Aanbiedingsbrief mandaat en dvo aan gemeenten.pdf
Tekst van het document
Aanpassing Mandaat en DVO aan de Omgevingswet
Burgemeester en Wethouders van de deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Per mail: Aan het College B&W
Hoorn, 13 juli 2022 (datum DB-besluit) Zaaknummer: 34570199 Behandelaar: D. Stajcer, A. van Doornik Betreft: aanpassing Mandaat en Dienstverleningsovereenkomst aan de Omgevingswet Geacht college, Naar verwachting treedt de Omgevingswet op 1 januari 2023 in werking. Om onze taken voor u te kunnen blijven uitoefenen, is het nodig om uw Mandaat aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) en uw Dienstverleningsovereenkomst met de OD NHN, aan te passen aan de Omgevingswet. Om die reden heeft het Dagelijks Bestuur (DB) van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) bij besluit van 13 juli 2022 besloten om u een aangepast Mandaat en aangepaste Dienstverleningsovereenkomst (DVO) ter besluitvorming voor te leggen. De omzetting naar de Omgevingswet is in principe beleidsneutraal. Bij het opstellen van het Mandaat en de DVO is gewerkt vanuit de onderstaande uitgangspunten: • De stukken zijn samen met een aantal (pilot) gemeenten opgesteld; • Het is een technische aanpassing door veranderende wetgeving; • De taken die de OD NHN nu doet, blijft de OD NHN ook onder de Omgevingswet doen, er is sprake van een “neutrale” overgang; • Er is gekozen voor een algemeen mandaat met een nadere uitwerking in de DVO met takenlijst; • Een addendum bodem is toegevoegd. Hieronder wordt uitgelegd waarom hiervoor is gekozen.
Voortraject De OD NHN heeft het conceptmandaat en de concept-DVO ter becommentariëring aan de gemeentelijke deelnemers voorgelegd tijdens de gesprekken die de OD NHN voert met het oog op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Ook zijn de documenten in concept voorgelegd aan een extern juridisch adviseur. De gedane suggesties zijn verwerkt in de stukken. Daarnaast is de takenlijst voorgelegd en besproken. Afsprakenkader AVG Aan de DVO is een afsprakenkader toegevoegd, waarin afspraken over de AVG zijn vastgelegd. Soortgelijke afspraken heeft de OD NHN al met de provincie Noord-Holland. Nu de DVO aan de Omgevingswet wordt aangepast, is het een goed moment om de onderlinge afspraken over het verwerken van persoonsgegevens met de gemeenten ook vast te leggen. Addendum bodem Er is voor gekozen om de nog niet uitgekristalliseerde situatie voor wat betreft de decentralisatie van de bodemtaken (van de provincie naar de gemeenten) in een addendum vast te leggen, gelet op de financiële omvang hiervan en op advies van onze extern juridisch adviseur.
Aanpassing Mandaat en DVO aan de Omgevingswet
Planning & Control cyclus De volledige invoering van de Omgevingswet verloopt over een periode van ongeveer 10 jaar. In deze zogenoemde transitieperiode zullen de gemeentelijke Omgevingsplannen worden opgesteld. Voor toekomstige ontwikkelingen of zaken die nog nadere uitwerking vragen -zoals asbesttaken gerelateerd aan sloopmeldingen, veehouderijen (verwijzend naar de toegezegde landelijke circulaire basistaken) en de verdere uitwerking van de bruidsschatregels in de Omgevingsplannengeldt dat de wijzigingen via de normale Planning en Control (P&C) cyclus zullen verlopen. Met deze brief bieden wij u het aangepaste Mandaat en de aangepaste DVO, met het addendum en het afsprakenkader, ter besluitvorming aan. Ook is de op uw gemeente toepasselijke takenlijst toegevoegd. De Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (GR OD NHN) is een collegeregeling. De OD NHN voert taken van uw college uit. Dat betekent dat u een besluit neemt over deze stukken. Dit neemt uiteraard niet weg dat u op de voor u gebruikelijke wijze uw raad over deze stukken inlicht. Zowel het mandaat als de DVO gaan in op de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Het verzoek is om zo spoedig mogelijk een besluit te nemen over het Mandaat en de DVO, inclusief het addendum en het afsprakenkader, om ervoor te zorgen dat het Mandaat gepubliceerd is en de DVO en het addendum door alle partijen ondertekend, zodra de Omgevingswet van kracht wordt. Procedure van de gemeente na besluitvorming: -
Na besluitvorming publiceert u het mandaat op overheid.nl. Na besluitvorming ondertekent uw Burgemeester namens de gemeente de DVO; Waarna onze voorzitter de DVO namens de OD NHN zal ondertekenen;. Dit geldt eveneens voor het addendum, waarbij de provincie als derde partij ondertekent.
Ik verzoek u de DVO, het Mandaat en het addendum, na ondertekening, te retourneren aan de OD NHN ter attentie van: De heer Q.M. Foppe, directeur Omgevingsdienst Noord-Holland Noord t.a.v. het Directiesecretariaat postbus 2095 1620 EB HOORN Of per mail: directiesecretariaat@odnhn.nl Als ook onze voorzitter de DVO heeft ondertekend, zal ik een exemplaar van de DVO aan u retourneren. Het addendum wordt aan u geretourneerd zodra ook de provincie heeft ondertekend. Bij eventuele vragen kunt u contact opnemen met de heer Kuiper (06 82696838) of mw. Van Doornik (06 10147391). Hoogachtend, Q.M. Foppe, Directeur Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Bijlagen: 1. DB Besluit van 13 juli 2022 2. Het Mandaat 3. De DVO 4. Het addendum (bijlage 2.1 van de DVO) 5. Het afsprakenkader (bijlage 2.2 van de DVO) 6. De takenlijst