RIS325422 Bijlage 6 Beantwoording aanvullende vragen

Beantwoording vragen en toelich ng op vergunningsaanvraag – Haag Atle ek, Den Haag 1. Inleiding en aanleiding Atle ekvereniging Haag Atle ek is sinds de jaren ’30 van de vorige eeuw geves gd op het sportpark Laan van Poot, aan de rand van de Vogelwijk in Den Haag. Het sportpark ligt direct tegen het Westduin en vormt een historisch onderdeel van de spor eve structuur van de stad. Met ruim 1.800 leden behoort Haag Atle ek tot de grootste atle ekverenigingen van Nederland. De vereniging biedt een breed palet aan sportac viteiten – van jeugd- en breedtesport tot topsport en aangepast sporten – en vervult daarmee een belangrijke maatschappelijke rol. De bestaande accommoda e, bestaande uit een clubgebouw en een kleedgebouw, is inmiddels sterk verouderd. De laatste renova e vond meer dan 25 jaar geleden plaats. Door de groei van het ledenaantal en veranderde sportbehoe,en voldoet de huidige bebouwing niet meer aan de eisen van deze jd, noch qua capaciteit, duurzaamheid, comfort of exploita e. Het doel van dit project is een integrale modernisering en gedeeltelijke vervanging van de bestaande gebouwen, zodat Haag Atle ek kan beschikken over een toekomstbestendige, energiezuinige en inclusieve accommoda e.

2. Projectbeschrijving 2.1 Huidige situa e Het complex van Haag Atle ek bestaat uit een clubhuis met bar, horeca, vergader- en administra eve ruimten; een kleedgebouw met kleedkamers, douches en opslag; een tussenruimte met beperkte verbinding tussen beide gebouwen; en een terras aan de baanzijde. De bebouwde oppervlakte bedraagt circa 830 m² BVO.

2.2 Voorgestelde ontwikkeling Het plan voorziet in modernisering van het clubhuis, vervangende nieuwbouw van het kleedgebouw met een extra verdieping, en realisa e van een verbindingsgang tussen beide gebouwen. De totale nieuwe oppervlakte bedraagt circa 1.260 m² BVO, een toename van circa 430 m² ten opzichte van de bestaande situa e.

2.3 Architectonische uitgangspunten Het ontwerp van Braaksma & Roos Architecten kenmerkt zich door een alzijdige uitstraling, natuurlijke materialen, een open rela e met de atle ekbaan en het duinlandschap, toepassing van PV-panelen en sedumdaken, en een volledig gasloze installa e met warmtepomptechniek.

3. Beleidskader Het plan past binnen de Na onale Omgevingsvisie (NOVI), de Omgevingsverordening Zuid-Holland en de gemeentelijke Omgevingsvisie Den Haag 2050. De ontwikkeling draagt bij aan duurzame vernieuwing van sportvoorzieningen binnen bestaand stedelijk gebied.

4. Omgevingsaspecten • • • • • • • •

Bodem: De ingreep vindt plaats op bestaand verhard terrein. Er zijn geen aanwijzingen voor bodemverontreiniging. Geluid: De verbouwing leidt niet tot een relevante toename van geluidsbelasting op omliggende woningen. Luchtkwaliteit: Het project valt onder de drempelwaarde van het Besluit niet in betekenende mate (nibm). Verkeer en parkeren: De toegang blijft via de bestaande entree. Het sportpark is autoluw; de fietsenstalling wordt uitgebreid. Water en klimaatadaptatie: Het plan voorziet in vergroening van de buitenruimte, sedumdaken en infiltratie van regenwater. Ecologie en natuur: Natuurinclusieve maatregelen worden toegepast, zoals nestkasten en groendaken. Archeologie en cultuurhistorie: De ingreep blijft binnen bestaand bouwvlak, waardoor geen archeologische verstoring optreedt. Veiligheid en brandveiligheid: Het ontwerp voldoet aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl 2024).

