2021-038105 Stand van zaken retail.pdf

Zaaknummer: 2021-038105

Raadsinformatiebrief

Betreft: Stand van zaken retail gemeente Den Helder Aan de leden van de Gemeenteraad Voor de commissievergadering BenM op 13 september staat ‘stand van zaken detailhandel en horeca’ geagendeerd. Via deze raadsinformatiebrief willen we u graag informeren waar we de afgelopen periode aan gewerkt hebben en momenteel aan werken. Later in het najaar zullen we in de commissievergadering uitgebreider stil staan bij de ontwikkelingen in de retailsector 1 in de gemeente Den Helder. Vastgoedmanager voor de winkelleegstand Met de aanbevelingen uit het rapport ‘Jutten in Den Helder’ van Stad & Co 2 uit 2018 is in 2020 een vervolg gemaakt door het aanstellen van een vastgoedmanager. De vastgoedmanager heeft als opdracht het terugdringen van de winkelleegstand in de Helderse winkelgebieden. Per winkelgebied zijn de wensen en behoeften geïnventariseerd en kopgroepen van ondernemers gevormd om actieplannen voor de winkelgebieden op te stellen. De vastgoedmanager is voor een periode van 2 jaar aangesteld met een evaluatie na het eerste jaar. Met de stuurgroep winkelleegstand, waarin verschillende stakeholders uit de retailsector vertegenwoordigd zijn, is het eerste jaar van de vastgoedmanager in mei/ juni geëvalueerd. De vastgoedmanager heeft een deskundige planmatige aanpak, maar dit heeft helaas nog onvoldoende geleid tot concrete resultaten.

Het blijkt ook dat veel werkzaamheden een langlopend karakter hebben. Daarom is er voor het komende half jaar afgesproken dat er een focus komt op Marsdiepstraat en Schootenplaza waarbij de vastgoedmanager met ondernemers en pandeigenaren in gesprek gaat om verhuisbewegingen op gang te brengen, leegstand in te vullen en transformatie door te voeren. De trajecten die reeds zijn ingezet met deze gebieden om het lange termijnperspectief scherper te krijgen en de winkelgebieden toekomstbestendig te maken worden voortgezet. Daarnaast wordt er gesproken met lokale, regionale en landelijke winkels die mogelijk interesse hebben voor vestiging in Den Helder. Bij gebleken interesse wordt gekeken naar (het creëren van) mogelijkheden. Specifieke aandacht zal er zijn voor solitaire leegstaande winkels. Gekeken wordt of er in gesprek met de eigenaren andere invulling mogelijk is. De vastgoedmanager zal periodiek over zijn voortgang rapporteren. Een lokale retailvisie De gemeente Den Helder heeft een lokale detailhandelsvisie uit 2007 (Kadernota detailhandel) met een actualisering uit 2011 (Evaluatie kadernota detailhandel ‘Nieuwe tijden, nieuwe kansen’). Er is ook recenter beleid, zoals de regionale retailvisie uit 2018. In 2018 is het rapport ‘Jutten in Den Helder met een gezamenlijk actieplan van de Helderse winkelgebieden opgesteld waarin o.a.

staat de aanbevelingen uit het rapport te vertalen in gemeentelijk beleid. Naast beleid wordt met diverse projecten actief aan versterking van de retailsector gewerkt. Denk aan de vele projecten in het Stadshart en op Willemsoord waarmee de leegstand in de aanloopstraten is afgenomen door transformatie naar wonen en er een horeca en vrijetijdscluster op Willemsoord is ontstaan. Ook met de inzet 1 Retail omvat detailhandel maar ook horeca en diensten

2 De aanbevelingen in het rapport Jutten in Den Helder moeten vertaald worden in gemeentelijk beleid en verwerkt worden in de nieuwe

gemeentelijke detailhandelsnota, onder andere ter onderbouwing van gevraagde investeringen in de openbare ruimte, infrastructuur en winkelvastgoed (bron ‘Jutten in Den Helder). De commissie heeft het rapport 6/2/19 besproken. Er was toen geen draagvlak om middelen te reserveren. Het werk van de vastgoedmanager zou daartoe de basis moeten zijn.

zaaknummer: 2021-038105

Pagina 2 van 2

van de vastgoedmanager wordt gewerkt aan het terugdringen van de winkelleegstand en de versterking van de winkelgebieden in gemeente Den Helder. Alvorens eventueel nieuw retailbeleid te ontwikkelen willen we inzicht en overzicht in hoeverre de gemeente Den Helder het retailbeleid op orde heeft. Bureau Stedelijke Planning zal hiertoe een inventarisatie maken van diverse beleidsnotities, actieplannen, verordeningen en afwegingskaders voor de retail en met verschillende stakeholders in gesprek gaan. Deze inventarisatie wordt gedaan voor verschillende branches zoals reguliere detailhandel (dagelijks, niet-dagelijks en ambulant), volumineuze detailhandel, horeca en dienstverlening. Ook wordt er onderscheid gemaakt in het geografisch schaalniveau en de type winkelgebieden zoals de binnenstad, wijkcentra, Ravelijncenter enz. De inventarisatie moet voor ondernemers, inwoners en de politiek een helder beeld geven van de belangrijkste uitgangspunten van het retailbeleid van de gemeente Den Helder. Het zal te lezen zijn als een verankering en waar nodig concretisering van de (beleids)uitgangspunten die nu zijn opgenomen in verschillende documenten.

Tevens brengt het focus aan: wat is op orde, en wat moet in de toekomst worden aangevuld en/of verder worden uitgewerkt? Er wordt op dit moment dus nog geen nieuwe retailvisie opgesteld, maar een overzicht van het lokale retailbeleid gemaakt die aangeeft welke de koers Den Helder met de retail vaart. Tezamen met nieuwe inzichten die later zullen volgen, zoals de resultaten van het Koopstromenonderzoek Randstad (begin 2022 worden deze verwacht) en de effecten van de coronacrisis voor de retailsector, kan te zijner tijd ook bepaald worden wat er aan nieuw beleid eventueel nodig is. Corona is ook één van redenen geweest dat het opstellen van een nieuwe retailvisie tot op heden is uitgesteld. Los van het beleid werkt de gemeente door aan versterking van de winkelgebieden door uitvoering van het Uitwerkingsplan Stadshart en de inzet van de vastgoedmanager voor het terugdringen van de winkelleegstand. Het onderwerp stand van zaken retail staat geagendeerd voor de commissie BenM. In deze brief staan de ontwikkelingen benoemd. Op 13 september volgt geen nadere toelichting. Eventuele vragen en discussiepunten naar aanleiding deze raadsinformatiebrief kunnen in commissievergadering aan de orde komen. Den Helder, 24 augustus 2021. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

J.A. (Jan) de Boer MSc. burgemeester

R. M. (Robert) Reus secretaris