Besluit Voorstel met betrekking tot de werkwijze van de raad en de commissies.pdf

Besluit Vergadering d.d.

: 6 september 2021

Besluit nummer

: 2021-030452

Onderwerp

: Voorstel met betrekking tot de werkwijze van de raad en de commissies

De raad van de gemeente Den Helder;

Gelezen het raadsvoorstel van het presidium van 21 juni 2021,

besluit: 1. Bestuurlijke termijnkalender:  de sturingsmogelijkheden van de bestuurlijke termijnkalender, vanuit de gedachte ‘de raad gaat over zijn eigen agenda’, te bespreken in het presidium;  het college van burgemeester en wethouders op te dragen meer aandacht te geven aan het op de bestuurlijke termijnkalender spreiden van belangrijke politieke onderwerpen voor de raadscommissies;  de griffier te verzoeken de raadsleden nader te informeren over de mogelijkheden tot het inzetten van de verschillende raadsinstrumenten, waaronder het (zelfstandig) indienen van agenderingsverzoeken (waaronder raadsinformatiebrieven) en het kort aan de orde te stellen van actuele onderwerpen in commissievergaderingen; 2. Inspraak en participatie:  het college van burgemeester en wethouders op te dragen in 2021, in nauwe samenwerking met de raad, een voorstel tot het vaststellen van een visie op inspraak en participatie aan de raad aan te bieden.

In deze visie dient te worden opgenomen wat wordt verstaan onder ‘belangrijke onderwerpen’, op welke wijze inwoners dienen te worden betrokken bij belangrijke onderwerpen en een heldere taakafbakening tussen raad en college, passend binnen de ambities van bestuurlijke vernieuwing;  het presidium te verzoeken bij specifieke onderwerpen die binnen een termijn van drie maanden op de bestuurlijke termijnagenda staan aan te geven op welke wijze inwoners, belanghebbenden en stakeholders kunnen worden betrokken. Het benutten van geplande raadsinformatieavonden en het door derden op locatie uitnodigen van de commissies zijn hierbij mogelijkheden;  de griffier op te dragen periodiek te publiceren over de bestaande mogelijkheden waarop inwoners en andere belanghebbenden invloed kunnen uitoefenen op de politieke agenda;  in het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad op te nemen dat de nieuwe raad heldere intenties uitspreekt over het gebruik van het instrument ‘referendum’. Intrekken van de Referendumverordening is ook een mogelijkheid; 3. Commissies:

1. in het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad op te nemen dat continuering van het huidige commissiestelsel met gespreide commissievergaderingen de voorkeur geniet; (A20.2) 2. in het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad een voorstel op te nemen over het aantal commissieleden per fractie: het aantal commissieleden per fractie is immers gebaseerd op het gelijktijdig vergaderen van de commissies; 3. de griffier te verzoeken in voorkomende gevallen raadsleden erop te attenderen dat rechtstreeks contact kan worden opgenomen met de steller van een raadsvoorstel als er technische vragen of andere verduidelijkingen gewenst zijn; 4. het college van burgemeester en wethouder op te dragen extra aandacht te geven aan de kwaliteit van de beantwoording van schriftelijke vragen en de beantwoording van vragen die in commissievergaderingen worden gesteld; 5. de griffier te verzoeken raadsleden erop te attenderen dat ze proactief en concreet bij het college kunnen aangeven als een specifieke beantwoording door het college te wensen overlaat; 4.

Debatvoering:  in het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad op te nemen dat continuering van de huidige vergadercyclus en spreektijdenregeling de voorkeur heeft;  de griffier op te dragen de spreektijden in beeld zichtbaar maken zodra er weer fysiek wordt vergaderd;  het faciliteren en stimuleren van debatvoering als item op te nemen in het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad en hierbij in te gaan op eventuele scenario’s/alternatieven in raadsvoorstellen en/of notities; 5. Werkconferenties:  de voorzitter van de raad en de griffier op te dragen een voorstel voor te bereiden voor het presidium waarin wordt voorgesteld dat bij aanvang van de nieuwe bestuursperiode in 2022 een tweedaagse werkconferentie wordt georganiseerd met de nieuwe raad;  het eerder ingenomen standpunt dat sprake moet zijn van een minimale deelname vanuit de raad wordt losgelaten. In het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad wordt ook aandacht besteed aan de werkconferenties. 6.

Korte termijnaanpassingen wijze van vergaderen in de commissies:  Fracties streven er naar vragen van technische aard, telefonisch of per e-mail, voorafgaand aan de vergadering te stellen aan de behandeld ambtenaar;  Fracties streven ernaar het stellen van vragen tijdens de commissievergaderingen te beperken tot die vragen waarvan het antwoord het standpunt van een fractie bepaalt (vóór of tégen het raadsvoorstel; wél of géén motie/amendement indienen);  Fracties streven ernaar eventuele moties en amendementen voor zover mogelijk reeds in de commissievergadering ter bespreking voor te leggen. (A20.1)

Aldus besloten in de raadsvergadering van 6 september 2021

2/3

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman

3/3