2023-02-10 Toelichting_bestemmingsplan_Het_Arsenaal_Den_Helder.pdf

Het Arsenaal 11 A, 1781 XP Den Helder Bewindvoering aan Zee B.V., Het Arsenaal 12 A 1781XP Den Helder

Typisch Hollands (Het Arsenaal 13A)

Het Arsenaal 14 A, 1781 XP Den Helder Fysiotherapie Suri B.V. (Het Arsenaal 15A)

De Vishal V.O.F., Het Arsenaal 16 A 1781 XP Den Helder

DD Werken, Het Arsenaal 17 A 1781XP Den Helder

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

1

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 47

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

1

8621, 8622, 8623

0

0

0

0

1

4723

0

0

0

0

2

41, 42, 43

0

10

30

10

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder

Blad 36 van 44 februari 2023

Gemeente Den Helder

Salon Denise Bremer, Het Arsenaal 17 A 1781XP Den Helder Het Arsenaal 18 A, 1781 XP Den Helder

vastgesteld

Kappersbedrijven en 1 schoonheidsinstituten

Geen bedrijfsactiviteiten waarneembaar Geen Het Arsenaal 19 A, 1781 bedrijfsactiviteiten XP Den Helder waarneembaar Pedicure Praktijk Het Kappersbedrijven en 1 schoonheidsinstituten Arsenaal/Massagepraktijk Het Arsenaal, Het Arsenaal 20 A 1781XP Den Helder In2grow, Het Arsenaal Overige zakelijke 1 dienstverlening 22A 1781XP Den Helder

Knip by moon, Het Arsenaal 24 A 1781XP Den Helder Het Arsenaal 26 A, 1781 XP Den Helder

Kappersbedrijven en 1 schoonheidsinstituten

Het Arsenaal 28 A, 1781 XP Den Helder

9602

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9602

0

0

0

0

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80 t/m 82 9602

0

0

0

0

0

0

0

0

Geen bedrijfsactiviteiten waarneembaar. Geen bedrijfsactiviteiten waarneembaar. Geen Bedrijfsactiviteiten waarneembaar. Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

8621, 8622, 8623

0

0

0

0

Rehman Consultants (Het Arsenaal 32B)

Overige zakelijke dienstverlening: kantoren

1

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82

0

0

0

0

Het Arsenaal 32 C, 1781 XP Den Helder

Geen Bedrijfsactiviteiten waarneembaar.

-

-

-

-

-

-

Het Arsenaal 30 A 1781 XP Den Helder Colonic, Het Arsenaal 32 A 1781XP Den Helder

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder

Blad 37 van 44 februari 2023

Gemeente Den Helder

Het Arsenaal 34 A, 1781 XP Den Helder Schildersbedrijf Y. Kramer, Het Arsenaal 36 A, 1781 XP Den Helder Het Arsenaal 38 A, 1781 XP Den Helder

vastgesteld

Geen Bedrijfsactiviteiten waarneembaar. Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. <1000 m2

-

-

-

-

-

-

2

41, 42, 43

0

0

10

0

-

-

-

Geen Bedrijfsactiviteiten waarneembaar. Tabel: Bestaande bedrijven in bedrijfsunits met richtafstanden gemengd gebied

Uit bovenstaande tabel blijkt dat momenteel geen bedrijf is gevestigd in de bedrijfsunits met een milieucategorie hoger dan 2. Hiermee is het terugbrengen van de milieucategorie op deze bedrijfsunits naar 1 en 2 dus geen belemmering. De toegestane bedrijven in de units, met een maximale milieucategorie 2, vormen qua milieubelasting geen belemmering voor de woningen. Andersom vormen de woningen milieutechnisch gezien geen belemmering voor de bedrijven. De conclusie is dat er, met het vastleggen van een maximale milieucategorie 2 op de bedrijven in de bedrijfsunits, sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de nieuwe woonfunctie en dat bedrijvigheid van omliggende bedrijven niet in gevaar komt.

4.10

Verkeer en parkeren

Een goede verkeersafwikkeling en parkeervoorziening is van belang in het kader van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Doorwerking in het plan Het plan voorziet niet in de realisatie van extra woningen en/of extra bedrijfsruimte en/of uitbreiding van de gebruiksfunctie van de bedrijfsruimte. De huidige verkeersafwikkeling en parkeervoorzieningen blijven bestaan.

