11 Besluitenlijst raad 29 juni 2026.pdf
Tekst van het document
Besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2026 1. Opening en mededelingen. De voorzitter, de heer Krijns, opent de vergadering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van voorzitter De Boer en de raadsleden de dames Jellema en Meijer en de heren Milatz en Vink. De voorzitter deelt mee dat mevrouw Meeuwissen van de fractie van 50PLUS heeft aangegeven haar commissielidmaatschap per 1 juli 2026 te beëindigen. 2. Spreekrecht. Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 3. Vragenkwartier. Er zijn geen vragen gesteld in het vragenkwartier. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij mevrouw Boessenkool. 5. Vaststelling agenda. De fracties van GroenLinks, de ChristenUnie, Samen Actief, de Stadspartij Den Helder en de PvdA en de Fractie Pastoor en de Fractie Nanning kondigen een amendement aan bij agendapunt 17, het voorstel met betrekking tot de eerste tussenrapportage 2026. De fracties van de PVV en 50PLUS kondigen een amendement aan bij agendapunt 17, het voorstel met betrekking tot de eerste tussenrapportage 2026. De fracties van de VVD, Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur en het CDA kondigen een amendement aan bij agendapunt 17, het voorstel met betrekking tot de eerste tussenrapportage 2026. De fractie van de PvdA kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over exploitatie herontwikkeling Willemsoord.
De motie is als punt 18 toegevoegd aan de agenda. De Fractie Nanning, de Fractie Pastoor en de fracties van GroenLinks, Samen Actief, de PVV, de ChristenUnie en de Stadspartij Den Helder kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de realisatie van een ijsbaan op Willemsoord. De motie is als punt 19 toegevoegd aan de agenda. De fractie van Forum voor Democratie kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de T-splitsing Langevliet/Mr. J. Henderikxstraat. De motie is als punt 20 toegevoegd aan de agenda. Het college van burgemeester en wethouders heeft via een memo verzocht agendapunt 15, het voorstel tot afzien adviesrecht buitenplanse omgevingsplanactiviteit Willem Alexanderhof 3.2, van de agenda af te voeren. De raad stemt hiermee unaniem in. De fractie van 50PLUS heeft op basis van een gesprek met wethouder Bais besloten een eerder aangekondigd amendement bij agendapunt 16, het voorstel tot vaststelling van de Wegsleepverordening Den Helder 2026, niet in te dienen. Als gevolg hiervan is dit agendapunt verplaatst van de categorie bespreekpunten naar de categorie hamerpunten.
1
HAMERPUNTEN 6.
Voorstel tot het benoemen van de heer E. van de Wiel tot lid van de raadscommissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer. De raad besluit bij acclamatie: de heer E. van de Wiel te benoemen tot lid van de raadscommissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer. De heer Van de Wiel legt vervolgens de belofte af. 7.
Voorstel tot het benoemen van een lid van de Raad van Toezicht van de Stichting Meerwerf basisscholen. De raad besluit bij acclamatie: de heer A. Hoekstra te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van de Stichting Meerwerf basisscholen met ingang van 1 juli 2026. 8.
Voorstel tot onttrekking van een bedrag van € 2,9 miljoen uit de regionale bestemmingsreserve maatschappelijke opvang en beschermd wonen. De raad besluit unaniem: € 2,9 miljoen te onttrekken uit de regionale bestemmingsreserve maatschappelijke opvang en beschermd wonen voor de dak- en thuislozenopvang voor de periode september 2026 tot juni 2029, en dit te verwerken in de meerjarenbegroting. 9.
