24-1-2022 Uitvoeringsplan Den Helder.pdf
Tekst van het document
Uitvoeringsplan Duurzaam rondkomen in Den Helder ---------------------------------------------
Meer Hogewooncomfort energierekening Lagere energierekening Energiecoach Energiebesparende Energiebesparing Bewustwording maatregelen
1
Samenvatting Een recent onderzoek van TNO laat zien dat ongeveer 550.000 huishoudens in Nederland te maken hebben met energiearmoede: Ze hebben een laag inkomen en hebben hoge energiekosten en/of wonen veelal in een huis dat niet goed is geïsoleerd. Het TNO heeft berekend dat er circa 2.041 huishoudens in gemeente Den Helder te maken heeft met het betalen van de energierekening. Met het project ‘Duurzaam rondkomen in Den Helder’ volgen wij het voorbeeld van gemeente Leeuwarden en verbinden we Armoedebestrijding met Energieneutraal en Participatie. De gemeente Den Helder en de Woningstichting Den Helder helpen met dit project ruim 2.000 minimahuishoudens om samen met de Energiecoach kleine energiebesparende maatregelen aan huis uit voeren. Tegelijkertijd informeren we deze huishoudens hoe zij via gedragsverandering ook een bijdrage kunnen leveren aan het besparen van energie. Al deze maatregelen moeten leiden tot een jaarlijkse besparing op de water- en energierekening tussen de 150 en 180 euro per huishouden. Hiermee levert dit project een besparing voor inwoners op de energie- en waterrekening, en werk op voor minimaal twee inwoners die nu van een bijstandsuitkering moeten rondkomen. Inhoudsopgav
2
Samenvatting..........................................................................................................................................2 1
2
3
4
5
6
Aanleiding.......................................................................................................................................4 1.1
Doelstelling.............................................................................................................................4
1.2
Doelgroep...............................................................................................................................4
Aanpak Duurzaam Rondkomen (2022-2023)..................................................................................5 2.1
Energiecoach..........................................................................................................................5
2.2
Het Consuminderhuis.............................................................................................................5
2.3
Werkgebieden........................................................................................................................6
2.4
Planning..................................................................................................................................6
2.5
Wat bieden we de huishoudens?...........................................................................................6
2.6
Hoe bereiken we de huishoudens?.........................................................................................7
2.7
Wat is de verwachte energiebesparing per huishouden?.......................................................7
Verbinding Participatiewet, armoedebeleid en duurzaamheid......................................................8 3.1
Participatiewet.......................................................................................................................8
3.2
Energiearmoede.....................................................................................................................8
3.3
Duurzaamheid........................................................................................................................8
Resultaten....................................................................................................................................10 4.1
De resultaten........................................................................................................................10
4.2
Resultaten 2022....................................................................................................................10
4.3
Resultaten 2023....................................................................................................................10
Opstart en verder doorontwikkeling............................................................................................11 5.1
Projecten en doelstelling 2022, 2023...................................................................................11
5.2
Uitbreiding maatregelen.......................................................................................................12
5.3
Aanpak verbeteren en strategisch opschalen.......................................................................12
Communicatieplan 2022, 2023.....................................................................................................13 6.1.1
Communicatiemiddelen + communicatiekanalen.........................................................13
6.1.2
Planning persmomenten...............................................................................................13
6.1.3
Promotiecampagne......................................................................................................13
6.1.4
Wijkteams.....................................................................................................................13
7
Begroting......................................................................................................................................14
8
Dekking.........................................................................................................................................16
3
1 Aanleiding In het kader van ‘Energiebesparing is armoedebestrijding’ is het plan ontstaan om voor de minimahuishoudens een aantal kosteloze energiebesparende maatregelen aan te bieden. Dit omdat er sprake is van groeiende energiearmoede. Van energiearmoede is sprake als mensen steeds meer moeite hebben om de stijgende energierekening te betalen. 8% van de Nederlandse huishoudens (circa 650.000 huishoudens) heeft hier moeite mee (Bron: TNO, 20201). Het TNO heeft berekend dat er circa 2.041 huishoudens in gemeente Den Helder te maken heeft met het betalen van de energierekening. In gemeente Den Helder varieert het percentage van energiearmoede van 11,52% in de wijk Nieuw Den Helder Oost tot 2,39% in Julianadorp2 1.1 Doelstelling Doel is om bij circa 2.000 minimahuishoudens de woonlasten te verlagen. Dit kan door de energierekening te verlagen via eenvoudige energiebesparende maatregelen en door aan te sturen op gedragsverandering gericht op het bewuster omgaan met het gebruik van energie. De genoemde aantallen van minimahuishoudens kunnen naar boven of beneden worden bijgesteld. Dit is afhankelijk van het feitelijk aantal huishoudens wat in de praktijk bereikt wordt. Bij het project “Duurzaam rondkomen in Den Helder” koppelen we veel beleidsdoelen van de gemeente aan elkaar; armoedebestrijding, consuminderen, verduurzaming en werkgelegenheid zijn allemaal aan elkaar verbonden.
