BIJLAGE 08 - Stikstofonderzoek update 27.09.2023.pdf

P221131

Stikstofdepositieonderzoek Project Noorderduyn te Julianadorp

Recreatiepark Noorderduyn

Definitief

Recreatiepark Noorderduyn Definitief

opdrachtgever document

Noorderduyn P221131_Stikstofdepositieonderzoek Noorderduyn

versie

Definitief

datum

23 november 2022/geactualiseerd 27 september 2023.

auteur

G. Kalkman, BSc.

controle

I. Ligthart, BBE

vrijgave

G. Kalkman, BSc.

Figuur 1 | Luchtfoto locatie

1 Inleiding

5

2 Uitgangspunten

7

3 Methodiek

9

4 Resultaten en conclusie

13

Bijlagen

14

1.1 1.2 1.3 1.4

3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3

Aanleiding en doel ............................................................................................................................................................... 5 Doel.................................................................................................................................................................................................5 Wettelijk kader ...................................................................................................................................................................... 6 AERIUS 2021 ............................................................................................................................................................................. 6

Stikstof in de referentiefase .......................................................................................................................................... 9 Emitterende bronnen ten tijde van de referentiedatum ........................................................................ 9 Bemesting landbouwperceel ...................................................................................................................................... 9 Stikstofemissie in de aanlegfase.............................................................................................................................. 10 Stikstofemissie in de gebruiksfase .......................................................................................................................... 12

Resultaten ................................................................................................................................................................................ 13 Conclusie................................................................................................................................................................................... 13 Aanbevelingen ...................................................................................................................................................................... 13

Bijlage I – Kopie resultaten Aerius berekening .................................................................................................................... 14

P221131

Stikstofdepositieonderzoek Project Noorderduyn te Julianadorp

1.1

Aanleiding en doel

In het kader van het voorgenomen plan van het project Noorderduyn is dit stikstofonderzoek uitgevoerd. Het bevoegd gezag verwacht voor het planvoornemen een analyse waarmee aangetoond wordt, of er sprake is van enige depositie van stikstof op aangewezen habitattypen en leefgebieden. Deze rapportage analyseert dit mogelijk effect door middel van een stikstofberekening. Doel van het plan is het realiseren van een recreatiepark. Om het project te realiseren zullen er diverse werkzaamheden worden uitgevoerd.

1.2

Doel

Voor het uitvoeren van de werkzaamheden voor de deelprojecten worden mobiele werktuigen ingezet, hierdoor ontstaan tijdens de werkzaamheden extra vervoersbewegingen naar de betreffende deelprojecten. Deze mobiele werktuigen en verkeer stoten stikstof uit als gevolg van verbruik van fossiele brandstoffen als benzine/diesel. Het gaat hierbij om nieuwe stikstofbronnen en extra vervoersbewegingen. De stikstofdepositie die ontstaat door de aanleg en beheerwerkzaamheden kunnen een negatieve effect hebben op de instandhoudingsdoelen van Natura 2000-gebieden. Deze rapportage heeft als doel om inzichtelijk te maken wat de effecten van de stikstofuitstoot op deze gebieden zijn. Vanuit de Wet natuurbescherming 2017 (Wnb) is het noodzakelijk om uit te sluiten dat er sprake is van significant negatieve effecten van het project op Natura 2000-gebieden. AERIUS is het voorgeschreven rekeninstrument dat wordt gebruikt om stikstofdepositie op lokaal niveau te berekenen. Het projectgebied ligt op circa 0,5 kilometer van Natura-2000 gebied ‘Duinen Den HelderCallantsoog’. Aerius berekent echter standaard de eventuele stikstofdepositie voor alle N2000 gebieden.

Figuur 1 | Uitsnede Natura 2000 gebieden (Atlasleefomgeving)

Pagina 5 van 15

1.3

Wettelijk kader

Volgens de Wet natuurbescherming is een vergunning nodig voor activiteiten die kunnen leiden tot schade aan Natura2000-gebieden. Dit geldt ook voor schade die ontstaat als gevolg van stikstofdepositie (neerslag als gevolg van emissie van stikstof). Natura2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. In Natura2000-gebieden worden bepaalde diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving beschermd om de biodiversiteit te behouden. AERIUS is het voorgeschreven rekeninstrument dat wordt gebruikt om stikstofdepositie op lokaal niveau te berekenen. Er wordt in deze berekening gerekend met de aanleg en gebruiksfase.

1.4

AERIUS 2022/2023

De berekening is uitgevoerd met de meest recente versie van AERIUS beschikbaar: AERIUS 2022-2. Deze AERIUS berekening dient na 5 oktober 2023 met de aankomende ‘release’ opnieuw berekend te worden. Bij andere rekenresultaten dienen wellicht de conclusie aan adviezen aangepast te worden.