Voorstel tot het onttrekken van € 200.000,- aan de bestemmingsreserve Gemeentelijke monumenten voor de tijdelijke subsidieregeling voor het onderhoud van gemeentelijke monumenten. De raad besluit unaniem: een bedrag van € 200.000,- te onttrekken aan de bestemmingsreserve Gemeentelijke monumenten voor de tijdelijke subsidieregeling voor het onderhoud van gemeentelijke monumenten. 10. Voorstel tot het beschikbaar stellen van kredieten voor projecten Zeestad B.V./C.V. De raad besluit in meerderheid (16/11): 1. een investeringskrediet ad € 220.000 beschikbaar te stellen voor het verbeteren van de openbare ruimte en sociale veiligheid aan de westzijde van station Den Helder door de aan de gemeente verbonden partij Zeestad B.V./C.V; 2. een investeringskrediet ad € 2.800.000 beschikbaar te stellen voor de afronding van de projecten Stadspark, Halte Bellevue, Spoorstraat, Keizerstraat en Molenplein door de aan de gemeente verbonden partij Zeestad B.V./C.V. De fracties van het CDA, GroenLinks, de VVD, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur stemmen voor het voorstel. 11. Voorstel tot het vaststellen van de Jaarstukken 2025. Op 25 juni 2026 heeft het college van burgemeester en wethouders een raadsinformatiebrief verzonden waarin is aangegeven dat het college een tweetal wijzigingen voorstelt: 1. In de Jaarrekening 2025 staan op pagina 54 de kengetallen.
De berekening van de belastingcapaciteit is één van deze kengetallen en staat in de jaarrekening die aan uw raad is aangeboden op 101. Dit getal is níet fout, maar de actualiteit heeft ons achterhaald. In overleg met de accountant stellen wij u voor om het kengetal voor de belastingdruk te wijzigen van 101 in 95. 2. Ook stellen we u voor om pagina 8, Financiën in één oogopslag, te wijzigen. Hierin zijn de percentages/tarieven voor de onroerendzaakbelasting overgenomen uit de Begroting 2025. Hierin presenteren we altijd de percentages van het voorgaande jaar omdat uw raad deze pas in maand december, dus ná het besluit over de begroting, vaststelt. Verzuimd is om de juiste tarieven voor 2025 op deze pagina aan te passen. Beide wijzigingen hebben geen gevolgen voor de uitkomsten van de Jaarrekening 2025. De raad stemt in met deze door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde wijzigingen. De raad neemt kennis van de toezegging van wethouder Wagemakers dat het college van burgemeester en wethouders de aanbevelingen van de auditcommissie overneemt, met dien verstande dat de termijn van het aanleveren van een duidelijkere onderbouwing (Businesscase) van
2
de inbaarheid vanuit de toekomstige kasstromen van de verstrekte lening van 18 mln. aan Willemsoord BV wordt bijgesteld van september 2026 naar het vierde kwartaal van 2026. De raad besluit vervolgens unaniem: 1. de jaarrekening en het jaarverslag 2025 vast te stellen met een nadelig resultaat van € 3.134.000; 2. het rekeningresultaat te onttrekken aan de algemene reserve. 12. Voorstel tot het vaststellen van de resultaatbestemming Jaarrekening 2025. De raad besluit unaniem: 1. in 2026 een bedrag van € 1.000.000 te onttrekken aan de algemene reserve en toe te voegen aan de bestemmingsreserve nog uit te voeren werkzaamheden. 2. ten laste van de bestemmingsreserve nog uit te voeren werkzaamheden in 2026 een bedrag te onttrekken van € 1.000.000 voor de uitvoering van: - Bezuinigingstaakstellingen en maatregelen hervormingsagenda Jeugd € 0,5 miljoen; - Uitvoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting € 0,13 miljoen; - Regionaal budget Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR): € 0,23 miljoen; - Gemeentefonds DU Pilots samenwerken sociaal en veiligheidsdomein € 0,14 miljoen. 13. Voorstel tot het aangaan van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2027. De raad besluit unaniem: het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om de GR Cocensus 2027 aan te gaan. De huidige GR Cocensus 2025 komt hiermee te vervallen. 14.
