RIS325396 Informele pgb tarieven

Mariëlle Vavier Wethouder van Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de algemene raadscommissie (Samenleving)

OCW/11038500 RIS325396 Contactpersoon

Birte Geraerts Dienst

Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

OCW Stad en Bestuur Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

19 mei 2026

birte.geraerts@denhaag.nl

Onderwerp

Informele pgb tarieven

Geachte voorzitter, Inleiding en aanleiding In de gemeente Den Haag hanteerden wij eerder in de Wmo voor informele ondersteuners een pgbtarief dat was gebaseerd op het minimumuurloon. Twee uitspraken in augustus 2023 van de Centrale Raad van Beroep (hierna: CRvB), de hoogste rechter, zetten daar een streep door. Uw raad heeft destijds besloten mee te gaan in deze uitspraak en in plaats van het minimumuurloon voor informele pgb-ondersteuners een cao-loon (cao VVT, Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg) uit te keren. Vervolgens is de CRvB in september 2025 met verschillende uitspraken teruggekomen op haar eigen uitspraken uit augustus 2023. Benadrukt werd dat het niet wenselijk is vrijwillige ondersteuning die mensen elkaar in de familie- en kennissenkring bieden, te gaan formaliseren en gelijkstellen aan de ondersteuning die zorgprofessionals leveren, met alle formele verplichtingen die daarbij horen (zoals kwaliteitsstandaarden en cao). Het college stelt daarom voor terug te keren naar ons Haagse beleid van voor 1 januari 2025. Pgb informeel Op grond van de Wmo kan een (maatwerk)voorziening worden verstrekt op twee manieren (=verstrekkingsvormen). Een maatwerkvoorziening in natura, of een persoonsgebonden budget (pgb).

De persoon aan wie een pgb verstrekt wordt, heeft de mogelijkheid om de voorziening af te nemen van een persoon die behoort tot het sociale netwerk. Het gaat daarbij om personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie de cliënt een sociale relatie onderhoudt. De ondersteuning moet rechtstreeks voortvloeien uit een bestaande sociale relatie. Het gaat dus niet om ondersteuning die beroeps- of bedrijfsmatig wordt verleend, maar om informele ondersteuning. De gemeente mag in de verordening alleen voorwaarden stellen die gaan over het tarief voor personen uit het sociale netwerk. Bij het bepalen van de hoogte van het tarief kan rekening worden gehouden met de vorm van hulp en/of typen hulpverleners. Zo is het gebruikelijk om een lager tarief te hanteren voor hulp die geboden wordt door iemand binnen het sociaal netwerk, het informele tarief. Het tarief moet daarbij wel altijd toereikend zijn om daadwerkelijk de hulp te kunnen inkopen. Dat is voor het sociaal netwerk in beginsel het geval als het is gebaseerd op het minimumuurloon.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/11038500

Impact en herstel Van het totaal aantal indicaties huishoudelijke hulp (15.200), zijn 601 indicaties informeel pgb (4%). Van het totaal aantal indicaties SPF (5518), zijn 92 indicaties informeel pgb (1,7%). Van het totaal aantal indicaties ZZG (1732), zijn 76 indicaties informeel pgb (4,4%). Deze cliënten met informeel pgb hebben vanaf 1 januari 2025 het hogere informele pgb tarief gekregen. Het terugbrengen van de tarieven pgb informeel naar het minimumloon leidt tot een lagere aanwending van de middelen in programma 8 in en vanaf 2027 en een eerlijker onderscheid tussen formele en informele aanbieders. Het college stelt daarom aan uw raad voor terug te keren naar het beleid van voor 1 januari 2025, te weten aansluiten bij het wettelijk minimumuurloon. Het college stelt voor om zowel voor nieuwe Wmo-budgethouders met ondersteuning vanuit het sociaal netwerk als voor bestaande Wmo-budgethouders met ondersteuning vanuit het sociaal netwerk per 1 januari 2027 (als het nieuwe jaarbudget moet worden vastgesteld) aan te sluiten bij het wettelijk minimumuurloon. Voor bestaande Wmo-budgethouders hanteren we zo een redelijke overgangstermijn. Zo kunnen de Wmo-budgethouders en hun informele ondersteuners zich tijdig instellen op de voorgestelde terugkeer van het aansluiten op het wettelijk minimumuurloon. Alle communicatie (o.a.

via de gemeentelijke website, bij de telefonische Klantenservice, en iedere Wmo-budgethouder wordt persoonlijk aangeschreven) is erop gericht dat de Wmo-budgethouders zo weinig mogelijk hinder ondervinden van de nieuwe wijziging. Ter ondersteuning worden Servicepunten XL en clientondersteuners geïnformeerd zodat Wmo-budgethouders daar desgewenst terechtkunnen met vragen. U ontvangt tevens een raadsvoorstel tot wijziging van de Wmo-verordening. Met vriendelijke groet, de wethouder van Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken Mariëlle Vavier

2/2