11.1) waarmee het volgende beslispunt wordt toegevoegd aan het ontwerpbesluit: “Een budget van € 60.000,- beschikbaar te stellen voor een eerste uitwerking van de navolgende als kansrijk te beschouwen ideeën gepresenteerd op de bewoners ideeënmarkt: - Initiatief Anton Pieck; - Jaargetijde zonnewijzer; - Duintjes Julianadorp.” De raad besluit unaniem: het bovengenoemde amendement te aanvaarden. De raad besluit vervolgens unaniem: 1. kennis te nemen van de tweede tussenrapportage 2019; 2. een bestemmingsreserve in te stellen van € 375.000 voor het afdekken van de kapitaallasten Sportlaan 10; 3. het krediet van Renovatie Sportlaan 10 met € 375.000 te verhogen; 4. het krediet van Riolering met € 111.000 te verhogen; 5. het krediet van Tractie met € 74.000 te verlagen; 6. het krediet inzake Telefonie, ad € 101.274 laten vervallen; 7. het krediet inzake Software, ad € 345.140 laten vervallen; 8. een bestemmingsreserve in te stellen voor Stabilisatiefonds Algemene uitkering en daaraan € 1.200.000 toe te voegen; 9. het nadelig resultaat van de tweede tussenrapportage ter grootte van € 1.071.000 en de daarbij behorende wijziging van de begroting en de reserves vast te stellen; 10.

een budget van € 60.000 beschikbaar te stellen voor een eerste uitwerking van de navolgende als kansrijk te beschouwen ideeën gepresenteerd op de bewoners ideeënmarkt: - Initiatief Anton Pieck; - Jaargetijde zonnewijzer; - Duintjes Julianadorp. De heer Blank heeft niet deelgenomen aan de stemming over het voorstel. De fracties van D66 en GroenLinks dienen een motie in (M 11.1) waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht een proeftraject op voorgestelde wijze uit te laten voeren, door aan de kanten van de huizen, waar de schuttingen het (negatieve) beeld bepalen, duintjes van ca 1,50 m hoogte aan te leggen en die te laten begroeien met helmgras, waarbij wordt gestart met het traject “Zuiderhaaks tot Breewijd” en/of het traject “kruising Middelzand/Kruiszwin tot rotonde Breewijd” (lengte van het totale tracé: ca. 200 meter oppervlakte totale tracé: ca 1825 m. De fracties houden hun motie aan op basis van de beraadslagingen. 12. Initiatiefvoorstel van de fractie van het CDA met betrekking tot het oprichten van een Jongeren Adviesraad. De fractie van het CDA dient een (mondeling) amendement in* op de tien uitgangspunten die onder punt 2 van het besluit zijn genoemd. De raad besluit het amendement unaniem te aanvaarden.

De fracties van GroenLinks, de Seniorenpartij en Gemeentebelangen Den Helder dienen eveneens een amendement in (A 12.2)** op deze uitgangspunten. De raad besluit het amendement in meerderheid (16/14) te aanvaarden. De fracties van het CDA, de VVD, de PvdA en de ChristenUnie en de heer Van Dongen stemmen tegen het amendement. De uitgangspunten komen hiermee als volgt te luiden: 1. De JAR adviseert gevraagd en ongevraagd het college en de gemeenteraad van Den Helder. De voorzitter van de JAR kan op verzoek van het college en/of de gemeenteraad worden uitgenodigd om in te spreken op een bepaald onderwerp; 2. De JAR bestaat uit 11 leden (1 Voorzitter, 1 Vice-Voorzitter, 1 Penningmeester, 1 Secretaris & 7 overige leden), die allen tussen de 12** en 25 jaar oud en woonachtig in de gemeente Den Helder zijn. Voordat de JAR wordt geïnstalleerd zal er een huishoudelijk reglement en reglement van orde worden vastgesteld; 3. Scholen aan Zee & ROC Kop van Noord-Holland zijn formele samenwerkingspartners van de JAR. Indien wenselijk en mogelijk sluiten andere onderwijsinstellingen ook aan; 3

4. De leden van de JAR kunnen bij het uitwerken van adviezen, indien wenselijk, een beroep doen op de gemeente Den Helder. De procesbegeleiding is uitbesteed aan het ROC Kop van Noord-Holland (op basis van concrete prestatie afspraken die jaarlijks worden geëvalueerd). Onder procesbegeleiding wordt onder andere het volgende verstaan: - Organiseren, agenderen en notuleren van vergaderingen; - Groepsbegeleiding van de JAR; - Individuele begeleiding van de JAR-leden; - Monitoren van voortgang; - Opstellen van een jaarverslag. 5. De leden van de JAR worden benoemd door de gemeenteraad. Tijdens het werven van de leden wordt ernaar gestreefd om een diverse samenstelling te realiseren. De leden ontvangen na afloop van hun lidmaatschap een (individueel) portfolio van het ROC Kop van Noord-Holland inzake de activiteiten die zij hebben uitgevoerd voor de JAR; 6. De JAR heeft (met uitzondering van het zomerreces) minimaal* één officiële vergadering per maand; 7. De leden van de JAR ontvangen een vergoeding van de gemeente Den Helder per vergadering* voor hun inzet. De hoogte van de vrijwilligersvergoeding per vergadering* is € 80,- per maand*; 8.

Ter bevordering van de uitvoering van hun taken worden computers/tablets door de gemeente Den Helder ter beschikking gesteld aan elk JAR-lid; Voor zover nodig kan de JAR of een JAR-lid gebruik maken van de door de gemeente ter beschikking gestelde faciliteiten;* 9. De JAR heeft een eigen budget dat jaarlijks naar eigen inzicht kan worden ingezet. Hierover legt de JAR jaarlijks verantwoording af aan het college van burgemeester en wethouders; 10. De JAR organiseert minimaal 1x per kwartaal een informatieve bijeenkomst voor jongeren uit Den Helder (tussen de 12 en 25 jaar oud). Tijdens deze bijeenkomsten slaan zij op interactieve wijze een brug tussen de lokale politiek en de doelgroep. De raad besluit vervolgens unaniem: 1. een Jongeren Adviesraad voor de gemeente Den Helder in te stellen; 2. de tien uitgangspunten voor een Jongeren Adviesraad voor de gemeente Den Helder vast te stellen; 3. het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven een Jongeren Adviesraad te vormen voor de gemeente Den Helder met de onder punt 2 genoemde uitgangspunten; 4. een jaarlijks budget van € 40.000,- beschikbaar te stellen voor de Jongeren Adviesraad; 5. de hieruit voortvloeiende wijziging van de programmabegroting 2019 vast te stellen. 13. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering rond 22.00 uur.

4