Voorstel over het wijzigen van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Den Helder 2024 met betrekking tot spreektijd. De raad besluit unaniem: 1. het besluit van 11 mei 2026 onder 2. ‘het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Den Helder 2024 te wijzigen overeenkomstig bijlage 1 (vervallen spreekrecht in raadsvergaderingen en wijzigen spreektijd)’ in te trekken voor zover dit betreft onderdeel A. artikel 15 Spreektijd, lid 1; 2. het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Den Helder 2024 te wijzigen overeenkomstig bijlage 1. 16. Voorstel tot vaststelling van de Wegsleepverordening Den Helder 2026. De raad besluit unaniem: de Wegsleepverordening Den Helder 2026 vast te stellen. BESPREEKPUNTEN 15. Voorstel tot afzien adviesrecht buitenplanse omgevingsplanactiviteit Willem Alexanderhof 3.2. Dit voorstel is afgevoerd van de agenda (zie agendapunt 5, vaststelling agenda). 17. Voorstel met betrekking tot de eerste tussenrapportage 2026. Op 25 juni 2026 heeft het college van burgemeester en wethouders een raadsinformatiebrief verzonden waarin het college aangeeft dat de tabel op pagina 33 ‘Overzicht reserves’ niet volledig is. Voor de volledigheid is het noodzakelijk om de tabel te vervangen.
Het vervangen heeft geen gevolgen voor de verdere inhoud van de eerste tussenrapportage. De raad stemt in met deze door het college van burgemeester en wethouders voorgestelde wijziging. De fracties van GroenLinks, de ChristenUnie, Samen Actief, de Stadspartij Den Helder en de PvdA en de Fractie Pastoor en de Fractie Nanning dienen een amendement (A17.1)* in waarmee: I punt 5. een tweetal besluiten te nemen inzake ruimtevragers: a. het opnemen van een ruimtevrager voor aanvullende capaciteit ten behoeve van accountmanagement en de voortzetting van de verbeteraanpak voor Zeestad en Willemsoord in de eerste tussenrapportage, waarbij een bedrag van structureel € 120.000 wordt opgenomen ten laste van de algemene reserve; b. het opnemen van een ruimtevrager voor de kosten van externe ondersteuning ten behoeve van de ISA 2050 in de eerste tussenrapportage, waarbij een bedrag van incidenteel € 180.000 (excl. Btw) wordt opgenomen ten laste van de algemene reserve; worden geschrapt; II de overige beslispunten worden hernummerd. 3
De raad besluit unaniem: het amendement te aanvaarden. De fracties van de PVV en 50PLUS dienen een amendement (A17.2) in waarmee: I Aan beslispunt 5a de volgende passage wordt toegevoegd: “met dien verstande dat: het beschikbaar stellen van de structurele ruimtevrager van € 120.000 voor accountmanagement en de verbeteraanpak Zeestad en Willemsoord uitsluitend plaatsvindt nadat het college uiterlijk bij de tweede tussenrapportage 2026 aan de gemeenteraad rapporteert over: - de concrete doelstellingen; - de uitgevoerde werkzaamheden; - de behaalde resultaten; - de meerjarige financiële consequenties.” II Aan beslispunt 5b de volgende passage toe te voegen: “met dien verstande dat: voorafgaand aan de inzet van de incidentele ruimtevrager van € 180.000 voor externe ondersteuning ten behoeve van de Integrale Strategische Agenda (ISA) 2050 de gemeenteraad wordt geïnformeerd over: - de noodzaak van externe inhuur; - de werkzaamheden die worden uitgevoerd; - de beoogde eindproducten; - de wijze waarop kennis binnen de gemeentelijke organisatie wordt geborgd; - de totale financiële consequenties van deze opdracht.” De indienende fracties trekken het amendement in ten faveure van amendement A17.1 over dit voorstel. De heer Feeburg geeft hierbij aan dat hij als mede-indiener van het amendement A17.1 dient te worden gezien.
