A. Jaarstukken VRNHN 2021.pdf
Tekst van het document
Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing.
Dordrecht, 14 april 2022
Verstegen accountants en adviseurs B.V.,
Was getekend, W.P. de Vries RA
DOC-P&C: Jaarstukken 2021
Pagina 90
5. Bijlagen 5.1 5.2 5.3 5.4
Kerngegevens Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Bijdrage per gemeente Overzicht investeringen 2021 Overzicht geldleningen per 31 december 2021
DOC-P&C: Jaarstukken 2021
Pagina 91
5.1
Kerngegevens Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Gemeenschappelijke regeling De volgende 17 gemeenten nemen deel aan de regeling: Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Hollands Kroon, Hoorn, Koggenland, Langedijk, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec, Texel. Met ingang van 1 januari 2022 zijn de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard gefuseerd tot de gemeente Dijk en Waard, zodat vanaf dat moment nog 16 gemeenten deelnemen aan de regeling.
Doelstelling Het doel van de gemeenschappelijke regeling is het gezamenlijk behartigen van de belangen die de schaal van de individuele gemeenten te boven gaan, ten behoeve van de veiligheid van de bevolking in het samenwerkingsgebied. Tot de taken behoren het uitvoeren van werkzaamheden als bedoeld in de Wet Veiligheidsregio’s, en het instellen, in stand houden en beheren van de centrale post ambulancevervoer (gezamenlijk met Witte Kruis in de RAV Noord-Holland Noord). Tevens maakt het Veiligheidshuis onderdeel uit van de Veiligheidsregio.
Samenstelling bestuur VR NHN Het algemeen bestuur bestaat uit de burgemeesters van de deelnemende gemeenten. Het dagelijks bestuur bestaat per 31 december 2021 uit de volgende functionarissen: Naam A.M.C.G. Schouten
Functie Voorzitter
J. Nieuwenburg
Plv. voorzitter
M.J.P. Van Kampen B. Blase
Geen DB-lid Lid
M. Pijl J.A. de Boer K. Taneja
Lid Lid Secretaris/Adviseur
F. Regnalda S. Cremers
Adviseur Adviseur
Organisatie Alkmaar
Samenstelling Burgemeester Alkmaar Burgemeester Hoorn / Voorzitter Hoorn commissie Zorg & Veiligheid Burgemeester Schagen / Schagen Portefeuillehouder Bedrijfsvoering Heerhugowaard Burgemeester Heerhugowaard Burgermeester Drechterland Voorzitter commissie Basisvoorzieningen Fysieke Drechterland Veiligheid Den Helder Burgemeester Den Helder Veiligheidsregio Directeur veiligheidsregio Openbaar Ministerie Plv. Hoofdofficier van Justitie Politie Districtschef
De directie van de Veiligheidsregio bestaat per 31 december 2021 uit: Naam Portefeuille De heer K. Taneja Directeur Veiligheidsregio
DOC-P&C: Jaarstukken 2021
Pagina 92
5.2
Bijdrage per gemeente
Bijdrage 2021 Bedragen x €1
Gemeente
Verdeelsleutel
Bijdrage 2021
Bijdrage naar taakvelden 1.1 1.2 Openbare OOV B&R en Crisisbeheersing orde eigen inkomsten en Brandweer en veiligheid 18,0% 7.949.712 83.340
Alkmaar
8.033.052
Bergen NH
2.421.208
5,4%
2.396.088
25.120
Castricum
2.145.273
4,8%
2.123.017
22.256
Den Helder
3.927.328
8,8%
3.886.584
40.744
Drechterland
1.180.836
2,7%
1.168.584
12.252
Enkhuizen
1.216.288
2,7%
1.203.668
12.620
Heerhugowaard
3.298.272
7,4%
3.264.052
34.220
Heiloo
1.345.560
3,0%
1.331.600
13.960
Hollands Kroon
3.614.424
8,1%
3.576.924
37.500
Hoorn
4.336.136
9,7%
4.291.148
44.988
Koggenland
1.588.072
3,6%
1.571.596
16.476
Langedijk
1.484.200
3,3%
1.468.800
15.400
Medemblik
2.864.608
6,4%
2.834.888
29.720
Opmeer
667.304
1,5%
660.380
6.924
Schagen
3.463.280
7,8%
3.427.348
35.932
Stede Broec
1.108.648
2,5%
1.097.144
11.504
Texel
1.834.760
4,1%
1.815.724
19.036
BIJDRAGE 2021
44.529.249
100,0%
44.067.257
461.992
DOC-P&C: Jaarstukken 2021
Pagina 93
5.3
Overzicht investeringen 2021
Programma
Budget 2021
Realisatie 2021
Realisatie 2020
Afwikkeling in Door naar 2022 2021
Ambulancezorg
2.280.170
336.594
-
20.036
1.923.540
Brandweer
4.774.184
3.916.330
38.993
147.183
671.678
GHOR
21.366
-
-
-
21.366
Overhead, Directie
54.817
54.817
-
-
-
Overhead, Bedrijfsvoering
666.799
445.126
-
-12.382
234.055
Totaal investeringen
7.797.336
4.752.867
38.993
154.837
2.850.639