Conclusie Het plan voldoet aan het aspect verkeer en parkeren.

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder Gemeente Den Helder

4.11

Blad 38 van 44 februari 2023 vastgesteld

Kabels en leidingen

Kabels en leidingen kunnen een belemmering vormen ten aanzien van de uitvoerbaarheid van een plan. Binnen het plangebied of in de nabijheid ervan zijn geen kabels of leidingen aanwezig die een belemmering (kunnen) vormen voor de voorgestane ontwikkeling van het plangebied.

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder Gemeente Den Helder

5

Uitvoerbaarheid

5.1

Economische uitvoerbaarheid

Blad 39 van 44 februari 2023 vastgesteld

Voor onderliggende planologische maatregel wordt met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten. Dit ter verzekering van de verhaling plankosten. Tevens zullen op basis van de legesverordening leges worden betaald voor het in procedure brengen van het plan. Daarnaast wordt een planschadeovereenkomst getekend voor de afwenteling van kosten inzake tegemoetkoming planschade. Hiermee is conform artikel 6.12, tweede lid, Wro het kostenverhaal over de in het ruimtelijk plan begrepen gronden verzekerd. Omdat naast de overeenkomst het stellen van nadere eisen en regels omtrent tijdvak en fasering, locatie en uitvoering niet noodzakelijk is, is het niet nodig om dit plan te vergezellen van een in artikel 6.12, eerste lid, Wro bedoeld exploitatieplan. De realisatie van het project komt volledig voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Op basis van het programma is er een sluitende begroting waarmee het plan uitvoerbaar is. De economische uitvoerbaarheid is gelet op het bovenstaande verzekerd.

5.2

Nut en noodzaak

Beleidsmatig past de voorgestane ontwikkeling binnen het vigerende beleid. Planologisch gezien zijn er geen belemmeringen voor de voorgestane ontwikkeling. Samenvattend kan geconcludeerd worden dat het initiatief inpasbaar is op de locatie, binnen het bestaande beleid en de relevante planologische randvoorwaarden.

5.3

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Procedure Onderhavig bestemmingsplan doorloopt de uitgebreide voorbereidingsprocedure, Algemene wet bestuursrecht (Awb). Tegen het bestemmingsplan staat de mogelijkheid open om zienswijzen in te dienen. Het bestemmingsplan doorloopt de volgende procedure: Ontwerp: • Publicatie en terinzagelegging overeenkomstig afdeling 3.4 Awb en Wro. Eenieder kan gedurende deze terinzagelegging een zienswijze indienen bij het college van B&W. Vaststelling: • Besluit door de gemeenteraad. • Publicatie en terinzagelegging vastgesteld bestemmingsplan en beroepstermijn.

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder Gemeente Den Helder

Blad 40 van 44 februari 2023 vastgesteld

Inwerkingtreding: • Na afloop van de beroepstermijn (tenzij binnen de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan). Beroep: • Beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Omgevingsdialoog Er is een omgevingsdialoog gevoerd met alle woningeigenaren van het plangebied. Deze eigenaren zijn allen betrokken bij de wijziging. De plannen zijn toegelicht en naar aanleiding van dit omgevingsdialoog wordt een handtekeningenlijst opgesteld waarbij deze woningeigenaren verklaren akkoord te zijn met onderhavige wijziging. De (geanonimiseerde) handtekeningenlijst is opgenomen als bijlage 3. Conclusie Doordat de procedure die doorlopen wordt de mogelijkheid biedt om zienswijzen in te dienen, kan worden getest of de realisatie van de ontwikkeling op weerstand stuit. Aan de hand van deze zienswijzen kan worden bepaald of er maatschappelijk draagvlak is voor de voorgenomen ontwikkeling. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn 3 zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de zienswijzennota. De zienswijzen leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan. De zienswijzennota is als bijlage bij het vaststellingsbesluit bijgevoegd.

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder Gemeente Den Helder

6

Juridische vormgeving

6.1

Wijze van bestemmen

Blad 41 van 44 februari 2023 vastgesteld

Een bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. Op de verbeelding zijn de bestemmingen door middel van kleuren en tekens aangegeven. De regels bevatten de materiële inhoud van de bestemmingen. De verbeelding en de regels vormen tezamen het juridische toetsingskader voor ruimtelijke en functionele ontwikkelingen in het plangebied. De plantoelichting bevat met name de aan het plan ten grondslag liggende gedachten. In dit hoofdstuk wordt verder ingegaan op de juridische methodiek van het bestemmingsplan en wordt een toelichting gegeven op de regels.