De fracties van de VVD, Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur en het CDA dienen een amendement (A17.3) in waarmee het ontwerpbesluit als volgt wordt aangepast: 1. Bij beslispunt 5a, bij het voorstel voor de eerste tussenrapportage 2026, de volgende alinea te schrappen. a. ‘het opnemen van een ruimtevrager voor aanvullende capaciteit ten behoeve van accountmanagement en de voortzetting van de verbeteraanpak voor Zeestad en Willemsoord in de eerste tussenrapportage, waarbij een bedrag van structureel € 120.000 wordt opgenomen ten laste van de algemene reserve.’ De indienende fracties trekken het amendement in ten faveure van amendement A17.1 over dit voorstel. De raad besluit vervolgens unaniem: 1. de eerste tussenrapportage 2026 en de daarin opgenomen afwijkingen op de planning 2026 op de doelen en activiteiten voor kennisgeving aan te nemen; 2. de in de rapportage opgenomen mutaties in de reserves vast te stellen. Het overzicht van de mutaties vindt u op pagina 36; 3. de financiële aanpassingen vast te stellen en de begroting 2026 conform te wijzigen. De mutaties zijn per programma toegelicht en de samenvatting vindt u op pagina 37 van deze rapportage; 4. een tweetal besluiten te nemen inzake investeringskredieten: a.
het onttrekken € 100.000 uit restant krediet Nieuw perspectief niet-gebiedsgericht (groen) 2026 en het toevoegen € 100.000 aan investeringskrediet Nieuw perspectief nietgebiedsgericht (civiele kunstwerken) 2026; b. voor de realisatie van de Prinses Margrietschool in verband met aanvullende werkzaamheden en voorzieningen die noodzakelijk zijn voor het realiseren van een tijdelijke energievoorziening het bestaande krediet te verhogen met € 100.000 tot € 9.000.000; 5. een tweetal besluiten te nemen inzake ruimtevragers: a. het opnemen van een ruimtevrager voor aanvullende capaciteit ten behoeve van accountmanagement en de voortzetting van de verbeteraanpak voor Zeestad en Willemsoord in de eerste tussenrapportage, waarbij een bedrag van structureel € 120.000 wordt opgenomen ten laste van de algemene reserve; b. het opnemen van een ruimtevrager voor de kosten van externe ondersteuning ten behoeve van de ISA 2050 in de eerste tussenrapportage, waarbij een bedrag van incidenteel € 180.000 (excl. Btw) wordt opgenomen ten laste van de algemene reserve;*
4
5. 6.
de structurele effecten van de wijzigingen te verwerken in de meerjarenraming conform het overzicht in de bijlage van de tussenrapportage vindt u op pagina 39; de voorgestelde indexaties voor de begroting 2027 vast te stellen.
Wethouder Wagemakers zegt toe dat bij het aannemen van amendement A17.1 of amendement 17.3 het college van burgemeester en wethouders de opdracht terugneemt en in gesprek gaat met de directie om te zorgen dat de verbeterslag op deze onderwerpen wordt gemaakt. Wethouder Wagemakers zegt eveneens toe dat zodra meer duidelijkheid is over de standpunten van het nieuwe college over de Integrale strategische visie & agenda 2050 (ISA), wat na het zomerreces zal zijn, de raad hierover wordt geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. Wethouder Wagemakers zegt tenslotte toe dat hij de raad een formatieoverzicht van de ambtelijke organisatie zal doen toekomen. 18. Motie over exploitatie herontwikkeling Willemsoord.