Pagina 6 van 15

De aanleiding van het onderzoek is het voornemen om een perceel bestaande uit een akker in te richten als recreatiepark waarbij onder meer voetpaden worden aangelegd, een waterpartij wordt gegraven, bomen worden geplant en recreatiewoningen worden gebouwd. Onderzoek locatie De onderzoek locatie wordt gevormd door een perceel in de vorm van een akker gelegen aan de Van Foreestweg tussen vakantieparken in en met de duinen Den Helder-Callantsoog op enige afstand aan de westzijde. De onderzoek locatie staat kadastraal bekend als Den Helder, sectie C, nummer 12733. Het perceel betreft een akkerperceel (sinds mensenheugenis) waar, tot op heden (2022) bloembollen worden geteeld (11,91 ha.)

Figuur 2: Kaart uit 1966, (bron topotijdreis.nl)

Herinrichting De herinrichting bestaat uit: • aanleg van verharding • graven van waterpartijen; • plaatsen van recreatiewoningen • plaatsen vrijstaande woningen • aanleg van kunstwerken • aanbrengen van beplanting

Pagina 7 van 15

Figuur 3 | Situatieschets planvoornemen, Bron: Smit Groenadvies.

Start van de aanlegwerkzaamheden zijn voorzien medio 2024.

Pagina 8 van 15

3.1

Stikstof in de referentiefase

Onder voorwaarden is het toegestaan om de stikstofemissie van de gebruiksfase te salderen tegenover de bestaande stikstofemissie. Beschouwd dient te worden of het ‘intern salderen’ tot de mogelijkheden behoort. In de beleidsregels omtrent stikstof van de provincie Noord-Holland staat het volgende opgenomen inzake intern salderen: “Een activiteit mag alleen worden ingezet ten behoeve van intern salderen voor zover er een toestemming was voor de N-emissie veroorzakende activiteit in de referentiesituatie en die sindsdien onafgebroken aanwezig is geweest of nog kan zijn tot het moment van intrekking of wijziging van de toestemming, zodat hervatting van de activiteit mogelijk was zonder dat daarvoor een natuurvergunning of omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, is vereist.” In geval van de nabij gelegen Natura 2000-gebieden is de referentiedatum voor Duinen Den HelderCallantsoog, Natura 2000-gebied 25-4-2013. Sinds de referentiedatum is het perceel van 11,18 hectare bestemd als agrarisch. De landen zijn in gebruik als akkerbouw (bron: Boerenbunder). Gelet op het vorenstaande mag de bestaande stikstofemissie meegenomen worden in de berekening. 3.1.1 Emitterende bronnen ten tijde van de referentiedatum Ten tijde van de referentiedatum was er sprake van de onderstaande emitterende bronnen: • Bemesting landbouwperceel.

3.1.2 Bemesting landbouwperceel Om de stikstofemissie voor het bemesten van deze percelen te achterhalen is gebruik gemaakt van het Mestbeleid 2022 van het Ministerie van Economische Zaken. Hierin zijn de stikstofnormen per hectare, per grondsoort en grondgebruik weergegeven. De stikstofnormen zijn in de onderstaande tabel weergegeven.

Figuur 4 | Stikstof landbouwgrond (bron: mestbeleid 2022, Ministerie van EZ)

Uit de gegevens van boerenbunder.nl blijkt dat er sprake is van 100% zandgrond. De percelen werden gebruikt voor het telen van tulpen. Voor geen van de percelen zowel grasland als ook tulpen geldt dat er sprake is van derogatie.

Pagina 9 van 15

Type grond

Perceel

Zand

Type gewas

Aantal ha

Stikstofnorm per ha/jr.

Totaal dierlijke mest N/ha/jr.

Totaal kunstmest

Tulpen

11,91

190

170

0

Tabel 1 | Informatie betreffend perceel

Figuur 5 | Betreffend agrarisch perceel (voor het zuidelijke deel van het perceel zijn de gegevens identiek)

Niet alle toegediende stikstof emitteert, dit is afhankelijk van de hoeveelheid ammoniakale stof (TAN), die in de mest aanwezig is. In de onderstaande tabellen van het Alterra rapport 330 zijn, de N- en Pexcretie en het aandeel TAN voor weidemest weergegeven. Op basis van deze gegevens is de gemiddelde hoeveelheid totale ammoniakale stikstof in gemiddelde mest bepaald. De emissiefactoren voor de mestaanwending komen uit het rapport Velthof et al. In de onderstaande tabellen wordt aan de hand van de verschillende getallen de emissie voor dierlijke mest berekend. Locatie

Dierlijke mest

TAN

Emissiefactor

Noorderduyn

170 kg

0,66

0,223

NH3 emissie natuurlijke mest /ha 25,02

Perceeloppervlak

Emissie NH3 kg/jr

11,91 ha

297,99

Tabel 2 | Emissie berekening dierlijke mest

De bemesting is ingevoerd als oppervlakte bron ‘emissie bemesting’. In de AERIUS-Calculator zijn de defaultwaarden aangehouden.