5. Duurzaamheid en energie Het gebouw wordt gasloos uitgevoerd en voorzien van (extra) PV-panelen, warmtepompinstalla e, hoogwaardige isola e, balansven la e met warmteterugwinning en energiezuinige verlich ng. Hiermee wordt voldaan aan de BENG-eisen en wordt de exploita e sterk verduurzaamd.

6. Juridisch-planologische inpassing Het sportpark hee, in het vigerende bestemmingsplan de bestemming 'Sport'. De voorgenomen uitbreiding past func oneel binnen deze bestemming. Een beperkte binnenplanse afwijking voor bouwvolume kan met een omgevingsvergunning worden toegestaan.

7. Par cipa e De plannen zijn tot stand gekomen in nauw overleg met de afdeling Stedenbouw van de gemeente Den Haag, de leden van Haag Atle ek, omliggende sportverenigingen én de buurt. De directe omgeving is geïnformeerd via een uitgebreid ar kel in het buurtblad van de Vogelwijk, waarin de plannen en de duurzaamheidsambi es zijn toegelicht. Op dit ar kel zijn overwegend posi eve reac es ontvangen. De gemeente waardeert de transparante werkwijze en de brede betrokkenheid van gebruikers en omwonenden. Het plan hee, daardoor een sterke maatschappelijke en lokale draagkracht.

8. Conclusie De verbouwing van Haag Atle ek versterkt de ruimtelijke kwaliteit van het sportpark, bevordert duurzaamheid en gezondheid, en sluit aan bij de doelstellingen van de gemeente Den Haag. De ontwikkeling is ruimtelijk aanvaardbaar en kan worden vergund binnen de kaders van het huidige bestemmingsplan. De gemeente kan derhalve posi ef besluiten op de omgevingsvergunning.

Beantwoording aanvullende vragen – Haag Atle ek Inhoudsopgave Beantwoording aanvullende vragen (artikel 7.207b Omgevingsregeling) – Haag Atletiek ................................ 1 1. Gegevens bezonning ..................................................................................................................................... 4 2. Duurzaamheidsmaatregelen & puntensysteem Natuurinclusief + Klimaatadap,ef bouwen ......................... 4 2.1 Toegepaste duurzaamheidsmaatregelen ..................................................................................................... 4 2.2 Puntensysteem ............................................................................................................................................. 4 3. Natura 2000 – Ecologie & S,kstof ................................................................................................................. 5 3.1 Ecologische quickscan en ecologisch werkprotocol ...................................................................................... 5 3.2 S!kstofdeposi!e – AERIUS-berekening ......................................................................................................... 5 4. Energie – BENG, warmte & stedelijk energieplan.......................................................................................... 5 5.

Beleidskaders – toepassing ........................................................................................................................... 6 Toepassing binnen het ontwerp ........................................................................................................................ 6 6. EFTAL – Evenwich,ge Toedeling van Func,es aan Loca,es ........................................................................... 6 6.1 Func!onele inpassing ................................................................................................................................... 6 6.2 Ruimtelijke kwaliteit ..................................................................................................................................... 6 6.3 Leefomgevingswaarden................................................................................................................................ 6 6.4 Milieubelangen ............................................................................................................................................. 7 6.5 Par!cipa!e ...................................................................................................................................................

7 6.6 Conclusie EFTAL ............................................................................................................................................ 7

1. Gegevens bezonning Het bouwplan blij, volledig binnen de bestaande bouwvolumes van het sportpark en kent een maximale bouwhoogte die aansluit bij het huidige silhouet. Het sportpark hee, een open karakter en ligt vrij van omringende hoogbouw of gevoelige func es die schaduwhinder kunnen ondervinden. Door de beperkte bouwhoogte, de open ligging en het ontbreken van bezonningsgevoelige objecten in de directe omgeving, verandert de bezonningssitua e niet op een relevante of nadelige wijze. Er is daarmee sprake van een aanvaardbare bezonningssitua,e, waarbij geen sprake is van aantas ng van de leefomgevingskwaliteit.