De fractie van de PvdA dient een motie in (M18) inhoudende het college van burgemeester en wethouders te vragen om: samen met Zeestad en Willemsoord BV (WOBV) externe en private partijen uit te nodigen om voorstellen te doen voor exploitatie en ontwikkeling van gebouwen en het terrein van Willemsoord en Fort Kijkduin; als kader te stellen te dat het college van burgemeester en wethouders bij mogelijke verkoopplannen vooraf aan de gemeenteraad goedkeuring vraagt voor betreffende gebouwen en als voorwaarde hanteert dat de grond in eigendom van de gemeente blijft en hooguit in erfpacht wordt uitgegeven; informatief en beeldvormend de gemeentelijke coöperatie ParkeerService.nl tijdig een beeldvormende avond over parkeerbeleid in de gemeente Den Helder te laten verzorgen, met voldoende ruimte voor inhoudelijke vragen vanuit de gemeenteraad, om dit mee te kunnen betrekken in de toekomstige beraadslagingen over de herziening parkeerbeleid; Willemsoord BV, de voormalige Erfgoedstichting en Zeestad; (ter verduidelijking: Coöperatie Parkeerservice is een samenwerkingsverband tussen circa 14 gemeenten waaronder Bergen, Hilversum, Zandvoort en Enkhuizen die op vergelijkbare wijze met toerisme, parkeeropgaven en ruimtelijke en verkeersvraagstukken te maken hebben als Den Helder, Huisduinen en Julianadorp en de strandopgangen); als kaderstellend hierbij uit te spreken dat wanneer in de
toekomst betaald parkeren noodzakelijk of wenselijk wordt geacht de gemeenteraad ten alle tijde hierover vooraf middels een apart voldoende uitgewerkt raadsbesluit goedkeuring aan moet geven. De fractie van de PvdA houdt haar motie op basis van de beraadslagingen aan. Wethouder Wagemakers heeft uit naam van wethouder Bais toegezegd een beeldvormende avond over het parkeerbeleid te organiseren in het vierde kwartaal van 2026. 19. Motie over de realisatie van een ijsbaan op Willemsoord. De Fractie Nanning, de Fractie Pastoor en de fracties van GroenLinks, de PVV, Samen Actief, de ChristenUnie en de Stadspartij Den Helder dienen een motie in (M19) waarmee het college van burgemeester wordt opgedragen: 1. zich maximaal in te spannen om de realisatie van de ijsbaan op Willemsoord in de winterperiode 2026 mogelijk te maken; 2. de benodigde incidentele bijdrage van € 40.000 voor 2026 beschikbaar te stellen ten laste van het rekeningresultaat 2026; 3. samen met de organiserende partijen te onderzoeken onder welke voorwaarden de ijsbaan vanaf 2027 als jaarlijks terugkerend evenement kan worden georganiseerd en de raad uiterlijk vóór de behandeling van de Begroting 2027 over de uitkomsten hiervan te informeren. Op basis van de beraadslagingen schrappen de indienende fracties punt 2 uit het dictum onder hernummering van punt 3.
Wethouder Oudijk zegt toe dat het college van burgemeester en wethouders de aangepaste motie overneemt. Op basis van deze toezegging trekken de indienende fracties de motie in. 20. Motie over T-splitsing Langevliet / Mr. J. Henderikxstraat. De fractie van Forum voor Democratie dient een motie in (M20), mede-ondertekend door de fractie van de PvdA, waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt gevraagd: 1. binnen tien weken een onafhankelijke, schriftelijke verkeerskundige herbeoordeling op locatie uit te voeren (door een erkend extern bureau of onafhankelijk verkeersdeskundige), met concrete aanbevelingen voor korte en middellange termijn maatregelen, inclusief een beoordeling van de 5
(her) plaatsing van een tweezijdige verkeersspiegel als tijdelijke maatregel en de voor- en nadelen daarvan; 2. binnen vier weken na deze herbeoordeling een concreet uitvoeringsplan met termijn, kostenraming en verantwoordelijke uitvoerders aan de raad te presenteren; 3. in het uitvoeringsplan expliciet bewonersparticipatie op locatie op te nemen (minimaal één gezamenlijke inspectie en een bewonersbijeenkomst); 4. indien uitvoerbare maatregelen worden aanbevolen, deze binnen zes maanden uit te voeren of bij onvoorziene belemmeringen schriftelijk te rapporteren aan de raad met alternatieve acties. Wethouder Bais zegt toe dat zij samen met de Belangenvereniging Julianadorp op locatie gaat kijken en de raad in het derde kwartaal van 2026 over dit bezoek zal informeren. Op basis van deze toezegging trekken de indienende fracties de motie in. OVERIG 21. Sluiting. De voorzitter wijst op de afsluiting van het parlementair jaar op vrijdag 3 juli 2026 en sluit vervolgens de vergadering omstreeks 21.15 uur.
voorzitter E.M. Krijns
.
griffier mr. drs. M. Huisman
6