3.2

Stikstofemissie in de aanlegfase

Om de hoeveelheid stikstofdepositie op de aangewezen habitattypen en leefgebieden van aangewezen soorten (de instandhoudingsdoelen) te berekenen, wordt gebruik gemaakt van AERIUSCalculator. De in te voeren parameters zijn bepaald aan de hand van het ingeschatte aantal benodigde vrachtwagens en overig verkeer voor de aan- en afvoer van materiaal en een schatting van het soort mobiele werktuig en haar geschatte draaiuren (zie onderstaande tabel 3). De aantallen zijn gebaseerd op de aangeleverde gegevens door de ontwikkelaar en ingeschat met ervaring van projecten elders. De emissiefactoren per mobiel werktuig zijn gebaseerd op de standaardwaarden die in AERIUS zijn opgenomen. Voor het bouwjaar van de machines is vanaf 2015 en jonger aangehouden (STAGE IV en Stage V).

Pagina 10 van 15

Tabel 3 | Ingevoerde emissies aanlegfase

Voor de aan- en afvoerroute van materiaal moet rekening gehouden worden met de plaats waar de transportstromen opgaan in het heersende verkeersbeeld. Hiervoor is de N9 aangehouden ten oosten van het plangebied. Zie voor de aan- en afvoerroute (paarse lijn) figuur 6. Voor de transporten wordt 1 wagen gezien als twee rijbewegingen (heen- en terugweg). Het aantal rijbewegingen wordt vervolgens in AERIUSCalculator ingevuld als het aantal rijbewegingen per jaar.

Figuur 6 | Aan- en afvoerroute verkeer

Pagina 11 van 15

3.3

Stikstofemissie in de gebruiksfase

In de gebruiksfase kent het recreatiepark diverse stikstofbronnen ten behoeve van verkeer en sfeerverwarming inclusief BBQ. In tabel 4 is weergegeven hoe de stikstofbronnen en vervoersbewegingen in de gebruiksfase zijn opgebouwd. Inzet van verkeer Transportbewegingen

Aantal voertuigen per etmaal

Aantal vervoersbewegingen

Soort bron

Licht verkeer

450

900

Lijn

Zwaar vrachtverkeer

10

20

Lijn

Tabel 4 | Ingevoerde emissies gebruiksfase

Het verkeer is gemodelleerd tot de dichtstbijzijnde doorgaande weg, waar het verkeer op gaat in het dagelijks verkeer en reguliere verkeersbeeld. In dit geval is dat de aansluiting op de N9 en de Zanddijk.

Pagina 12 van 15

4.1

Resultaten

Ten behoeve van de omgevingsvergunning is de depositie ten gevolge van Recreatiepark Noorderduyn berekend. De verschilberekeningen zijn uitgevoerd met de meest recente AERIUSCalculator. Berekend is het maatgevend jaar, het jaar (2024) waarin de beoogde situatie plaatsvindt. De bemesting/beweiding van het agrarisch perceel vervalt door de ontwikkeling, daarmee mag gesaldeerd worden. De beoogde situatie en de aanlegfase hebben een lagere emissie dan de referentiefase. Het voortzetten van het huidige agrarische gebruik zou schadelijker zijn dan het planvoornemen In Bijlage I is de uitdraai van de AERIUS-berekening opgenomen.

4.2

Conclusie

De AERIUS-Calculator berekent de stikstofeffecten op omliggende Natura 2000-gebieden. De berekening in de AERIUS-Calculator heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven de 0,00 mol/ha/jr. Door het wegvallen van de bemesting op het landbouwperceel is er een afname te zien in de depositie te Duinen Den Helder-Callantsoog. De voorgenomen nieuwe ontwikkeling is daarmee niet vergunningsplichtig in het kader van de Wet natuurbescherming, aangezien op voorhand mogelijke significante negatieve effecten kunnen worden uitgesloten.

4.3

Aanbevelingen

Er zijn geen vervolgstappen benodigd. Voor onderhavig rapport zijn uitgangspunten zoals afgesproken met de opdrachtgever gehanteerd. Ondanks dat er uitgegaan is van een worstcase scenario is er sprake van een indicatieve berekening met indicatieve resultaten. Aanbevolen wordt, wanneer er wijzigingen plaats vinden in het huidig ontwerp of in het machine gebruik, de stikstofdepositieberekeningen voor zowel de gebruiks- als de aanlegfase opnieuw uit te voeren.

Pagina 13 van 15

Bijlage I – Kopie resultaten Aerius berekening

AERIUS_bijlage_202 21028143125_Situatie3RvkxeMnpzC2u.pdf

Harmenkaag 11 1741 LA SCHAGEN 0224 – 299346 info@prommenz.nl www.prommenz.nl