20230810 Def Presentatie doorwerkingsonderzoek Den Helder.pdf

Doorwerkingsonderzoek Den Helder

Rekenkamercommissie Den Helder

Inhoud 1. Achtergrond en uitleg doorwerkingsonderzoek 2. Nota van bevindingen • • •

Opvolging aanbevelingen rekenkamerrapporten Doorwerking rekenkamerrapporten Opvolging aanbevelingen eerdere doorwerkingsonderzoek

3. Conclusies en aanbevelingen

Achtergrond en uitleg doorwerkingsonderzoek Wat is doorwerkingsonderzoek?

• Toetsen van opvolging aanbevelingen, en (waar mogelijk) veranderingen in beleid en uitvoering

Dit doorwerkingsonderzoek:

• Iedere vier jaar doet de RKC een doorwerkingsonderzoek • Opvolging/doorwerking van vier eerdere rapporten • Ook eerder doorwerkingsonderzoek in Den Helder meegenomen

Onderzochte rapporten De volgende rapporten zijn onderzocht:    

De effecten van de transformatie in de jeugdzorg; Toezicht en handhaving op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid; Financiële risico’s in perspectief: rekenkameronderzoek GGD HN; Voortgang van het armoedebeleid en de schuldhulpverlening.

En daarnaast:

 Het eerdere doorwerkingsonderzoek van de RKC uit 2019.

Onderzoeksvraag en werkwijze Centrale onderzoeksvraag: In hoeverre en op welke wijze zijn de door de gemeenteraad overgenomen aanbevelingen uitgevoerd, en wat is de doorwerking van de rekenkamerrapporten in de gemeentelijke organisatie? Werkwijze •

Informatieverzameling en documentanalyse

•

Interviews met ambtelijk betrokkenen en college

•

Enquête onder raadsleden

•

Analyse en verdiepingsslag

Nota van bevindingen Transformatie jeugdzorg • 1 aanbeveling opgevolgd, 1 deels, 2 niet

• Doorwerking rapport beperkt: rapport was bekend binnen gemeente/college, maar niet tussentijds erbij gepakt. • Beleid niet aangepast n.a.v. rapport. • Rapport zette college aan het denken over grip op zorginstellingen.

Toezicht en handhaving • 2 aanbevelingen opgevolgd en 1 deels

• Doorwerking rapport beperkt: voor nieuw VTH-beleid keek gemeente niet naar rapport. • Rapport heeft mogelijk wel gezorgd voor versnelling v/h proces naar nieuw beleid en inzicht gegeven in stand van zaken toezicht en handhaving.

Nota van bevindingen Financiële risico’s GGD HN • 4 aanbevelingen deels opgevolgd en 4 niet

• Doorwerking rapport beperkt: geen ‘eigenaar’ voor opvolgen aanbevelingen. • College: in de coronaperiode weinig invloed op de GGD HN.

Armoedebeleid en schuldhulpverlening • 6 aanbevelingen opgevolgd, 5 deels en 1 niet

• Deels doorwerking rapport in beleid en uitvoering: actievere monitoring en evaluatie, scherpstellen doelstellingen, meer aandacht in uitvoering voor jongeren en kinderen. • Onduidelijk wanneer doorwerking door lopende acties college komt of door aanbevelingen rapport.

Nota van bevindingen Eerdere doorwerkingsonderzoek (2019) • Doorwerking van vijf rapporten getoetst • Twee aanbevelingen aan uw raad: 1) Verzoek college om structurele borging en inrichting van terugkoppeling op de aanbevelingen (deels opgevolgd) 2) Verzoek college om opvolging aanbeveling te betrekking bij raadsvoorstellen/verordeningen (niet opgevolgd) • Rapporteren over opvolging aanbevelingen kan een stuk beter

Conclusies 1. 33% aanbevelingen volledig opgevolgd, 25% niet, rest deels opgevolgd. 2. De rapporten leiden over het algemeen niet tot (grote) aanpassingen in het beleid en de uitvoering. 3. De rekenkamerrapporten leiden tot inzichten en inspiratie bij college/de gemeente over de onderzoeksonderwerpen. 4. De aanbevelingen uit het eerdere doorwerkingsonderzoek zijn slechts deels opgevolgd.

Aanbevelingen 1. Pak een stevigere rol op in de opvolging van aanbevelingen (college). 2. Maak onderling afspraken over hoe (vaak) het college de raad informeert over de opvolging van aanbevelingen (raad en college). 3. Richt een systeem in om de aan u gerichte aanbevelingen te monitoren en periodiek (bijvoorbeeld halfjaarlijks) op de raadsagenda terug te laten keren (raad). 4. Volg de aanbevelingen uit het eerdere doorwerkingsonderzoek op (raad en college).

EINDE