Daarnaast sluit dit project aan bij de landelijke initiatieven voor ‘energiebesparing voor de smalle beurs’. 1.2 Doelgroep De doelgroep van dit project zijn in eerste instantie inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Den Helder bestaat uit zo’n 27.000 huishoudens (Bron: CBS, 2020 3). Zo een 14,4 % van deze huishoudens hebben een inkomen van 120% van het Wettelijk sociaal minimuminkomen (Bron: CBS, 20184). Dit betekent dat onze doelgroep bestaat uit ongeveer 3.800 huishoudens. De verduurzaming bij deze minimahuishoudens is zeer belangrijk omdat deze groep niet de financiële middelen heeft voor energiebesparende maatregelen, maar deze groep vanwege hun lage inkomen wel het meeste profijt heeft van deze maatregelen. Daarnaast willen we met dit plan bijstandsgerechtigden een kans geven op een betaalde baan. Door een opleidingstraject op te zetten en een dienstverband aan te bieden wordt de afstand tot de arbeidsmarkt kleiner. In ieder geval worden 4 mensen aangenomen voor een jaar met het doel dat deze mensen doorstromen naar een “reguliere” baan en daardoor ruimte maken voor nieuwe instroom.
1
TNO: Energiearmoede en de energietransitie (2020): Link https://www.tno.nl/nl/aandachtsgebieden/energietransitie/roadmaps/systeemtransitie/de-sociale-aspectenvan-de-energietransitie/energiearmoede/ 3 https://denhelder.incijfers.nl/dashboard/huishoudens-5 4 https://denhelder.incijfers.nl/dashboard/inkomen 2
4
2 Aanpak Duurzaam Rondkomen (2022-2023) Het project Duurzaam rondkomen in Den Helder biedt de kans om integraal aan meerdere doelstellingen van de gemeenten te werken omdat wij Armoedebestrijding verbinden met Energieneutraal en Participatie. Dit gaan we samen doen met het Consuminderhuis en Woningstichting Den Helder. Door de inzet van energiecoaches wordt de energierekening lager en houden inwoners maandelijks meer geld over. Dit plan wordt hieronder verder toegelicht. 2.1 Energiecoach Een energiecoach komt namens de gemeente bij inwoners achter de voordeur en verbindt de doelstellingen van energiebesparing en verduurzaming van de gemeente met onze inwoners. De energiecoach legt het eerste persoonlijke contact met huishoudens. De belangrijkste doelgroep hierbij zijn inwoners met een minimum inkomen. De bedoeling is om de energiecoaches te werven van de mensen die een bijstandsuitkering van de gemeente Den Helder ontvangen. Het gaat om 7 personen op MBO-niveau voor 20 uur per week voor een periode van 1 jaar. Het is van belang dat deze personen beschikken over goede sociale vaardigheden aangezien deze persoon namens de gemeente bij inwoners thuis komt. De energiecoach moet daarnaast in staat zijn om eenvoudige energiebesparende maatregelen zoals: het vervangen van gewone lampen door ledlampen en het aanbrengen van radiatorfolie uit te voeren.