2. Duurzaamheidsmaatregelen & puntensysteem Natuurinclusief + Klimaatadap ef bouwen De ontwikkeling voldoet aan de ambi es uit de Stedelijke Beleidsvisie Toekomstbestendig Bouwen Den Haag 2025–2035 (RIS321843) en de bijbehorende vereisten voor het gecombineerde puntensysteem Natuurinclusief en Klimaatadap ef bouwen.

2.1 Toegepaste duurzaamheidsmaatregelen Gebouw & energie • • • • • •

Volledig gasloos ontwerp. Toepassing van een warmtepompinstalla e met lage-temperatuurverwarming. Hoge isola ewaarden conform BENG-normen. Zonnepanelen (PV) op het dak. Zeer energiezuinige installa es met warmteterugwinning. Gebruik van biobased materialen, waaronder houten gevelafwerking.

Klimaatadapta,e • • • •

Sedumdaken voor waterberging, verkoeling en biodiversiteit. Hemelwater infiltra e op eigen terrein en beperking van verhard oppervlak Toepassing van waterdoorlatende bestra ng. HiHebestendige inrich ng en natuurlijke schaduw door gebouwvorm en beplan ng.

Natuurinclusief • • •

Inbouwvoorzieningen voor gierzwaluwen, huismussen en vleermuizen. Ecologisch waardevolle beplan ng met inheemse soorten. Beperking van lichtuitstraling rich ng het Natura2000-gebied Westduinpark.

2.2 Puntensysteem Het verplichte invulformulier Natuurinclusief & Klimaatadap,ef bouwen wordt bij de defini eve indiening van de vergunning toegevoegd. De opgenomen maatregelen voldoen ruimschoots aan de minimale score-eisen.

3. Natura 2000 – Ecologie & S kstof 3.1 Ecologische quickscan en ecologisch werkprotocol Voor het project is een ecologische quickscan uitgevoerd door een erkend ecologisch adviesbureau. Uit deze quickscan blijkt dat: • • •

er geen significante nega,eve effecten op beschermde soorten worden verwacht; de werkzaamheden plaatsvinden binnen bestaand verstoord terrein (sportpark); het project geen verstoring veroorzaakt van ecologisch waardevolle delen van het Westduinpark.

Ter borging van de zorgplicht wordt aanvullend een ecologisch werkprotocol opgesteld, evenals een voortoets, waarin zorgvuldig werken en aanvullende mi gerende maatregelen worden beschreven. Deze zijn gereed voor start bouw en zullen bij de aannemer afgegeven worden.

3.2 S kstofdeposi e – AERIUS-berekening Een volledige AERIUS-berekening is uitgevoerd voor de realisatiefase en de gebruiksfase. Uit de resultaten blijkt dat: • •

significante negatieve effecten op Natura2000-gebieden kunnen worden uitgesloten voor zowel de bouw- als gebruiksfase; de berekening uitgaat van intern salderen, waardoor de depositie per saldo niet toeneemt.

Conform de Omgevingswet geldt desondanks een vergunningplicht voor stikstof, omdat intern salderen een mitigerende maatregel is. De volledige AERIUS-rapportage wordt bijgevoegd.

4. Energie – BENG, warmte & stedelijk energieplan Het ontwerp voldoet volledig aan de landelijke BENG-eisen en de Den Haag-specifieke beleidskaders zoals de Transitievisie Warmte (RIS313867) en het Stedelijk Energieplan (RIS306869). Het gebouw is: • • • •

volledig gasloos; voorzien van duurzame opwekking (PV); ontworpen voor zeer lage energievraag door hoogwaardige isolatie; afgestemd op het een eventueel toekomstige duurzame warmtesysteem in de wijk.