Opmerkingen bij het overzicht Het budget aan investeringen voor 2021 (na begrotingswijziging) ter grootte van € 7.797.336 is als volgt aangewend / afgewikkeld: Investeringen afgerond in 2021 - Gerealiseerde investeringen in 2021 - Gerealiseerd in 2020 (bepakkingsmat. voor aanschaf TS 2021)
Afwikkeling budgetten van gerealiseerde investeringen - Overschrijdingen op een 7-tal investeringen - Afwikkeling budgetten (bezuinigingen, gunstige aanbestedingen)
4.752.867 38.993 4.791.860
275.594 430.431 154.837
Naast een vijftal kleine overschrijdingen (van € 242 tot € 7.865 voor een totaal van € 18.972) zijn er twee grotere overschrijdingen, namelijk de aanschaf van bluspakken (€ 236.489) en waadpakken (€ 20.133). De bluspakken zijn besteld na verzending van Burap 2021-2 als onderdeel van een project op het gebied van arbeidshygiëne en arbeidsomstandigheden (project loopt nog door in 2022). Levering heeft nog plaats gevonden in 2021 waardoor feitelijk de aanschaf als onrechtmatig moet worden aangemerkt. De aanschaf past echter binnen het vastgesteld beleid en het project. De waadpakken worden naar behoefte door het jaar heen aangeschaft, in eerste aanleg ten laste van de exploitatie. Zodra echter het totale aanschafbedrag in een jaar de activeringsgrens van € 15.000 te boven gaat, wordt overgegaan tot activering. Bij interne controle is geconstateerd dat de drempel aan het einde van het jaar alsnog overschreden is. Feitelijk ontstaat daardoor een onrechtmatigheid, maar is deze wel passend binnen het beleid. Door te schuiven budgetten, nog te besteden in 2022 - Kleding Ambu - Nieuwbouw posten Den Helder en Hoogkarspel Ambu - Warmtebeeldcamera’s BRW - Pagers met toebehoren BRW - Vervanging inventaris gaspakkenteams BRW - Zaag- en slijpmachines BRW - Laptops (Overhead, Bedrijfsvoering) - Budgetten < € 75.000
DOC-P&C: Jaarstukken 2021
**) 152.550 1.347.504 129.579 178.813 95.882 82.563 171.431 692.317 2.850.639
Pagina 94
Het budget voor de nieuwbouw ambulanceposten is opgenomen in het budget 2021, maar door planontwikkeling nog niet tot uitgaaf gekomen. Daarnaast helpt de huidige overspannen situatie op de markt van bouwers (te veel vraag, te weinig capaciteit) ook niet mee. Daarnaast heeft de markt te kampen met toeleveringsproblemen van grondstoffen en half-fabricaten, waardoor productie en dus leveringen stagneren. Ook wordt de aanschaf van producten uitgesteld op basis van een beoordeling van de technische staat en bruikbaarheid, zoals de warmtebeeldcamera’s en zaag- en slijpmachines.
5.4
Overzicht geldleningen per 31 december 2021
Bedragen x €1.000 T.l.v. Bank/instelling Leningnr. van t/m progr. Binnenlandse banken en overige financiële instellingen BNG 40.105.828 2010 2025 BNG 40.107.931 2013 2023 BNG 40.108.988 2014 2029 BNG 40.108.989 2014 2024 BNG 40.109.070 2014 2022 BRW BNG 40.109.071 2014 2022 BRW BNG 40.109.072 2014 2023 BRW BNG 40.109.317 2014 2021 BRW BNG 40.109.318 2014 2023 BRW BNG 40.109.319 2014 2021 BRW BNG 40.110.572 2017 2026 BRW BNG 40.110.571 2017 2022 BRW BNG 40.111.573 2018 2026 BNG 40.111.574 2018 2034 BNG 40.112.110 2018 2023 BNG 40.113.111 2019 2034 BNG 40.113.112 2019 2034 BNG 40.113.113 2020 2035
Rente%
Saldo 1-1-2021
3,25 2,65 2,42 1,90 2,12 1,51 1,65 0,78 1,53 1,21 0,36 -0,03 0,40 0,98 0,17 -0,12 -0,11 -0,09
500 1.850 2.090 1.235 2.700 94 500 378 400 7.000 1.000 1.400 1.200 2.528 2.750 4.583 4.667 4.750 39.625
Vermeerdering
Aflossing
-
100 253 380 75 222 378 7.000 167 700 200 191 1.000 333 334 333 11.666
400 1.850 1.837 855 2.700 19 278 400 833 700 1.000 2.337 1.750 4.250 4.333 4.417 27.959
15 49 48 20 57 1 7 1 6 63 3 4 24 4 -5 -5 -4 288
495 495
-
-
12.161
27.959
288
Openbare lichamen als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Wet financiering decentrale overheden Gem. Drechterland 2015 2047 BRW 0,00 495 495 Totaal
40.120
-
Saldo 31-12-2021 Rentelast
Opmerkingen bij het overzicht • Over de geldleningen die in 2014 zijn afgesloten met de Bank Nederlandse Gemeenten worden de rente en aflossing per kwartaal betaald. • Rente wordt ten laste van een programma geboekt als er een aantoonbare relatie bestaat. De overige rente wordt verdeeld op basis van het aandeel in de boekwaarde per 1 januari van het jaar.
DOC-P&C: Jaarstukken 2021
Pagina 95