De energiecoach moet daarnaast in staat zijn om een goede administratie bij te houden van zijn werkzaamheden. Deze administratie vormt de basis voor de rapportages van het project. Tijdens het eerste woningbezoek neemt de energiecoach de inwoners op een sociale en laagdrempelige manier bij de hand op weg naar een lagere energierekening en meer wooncomfort. Hij controleert van te voren of het optimaal inregelen van de CV-installatie al heeft plaatsgevonden. Hij geeft eenvoudige tips, kijkt naar de bespaarkansen en vraagt de huishoudens hun energieverbruik actief bij te houden. Hij onderzoekt, samen met de bewoners, of overstappen naar een andere energieleverancier mogelijk voordeel op kan leveren. Hij vervangt daarna meest gebruikte lampen door ledlampen, neemt de oude lampen mee en brengt radiatorfolie aan. Hij controleert of er al een waterbesparende douchekop is aangebracht. Door de samenwerking met het Consuminderhuis en Woningstichting Den Helder wordt niet alleen effectief samengewerkt ten behoeve van het bereiken van een besparing voor de huishoudens die deze besparing goed kunnen gebruiken maar ook ten behoeve van het bereiken van de klimaatdoelstellingen in deze gemeente. De energiecoach komt na een jaar nog een keer langs om te controleren of de monitoring op orde is en of de bewoner tevreden is met de getroffen maatregelen.
Hij neemt de energierekening en het waterverbruik door om zo te kijken wat het resultaat is. De energiecoach komt achter de voordeur en is daarom ook signalerend van bijzondere situaties. Omdat de coach zelf uit de doelgroep komt en zich goed kan inleven kan de energiecoach ook de inwoner verwijzen naar hulp in het sociaal domein, zoals de schuldhulpverlening. Uiteraard is de signalerende functie volgens de AVG.
5
2.2 Het Consuminderhuis. Het Consuminderhuis is in 2020 in Den Helder geopend. Doel van het Consuminderhuis is consuminderen, wat een stroming/levenswijze is waarbij men zich richt op het reduceren van niet-essentiële uitgaven en het verminderen van het gebruik van grondstoffen. Het reduceren van het energieverbruik en dus het project “Duurzaam rondkomen in Den Helder” sluit naadloos aan bij deze stroming/levenswijze. Ook deze energiecoach richt zich immers op het minder consumeren van energie via kleine maar effectieve maatregelen om zo iedereen in staat te stellen om mee te doen met de verduurzaming. Het Consuminderhuis is daarom een goede uitvalsbasis voor de energiecoach. 2.3 Werkgebieden Het voornemen is om in 2022 de energiecoach te werven en het project voor te bereiden en indien mogelijk al te starten bij de doelgroep. De doelgroep betreft niet alleen huishoudens met een bijstandsuitkering maar ook andere huishoudens met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Verder is voor het te kiezen werkgebied ook de samenwerking met Woningstichting Den Helder en eventueel andere woningbouwverenigingen van groot belang. Die samenwerking krijgt ook vorm door de samenwerking met het Consuminderhuis. Ten slotte geeft het TNO rapport handvatten om de gebieden met de hoogste energiearmoede te prioriteren.
2.4 Planning Begin 2022 Bestuurlijke Besluitvorming Start project “Duurzaam rondkomen In Den Helder” werving en opleiding energiecoaches promotie project
2023 Voorzetting project “Duurzaam rondkomen In Den Helder” Aanpak energiearmoede bij 2.000 huishoudens (eerste bezoek) met een minimum inkomen Evaluatie eerste jaar
Half 2022 start aanpak energiearmoede minimahuishoudens
6
2.5 Wat bieden we de huishoudens? Bij het bezoek van de energiecoach worden bij huurders kosteloos de meest gebruikte lampen (maximaal 5) vervangen door ledlampen waarbij de oude lampen worden meegenomen en radiatorfolie geplaatst en indien nodig de douchkop vervangen voor een waterbesparende. Het waterzijdig inregelen van de CV ketel, voor zover dat nog niet gebeurd is, wordt gedaan door Woningstichting bij de huurders van Woningstichting Den Helder. Bij particuliere huurders wordt contact opgenomen door de energiecoach met de verhuurder om de mogelijkheden van het inregelen van de CV ketel te bespreken. 2.6 Hoe bereiken we de huishoudens? In eerste instantie huis-aan-huis aanbellen. Daarnaast worden alle inwoners die een bijstandsuitkering (hebben) of bijzondere bijstand ontvangen aangeschreven via een brief met antwoordkaart. Dit zijn namelijk de minimahuishoudens waarvan de gemeente adresgegevens heeft. De ervaring in Leeuwarden leert dat tussen 5 en 10 procent van de minimahuishoudens zich aanmeldt in de eerste ronde. Ten slotte wordt er een publiciteitscampagne gestart waarin de huishoudens opgeroepen worden om zich aan te melden voor dit project. Hiervoor zal, in samenwerking met team communicatie, een communicatieplan worden opgesteld. Via mond op mond reclame verwachten wij dat dit project verder bekend wordt.