De sedumdaken, zonwerende overstekken en de energiezuinige installaties zorgen ervoor dat aan de TOjuli-eisen(beperking warmteoverschrijding) wordt voldaan.

5. Beleidskaders – toepassing De ontwikkeling houdt integraal rekening met de volgende beleidsstukken: • • • • • • • • • •

Stedelijke Beleidsvisie Toekomstbestendig Bouwen (RIS321843) Nota Duurzaamheid – Schone energie in een groene stad Wegwijzer Den Haag Klimaatbestendig (RIS308745) Agenda Groen voor de Stad Stedelijke Groene Hoofdstructuur (RIS300506) Nota Stadsbomen Nota Stadsnatuur (RIS305824) Transitievisie Warmte (RIS313867) Woonvisie (RIS319812) Stedelijk Energieplan (RIS306869)

Toepassing binnen het ontwerp • • • • • • •

Toepassing van sedumdaken, infiltratie en biobased materialen. Natuurinclusieve voorzieningen ter versterking van biodiversiteit. Beperking van lichtuitstraling richting Natura2000-gebied. Gasloze energievoorziening en hoge energieprestatie. Afstemming op de Stedelijke Groene Hoofdstructuur. Behouden van de huidige kantine, zodat zoveel mogelijk materiaal in situ behouden blijft. Hergebruik van materialen uit een materialenbank, waarmee het project bijdraagt aan circulair bouwen en de Haagse ambitie voor duurzaam materiaalgebruik.

6. EFTAL – Evenwich ge Toedeling van Func es aan Loca es 6.1 Func onele inpassing De functie blijft ongewijzigd: het betreft een sportvoorziening binnen een sportpark. De ontwikkeling versterkt de kwaliteit van de bestaande functie en past binnen de ruimtelijke logica van het gebied.

6.2 Ruimtelijke kwaliteit De vernieuwing verhoogt de ruimtelijke kwaliteit van het sportpark en versterkt de landschappelijke aansluiting op het duingebied. Het ontwerp past in schaal, vorm en open structuur van het sportpark en voldoet aan de eisen uit de Stedelijke Groene Hoofdstructuur.

6.3 Leefomgevingswaarden De ontwikkeling draagt positief bij aan gezondheid, bewegen, sociale cohesie en duurzaamheid. Daarnaast nemen door: •

het verminderen van parkeerplaatsen op het sportpark en

•

de invoering van betaald parkeren in de omgeving

het autogebruik en het aantal gemotoriseerde ritten merkbaar af. Hierdoor komen meer leden op de fiets, wat bijdraagt aan: • • •

verkeersveiligheid; vermindering van uitstoot; verbetering van de leefomgevingskwaliteit.

6.4 Milieubelangen Uit onderzoek blijkt dat voor bodem, ecologie, stikstof, geluid en luchtkwaliteit geen overschrijdingen of negatieve milieugevolgen ontstaan. Door duurzame maatregelen en zorgvuldig werken is het project milieutechnisch verantwoord.

6.5 Par cipa e Er is uitgebreid participatieproces doorlopen waarbij: • • •

buurtbewoners, belanghebbenden, en leden van Haag Atletiek

zijn geïnformeerd en geraadpleegd. Daarnaast is een groot artikel verschenen in het buurtblad van de Vogelwijk, waarin het plan is toegelicht. Er zijn geen negatieve reacties ontvangen. De reacties die zijn binnengekomen waren uitsluitend positief, met waardering voor: • • • •

de verduurzaming van het gebouw, de natuurvriendelijke inpassing, de verbeterde verkeersveiligheid, en het behoud en versterken van de sportfunctie.

6.6 Conclusie EFTAL De ontwikkeling voldoet volledig aan de eisen van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het project is ruimtelijk passend, duurzaam, beleidsconform, veilig, milieutechnisch verantwoord en maatschappelijk gedragen.