6.2

Juridische methodiek

Uitgangspunt van dit bestemmingsplan is het streven naar een sobere regeling: niet meer regelen dan noodzakelijk is. Daarnaast is ook zoveel mogelijk aangesloten bij de systematiek en stijl van andere en meer recentere bestemmingsplannen van de gemeente. Dit alles komt de rechtszekerheid voor de burgers en de overzichtelijkheid ten goede. Voor dit bestemmingsplan is gebruik gemaakt van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP 2012) waarin landelijke standaarden voor planregels en verbeelding zijn geformuleerd. De standaardisatie maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op een vergelijkbare wijze zijn opgebouwd en op eenzelfde manier worden verbeeld. Het bestemmingsplan wordt zowel in analoge als digitale vorm opgesteld. De regels van het bestemmingsplan zijn opgebouwd uit inleidende regels (waar wordt ingegaan op de begrippen en wijze van meten), de bouw- en gebruiksregels (waar de bebouwings- en gebruiksmogelijkheden worden beschreven), de algemene regels (waar de algemeen geldende regels staan) en de overgangs- en slotregels (met het overgangsrecht). Inleidende regels Bij de inleidende regels wordt ingegaan op de begrippen en de wijze van meten. Bouw- en gebruiksregels In de bouw- en gebruiksregels wordt aangegeven op welke wijze een perceel of pand mag worden gebruikt en wat er mag worden gebouwd.

In onderhavig bestemmingsplan komen de volgende bestemmingen voor: ‘Wonen’ en ‘Bedrijf’. Behalve bestemmingen zijn in het bestemmingsplan aanduidingen opgenomen. Deze aanduidingen bevatten specificaties van de gebruiks-en dubbelfuncties met betrekking tot het gebruik of het bouwen. Aanduidingen komen zowel voor op de verbeelding als in de regels. Er worden in de SVBP 2012 zes soorten aanduidingen onderscheiden: gebiedsaanduidingen, functieaanduidingen, bouwvlakken, bouwaanduidingen, maatvoeringsaanduidingen en figuren. In dit bestemmingsplan komen bouwvlakken, gebiedsaanduidingen, functieaanduidingen en maatvoeringsaanduidingen (maximale goot- en bouwhoogte) voor.

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder Gemeente Den Helder

Blad 42 van 44 februari 2023 vastgesteld

In dit plan komt een bouwaanduiding voor ten behoeve van een plat dak. Dit om de bestaande stedenbouwkundige en landschappelijke gewenste invulling te waarborgen. Tevens zijn er maatvoeringaanduidingen opgenomen met betrekking tot de maximum bouw- en goothoogte en dakhelling. Ten slotte is er een bouwvlak opgenomen waarbinnen het hoofdgebouw mag worden gebouwd. Algemene regels De algemene regels in dit bestemmingsplan bestaan uit een anti-dubbeltelregel, algemene gebruiksregels (o.a. verbod seksinrichting of escortbedrijf) en algemene afwijkingsregels. Overgangs- en slotregels Hierin wordt ingegaan op het overgangsrecht voor bouwen en gebruik en de slotregel (naam bestemmingsplan).

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder

februari 2023

Gemeente Den Helder

vastgesteld

Colofon

Projectgegevens Project Projectnummer Revisie Datum

Het Arsenaal, Den Helder 21DHEL-ARS-TOE 05 februari 2023

Opdrachtgever Bewonerscomité het Arsenaal AROM B.V. Laan door de Veste 1 5708 ZZ Helmond mr. Q.W.J. de Ruijter

Blad 43 van 44

Bestemmingsplan Het Arsenaal, Den Helder Gemeente Den Helder

Blad 44 van 44 februari 2023 vastgesteld

BIJLAGEN 1. Akoestisch onderzoek Het Arsenaal, Den Helder, De Roever Omgevingsadvies, d.d. 18 mei 2021 2. Berekening geluidbelasting vanwege industrieterrein Haven Den Helder op bestaande woningen aan Het Arsenaal, Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, d.d. 6 april 2021 3. Handtekeningenlijst