2.7 Wat is de verwachte energiebesparing per huishouden? In gemeente Leeuwarden is de behaalde besparing gemiddeld € 104,90 per huishouden. Dit is nog voordat er hogere gasprijzen waren. Voor gemeente Den Helder verwachten we per huishouden vanaf 2022 een gemiddelde besparing tussen de € 150,- en € 180,- per jaar. Per huishouden zal dit erg verschillen. De woningen van Woonstichting zijn grotendeels al verduurzaamd, maar voor de woningen van particuliere verhuurders is dit verschillend. Verder is het energie verbruikende gedrag van de ene huurder anders dan de andere. Doordat de energiecoach mensen bewust maakt van hun energie verbruikende gedrag zal dit bij de ene huishouding meer opleveren dan de andere. In Leeuwarden is er extra energiebesparing gerealiseerd door het creëren van extra bewustwording door de energiecoach van het energieverbruik. De verwachte besparing per huishouden is daarmee gericht op minimaal € 40,- per jaar. Tot slot moeten de deelnemers een stijging in het wooncomfort ervaren. Dit valt moeilijk te kwantificeren.
7
3 Verbinding Participatiewet, armoedebeleid en duurzaamheid Dit plan is een verbinding met drie beleidsterreinen. 1. We bestrijden energiearmoede 2. We bieden aan bijstandsgerechtigden een dienstverband waardoor uitstroom wordt gerealiseerd 3. Er wordt minder energie verbruikt 3.1 Participatiewet We starten in 2022 met de werving van bijstandsgerechtigden die hier affiniteit mee hebben. Vervolgens willen we starten met het opleiden van 10 mensen om energiecoach te worden. De kosten van de opleiding zijn ongeveer € 1.000 per persoon en wordt afgesloten met een certificaat. Vervolgens starten 7 mensen voor 20 uur de eerste 2 maanden met behoud van uitkering als een soort proeftijd en met begeleiding van een jobcoach. Directe aansturing verloopt via het Consuminderhuis. Na de proeftijd krijgen zeven medewerkers een dienstverband van 20 uur per week middels een payroll bij een uitzendorganisatie. We willen graag in de evaluatie na het eerste jaar onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om een ander soort dienstverband aan te bieden en nog meer mensen vanuit de bijstand op te leiden tot energiecoach. De inschaling van deze functie op basis van de CAO Woondiensten komt in loonschaal E (2684-3529 bruto fulltime). Dit betekent dat een medewerker die net start met 20 uur een salaris verdient van ongeveer € 1260 netto per maand.
Dit ligt € 169,- (15%) hoger dan de uitkeringsnorm van 2022. Deze keuze is gemaakt, zodat mensen nog wel aanspraak kunnen maken op het gemeentelijk armoedebeleid (120%), maar zelfstandig in de kosten van het levensonderhoud kunnen voorzien. 3.2 Energiearmoede Het Rijk heeft een aantal maatregelen voor 2022 afgekondigd om de energiearmoede te bestrijden, namelijk het verminderen van de belasting op energie en vanaf 2022 door gemeenten uit te voeren maatregel om mensen met een klein inkomen te steunen met eenmalig € 200,00. Dit plan is een maatregel die heel concreet en praktisch inwoners van gemeente Den Helder helpt om de energierekening naar de beneden te krijgen. We richten ons op de wijken met het hoogste percentage energiearmoede en daarnaast gebruiken we onze eigen gegevens om mensen met een klein inkomen te attenderen van de mogelijkheden van de energiecoach. We richten ons op alle inwoners van gemeente Den Helder! Dankzij de middelen vanuit het Rijk is het mogelijk om ook particuliere huurders en woningeigenaren te helpen doormiddel van de energiecoach.
8
3.3 Duurzaamheid Woningstichting Den Helder is voortvarend aan de slag met het verduurzamen van hun woningen. De energiecoach controleert per huis van Woningstichting Den Helder of de CV is afgeregeld en of de energiebesparende douchekop is geplaatst. Bij particuliere huurders helpt de energiecoach de huurder om in gesprek te komen met de verhuurder over het verduurzamen van de woning. De energiecoach attendeert de woningeigenaren op de subsidiemogelijkheden die er zijn om de woning de verduurzamen. De energiecoach vervangt bij alle woningen maximaal 5 lampen voor ledlampen en brengt de verwarmingsfolie aan. Bij de woningen die niet van de Woningstichting Den Helder zijn kan de energiecoach tochtstrippen aanbrengen en andere nodige directe materialen aanbrengen. Per huishouden houden we rekening met € 80,- aan materialen. De verwachting is dat we doormiddel van de inzet van de energiecoach de energierekening gemiddeld per huishouden met € 150 per jaar kunnen verlagen.
