RIS325262 Juridische onderbouwing vh def plaatsingsplan ORAC's Bezuidenhout-Oost

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de algemene raadscommissie (Leefomgeving)

DSB/11049988 RIS325262 Contactpersoon

Roman Lenders Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB Opdrachtgeving Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

21 april 2026

roman.lenders@denhaag.nl

Onderwerp

Juridische onderbouwing voor het definitief plaatsingsplan ORAC's Bezuidenhout-Oost

Geachte voorzitter, In de vergadering van de commissie Leefomgeving van 16 april 2026 is de brief namens Stichting Wijkberaad Bezuidenhout van 30 maart 2026 inzake het Plaatsingsplan ORAC’s Bezuidenhout-Oost besproken. In deze vergadering is verzocht om een juridische onderbouwing voor het Plaatsingsplan ORAC's Bezuidenhout-Oost (RIS325041). Met deze brief geef ik u deze juridische onderbouwing. Het plaatsen van ORAC's in Bezuidenhout-Oost is vastgesteld in het 4e programma ORAC’s uit 2025 (RIS280886). Op 6 juni 2017 is het 5e programma ORAC's (RIS297091) door de gemeenteraad vastgesteld waarin de randvoorwaarden zijn vermeld waaronder alle nog te plaatsen ORAC’s kunnen worden geplaatst. Deze randvoorwaarden zijn als volgt: Loopafstand: Als loopafstand van perceel tot de container wordt bij het ontwerp 75 meter aangehouden, dit kan oplopen tot maximaal 125 meter. Wanneer er binnen de 125 meter geen locatie beschikbaar is kan het college gemotiveerd besluiten hiervan af te wijken. Parkeren: Het aantal te vervallen parkeerplaatsen wordt tot een minimum beperkt. Bomen: zo min mogelijk kappen of verplaatsen van bomen. Ondergrondse infrastructuur: zo min mogelijk omleggen van aanwezige kabels, leidingen en riolering. Overige obstakels: zo min mogelijk verplaatsen van lichtmasten, telefoonzuilen, HTM-masten en bovenleidingen.

Bereikbaarheid inzamelwagen: De inzamelwagen moet voldoende ruimte hebben om de ORAC’s te kunnen legen. Veiligheid: Bij de route van huisdeur naar container moet kruising met hoofdroutes en wijkontsluitingswegen worden vermeden. Inzake parkeren vermeldt het 5e programma ORAC’s verder nog dat in wijken waar de parkeerdruk hoger is dan 90% alleen ORAC’s worden geplaatst als dat mogelijk is zonder dat er parkeerplaatsen verdwijnen. Dan wordt gezocht naar maatwerkoplossingen. Als maatwerk niet mogelijk is, worden er geen ORAC’s geplaatst.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/11049988

Nadien is in 2021 het beleid rondom parkeerdruk gewijzigd. Op 20 juli 2021 is de Parkeerstrategie Den Haag 2021-2030 (RIS308711) vastgesteld. Op pagina 3 van de Parkeerstrategie Den Haag 2021-2030 staat dat parkeerdruk geen belemmering vormt voor het plaatsen van ORAC's, namelijk: “De Parkeerdruk in de buurt zal geen beletsel zijn voor het implementeren van belangrijke en/of door bewoners gewenste ontwikkelingen zoals het plaatsen van ondergrondse restafvalcontainers, het planten van bomen en struiken, voorzieningen voor het stallen van fietsen of het reserveren van plaats voor vormen van deelmobiliteit. Mocht een dergelijke ontwikkeling leiden tot een ongewenste stijging van de parkeerdruk dan kan dit effect teniet worden gedaan door het verlagen van het uit te geven parkeervergunningen.” Op 3 april 2025 is de actualisatie van deze parkeerstrategie vastgesteld (RIS319383). Hierin is op pagina 15 onder het kopje Begrenzing van parkeervergunningen dezelfde tekst opgenomen. In de Nota van Antwoord, die met Plaatsingsplan ORAC's Bezuidenhout-Oost is vastgesteld en die dient als motivering van het Plaatsingsplan, wordt expliciet verwezen naar de Parkeerstrategie Den Haag 2021-2030. Op basis van de bovenstaande beleidstukken en de samenhang daartussen constateert het college dat bij plaatsingsplannen van ORAC’s de parkeerdruk geen beletsel (meer) vormt.

In de rechtspraak, zie daartoe bijvoorbeeld de uitspraak van de hoogste bestuursrechter van 23 juli 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:3437), is ook onder verwijzing naar de Parkeerstrategie Den Haag 20212030 geoordeeld dat een toename van de parkeerdruk geen beletsel vormt voor het plaatsen van ORAC’s. Naast deze juridische onderbouwing wil ik verwijzen naar in de Wijkagenda Bezuidenhout (Midden Oost) 2024-2028 (RIS321998) waarin expliciet de gezamenlijke doelstelling wordt genoemd om ORAC’s te plaatsen. Deze wijkagenda is in 2023 door bewoners, ondernemers, wijkpartners en de gemeente opgesteld, mede op basis van 1.154 ingevulde vragenlijsten. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

2/2