Bespreekdocument participatieverordening.pdf

Bespreekdocument input voor participatieverordening Inleiding en aanleiding Op de beeldvormende avond over Inwonersbetrokkenheid van 20 november 2023 is aan uw raad voorgesteld om een werkgroep (met raads- en commissieleden) voor de participatieverordening op te richten. Dit is positief ontvangen door uw raad. Een groot aantal fracties heeft zich vervolgens hiervoor aangemeld. Op 17 januari 2024 was de eerste bijeenkomst van de werkgroep. Deze stond in het teken van de doelen, ambities en kaders voor de participatieverordening. De werkgroep heeft input gegeven voor deze onderdelen. Deze input is meegenomen in dit Bespreekdocument wat door het college is geagendeerd voor de commissievergadering.

Uit het Coalitieakkoord Inwonersbetrokkenheid benutten en stimuleren: De gemeente staat zo dicht mogelijk en op een laagdrempelige wijze bij onze inwoners.

Werkgroep De werkgroep bestaat uit raads- en commissieleden van negen fracties uit de Helderse gemeenteraad. Elke fractie is met één raads- of commissielid vertegenwoordigd. De werkgroep heeft in de bijeenkomst van 17 januari 2024 input geleverd voor dit Bespreekdocument. De komende tijd zal de werkgroep, ondersteund door de ambtelijke organisatie, informatie verzamelen over de kaders en ambities voor de participatieverordening. De werkgroep denkt mee over de invulling van de participatieverordening. De input nemen we mee in de participatieverordening die we op een later moment voor vaststelling aan de gemeenteraad aanbieden.

Doelen, ambities en kaders voor de participatieverordening Tijdens de bijeenkomst van 17 januari 2024 heeft de werkgroep de volgende doelen, ambities en kaders geformuleerd.

Doelen & ambities •

•

•

Met de participatieverordening liggen er kansen om te werken aan openheid, verbinding, verandering en draagvlak. Makkelijk taalgebruik (’Jip-en-Janneketaal’), goede terugkoppeling, het vergroten van het vertrouwen in de gemeente en het vergroten van betrokkenheid ziet de werkgroep als belangrijke onderdelen van de participatieverordening. Participatieprocessen moeten toegankelijk en inclusief zijn. Dit vraagt om goed voorwerk (voorbereiding), duidelijke informatievoorziening en verschillende vormen van communicatie die aansluiten bij de doelgroep. Er moet dus ook ruimte zijn voor maatwerk. De werkgroep onderzoekt of een quotum voor participatieprocessen past binnen de verordening. Bij het volgende overleg van de werkgroep wordt dit verder besproken.

Participatie ziet het college als een proces van doen, leren, evalueren en veranderen. Dit heeft invloed op de participatieverordening. Deze zal na vaststelling door de gemeenteraad geëvalueerd worden op een nog nader in te vullen tijdstip. Zo kunnen de lessen die zijn geleerd in de verordening verwerkt worden.

zaaknummer: 2024-005285

Pagina 2 van 2

Kaders De werkgroep ziet de rol van de gemeenteraad in de participatieverordening als kaderstellend en controlerend. De gemeenteraad moet het kader van de participatieverordening bepalen en is daarmee kaderstellend. Na vaststelling van de participatieverordening neemt de gemeenteraad een controlerende rol in. De werkgroep wil hiermee voorkomen dat de gemeenteraad op stoel van de uitvoerder gaat zitten. Er is ruimte om de participatieverordening als gemeente zelf vorm te geven. Er zijn verschillende onderwerpen die de werkgroep voorstelt toe te voegen aan de participatieverordening. De werkgroep staat positief tegenover het op laten gaan van de referendumverordening én de verordening op het burgerinitiatief in de participatieverordening. En er zijn een aantal onderwerpen waarover de werkgroep nog verder over in gesprek wil gaan, zoals de Omgevingswet, het uitdaagrecht en adviesraden.

Vervolg De bespreking van dit Bespreekdocument biedt de gelegenheid voor alle fracties uit de gemeenteraad om tijdens de commissievergadering op de genoemde doelen, ambities en kaders te reageren. Deze informatie neemt het college mee in de volgende bijeenkomst van de werkgroep participatieverordening en de voorbereiding op de bestuurlijke besluitvorming. De participatieverordening staat geagendeerd voor de commissievergadering van 8 april 2024 en de raadsvergadering van 22 april 2024.