9
4 Resultaten 4.1 De resultaten Ten behoeve van het kunnen meten van de effecten na het eerste bezoek van de energiecoach, is het van belang dat het energieverbruik door de bewoners goed wordt bijgehouden. Daarnaast is het van belang dat de energiecoach een goede administratie voert zodat er jaarlijks gerapporteerd kan worden wat de resultaten zijn. Via een simpel administratiesysteem ontstaat zo het overzicht per adres en weet de energiecoach wanneer zij de vervolgafspraken in kunnen plannen. 4.2 Resultaten 2022 In 2022 moeten de volgende resultaten zijn geboekt: - Start project - Werving en opleiding zeven energiecoaches vanuit de mensen die een bijstandsuitkering ontvangen en een afstand tot de arbeidsmarkt hebben - Afspraken over samenwerkingsverbanden met o.a.
Woningstichting Den Helder en Consuminderhuis vastleggen - Donatie twee elektrische bakfietsen door Woningstichting ten behoeve de zeven energiecoaches - Zeven energiecoaches aangehaakt bij Consuminderhuis concretiseren in welke vorm ‘aanhaken’ - Start promotiecampagne voor aanmelding door aanschrijving van mensen met een bijstandsuitkering en mensen die bijzondere bijstand ontvangen - Persbericht - Symbolische start: eerste bezoek energiecoach (met wethouder, persmoment) - Aanvang met uitgevoerde huisbezoeken door zeven energiecoaches - Uitgevoerde eerste huisbezoeken door energiecoaches 4.3 Resultaten 2023 In 2023 moeten de volgende resultaten zijn geboekt: - Zeven energiecoaches aangehaakt bij Consuminderhuis, gaan voortvarend aan de slag. - Promotiekampanje voor aanmeldingen gestart en in volle gang - Aanmelding via antwoordkaart - Aanmeldingen via derden: zoals Woningstichting, Financieel Fit – Vroeg er op af. - Evaluatie
10
5 Opstart en verder doorontwikkeling Na de werving, opleiding en start in 2022 kunnen de energiecoaches volop aan de slag. Het streven is om per energiecoach in 2023 2.000 huishoudens voor de 1e keer te bezoeken. Er zal een evaluatie worden gehouden van het eerste jaar en bezien hoeveel huishoudens zich aangemeld hebben en of de promotie van dit project opgeschaald moet worden. er ruimte en noodzaak is voor opschaling en uitbreiding. Daarmee kunnen we meer huishoudens met een laag inkomen bereiken voor een besparing op gas en elektriciteit. Doel is om, naast de promotie campagne, in de wijken waar de energiecoach actief is een olievlekwerking te krijgen door mond-op-mondreclame. Daarnaast wordt in 2022 aangesloten bij vindplaatsen in de wijk zoals de 4 wijkteams, maar ook Financieel Fit – vroeg er op af, schuldhulpverlening en thuisadministratie van Humanitas. Wel moet opgemerkt worden dat minimahuishoudens veelal in een sociale huurwoning wonen. In deze woning wordt een deel van de verduurzamingsmaatregelen vaak betaald door de woningbouwvereniging. Naast genoemde voorzieningen gaat het ook om isolatie van muren, vloeren en daken en het plaatsen van zonnepanelen. 5.1 Projecten en doelstelling 2022, 2023 Doelstelling In 2022 start de werving en opleiding van de energiecoaches zodat gestart kan worden.
Doel is om in 2023 minimaal 2.000 minimahuishoudens de woonlasten te verlagen door op de energierekening te besparen. Energiecoach in 2022, 2023 Er wordt gestart met zeven energiecoaches voor 20 uur in de week. De energiecoaches worden door het Consuminderhuis aangestuurd. Er kan dan een voortvarende start gemaakt worden. Als eerste wordt voor deze functie de samenwerking gezocht met de accountmanager van Team Participatie en onze inwoners benaderd die een bijstandsuitkering ontvangen. Voor de te bezoeken huishoudens worden, naast de promotiecampagne, ook de inwoners die een bijstandsuitkering hebben of bijzondere bijstand ontvangen middels een brief met een antwoordkaart, op deze regeling gewezen. Daarnaast worden signalen van bv. Financieel Fit – Vroeg er op af, woningbouwverenigingen, schuldhulpverlening opgepakt. Door deze inzet wordt de prioriteit gelegd bij inwoners van wie vast staat dat zij een minimum inkomen hebben. Doel is om in de hele gemeente Den Helder actief zijn met deze aanpak. Door mensen met een bijstands uitkering hiervoor in te zetten besparen we niet alleen op de uitkering maar krijgen deze mensen de kans om weer in het arbeidsritme te komen, vaardigheden werkervaring en sociale contacten op te doen waardoor hun kans op de arbeidsmarkt vergroot wordt.
Mocht één van de energiecoaches of beiden mede hierdoor een reguliere baan vinden dan kan zijn\haar plaats worden ingenomen door iemand anders met een bijstandsuitkering. Dat zou in dat geval een extra besparing opleveren op de bijstand.
11
5.2 Uitbreiding maatregelen Innovatieve financiering ten behoeve van witgoed en/of isolatie Een belangrijke toevoeging aan onze aanpak in het kader van verduurzaming op termijn is om onderzoek te doen naar de mogelijkheid om een fonds op te zetten om kleine leningen te kunnen verstrekken aan minimahuishoudens. Met een kunnen deze huishoudens een aanvullende besparing realiseren door bijvoorbeeld de aanschaf van energiezuinig witgoed of producten om elektrisch koken mogelijk te maken. De besparing die gerealiseerd kan worden is vaak groter dan de maandelijkse kosten voor de lening. Toch komen deze huishoudens vaak niet in aanmerking voor een lening. In 2023 willen we onderzoeken of er financiële mogelijkheden zijn en draagvlak is om deze mogelijkheid aan inkomens met een minimum inkomen aan te kunnen bieden. 5.3 Aanpak verbeteren en strategisch opschalen Aansluiten woningbouwcorporaties op aanpak In kader van de prestatieafspraken en betaalbaarheid is verdere afstemming met de woningbouwcorporaties nodig om te onderzoeken hoe de woningbouwcorporaties Woningstichting en Woontij en de gemeente Den Helder samen kunnen werken in het verlagen van de woonlasten/energiekosten bij minimahuishoudens in de sociale huur. Woningstichting heeft al in een groot aantal sociale huurwoningen energiebesparende maatregelen aangebracht.
Zo worden douchekoppen vervangen door waterbesparende douchekoppen, de CV-installatie optimaal ingeregeld, daken en vloeren geïsoleerd en van zonnepanelen voorzien, etc. Verder moet worden onderzocht op welke wijze we moeten omgaan met particuliere huurwoningen waar mensen in wonen die een minimum inkomen hebben.
12
6 Communicatieplan 2022, 2023 In 2022 worden er diverse persberichten verspreid door de gemeente via diverse media en wordt het project onder de aandacht gebracht bij de doelgroepen. Voor het jaar 2022 is het belangrijk een communicatieplan op te stellen. Het communicatieplan dient zich te richten op o.a.: De in te zetten communicatiemiddelen voor publiciteit en werving Een planning voor te organiseren persmomenten 6.1.1 Communicatiemiddelen + communicatiekanalen Brief met Antwoordkaarten Online media: Gemeentelijke website Duurzaam Bouwloket Social Media Stadsreclame Lokale Televisie (te organiseren via persmomenten) Kranten (te organiseren via persmomenten) Mond-tot-mond reclame Promotiefilmpje Energiecoach Online aanmeldformulier 6.1.2 Planning persmomenten Nog in te plannen persmomenten: - Werving, aanstelling en opleiding van twee energiecoaches - 1e - 50e en 100e huishouden geholpen door energiecoach (met extraatje) - Samenwerking / resultaten publiceren - Bij eventuele doorstroming energiecoach 6.1.3 Promotiecampagne In 2022 wordt gestart met een wervingscampagne voor deelname aan dit project. Hierbij worden inwoners met een bijstands-uitkering, die bijzondere bijstand ontvangen of die zich tot de gemeente wenden met financiële problemen gewezen op de mogelijkheid om hun energierekening te verlagen door dit project.
Nieuwe inwoners die een uitkering dan wel bijzondere bijstand aanvragen dan wel zich melden bij de Schuldhulpverlening worden eveneens op deze mogelijkheid gewezen. Publiciteitscampagne middels flyer en posters wordt opgezet in samenwerking met team communicatie. Daarnaast wordt gerekend op mond op mond reclame. 6.1.4 Wijkteams Er wordt samengewerkt met de wijkmanagers en wijkconciërges die veel signalen oppakken in hun wijk. Ook zij kunnen inwoners nadrukkelijk wijzen op de mogelijkheden van dit project.
13
7 Begroting Mei 2022 Kosten opleiding energiecoaches
Mei 2023
€ 10.000
Re-integratiebudget
Kosten jobcoach Loonkosten 7 energiecoaches
€ 157.500
€ 157.500
Materiaalkosten₂
€ 80.000
€ 80.000
Communicatiebudge t
€ 5.000
Onvoorzien
€ 28.000
€ 28.000
€ 56.000
Totaal
€ 280.500
€ 265.500
€ 546.000
Besparing bijstand₄
€ 63.000
€ 63.000
€ 126.000
₁kosten energiecoaches: -Middelen moeten voor mei 2023 worden besteed. De loonkosten per energiecoach is € 45.000 jaarlijks. Voor 7 energiecoaches zijn de jaarlijkse kosten € 315.000. In verband met het opstarten van het project zijn wij uitgegaan vanaf mei in 2022 en tot mei 2023. De energiecoaches worden geworven uit het bestand van de inwoners die op dat moment een bijstandsuitkering ontvangen. ₂Materiaalkosten: - Per gezin gaan wij uit van € 80,- aan materiaalkosten. 2.000 maal 80 = € 160.000. - Gebruik van twee elektrische bakfietsen a € 100,- per maand
14
- Woningstichting Den Helder heeft zich bereid verklaard om deze bakfietsen beschikbaar te stellen en de kosten ervan voor zijn rekening te nemen
₄Besparing Bijstand: - De kosten van een bijstandsuitkering bedragen € 18.000 per persoon per jaar. Aangezien wij 7 personen uit de bijstand willen betrekken bij dit project is de besparing op jaarbasis 7 x € 18.000 per jaar = € 126.000,--.
15
8 Dekking In de begroting van het ministerie van BZK is 150 miljoen euro vrijgemaakt die via een specifieke uitkering aan gemeenten beschikbaar wordt gesteld ter bestrijding van energiearmoede. Gemeenten kunnen deze middelen gericht inzetten om de huishoudens die te maken hebben met energiearmoede en zich in een kwetsbare positie bevinden – vanwege de gestegen energielasten – op korte termijn te ondersteunen bij het nemen van energiebesparende maatregelen om de energierekening te verlagen. TNO heeft de gegevens op gemeenteniveau beschikbaar. Voor de verdeling van de middelen over de gemeenten vormen deze gegevens het uitgangspunt. Gemeenten zullen deze middelen gericht inzetten om huishoudens in een kwetsbare positie vanwege de hoge energielasten te ondersteunen bij het nemen van maatregelen om het energieverbruik te verminderen. De specifieke manier waarop dit kan plaatsvinden is aan de gemeenten. De inzet van maatregelen kan daarbij variëren van de inzet van (vrijwillige) energiecoaches, energiedisplays, inregelen van CV-systemen, de inzet van kleine energiebesparende maatregelen zoals tochtstrips en radiatorfolie tot aan een bijdrage aan grotere isolatiesmaatregelen zoals vloer- of spouwmuurisolatie.5 Begin 2022 zullen de middelen via een specifieke uitkering aan de gemeenten beschikbaar worden gesteld.
De gemeenten zullen daarbij worden gevraagd achteraf via de SiSa (Single information Single audit) systematiek aan te geven hoe de middelen zijn ingezet. De verantwoording vindt plaats in de jaarrekening van de gemeente en wordt gecontroleerd door de accountant. Het gaat daarbij om de activiteiten die zijn ingezet om huishoudens te ondersteunen. Tabel 2 Verdeling aan gemeenten op basis van aantal huishoudens in energiearmoede (bedragen in€)
5
Naam gemeente
% energiearmoede van het totaal (verdeelsleutel)
Aantal huishoudens in energiearmoede (TNO)
Bedrag per gemeente
Den Helder
0,37%
2.041
€546.863
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-35925-VII-50.html
16