Document · PDF

RIS325198 Bijlage 3 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster

Algemene Raadscommissie 10 juni 2026, gemeente Den HaagBij agendapunt: Binckhorstdebat8.375 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster Haalbaarheidsonderzoek Afvalcluster Den Haag BK1743 Project related Peter de Boer 4 juli 2025

Doel van het document Het doel van dit document is om inzicht te geven in de totstandkoming van de scenario’s voor het afvalcluster. De scenario's zijn bedoeld om de grenzen van het speelveld te verkennen. Dit maakt de gevolgen van uitersten duidelijk, wat helpt om een beeld te krijgen van de haalbaarheid van verschillende oplossingsrichtingen voor het afvalcluster.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Inhoud document

1. Scope van de analyse

2. Programma van eisen

3. Uitgangspunten en vlekkenplan per scenario

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

1. Scope van de analyse

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scope van de analyse Beoordelen haalbaarheid 5 scenario’s Haags afvalcluster

Scenario

Kenmerken

1. Binckhorst huidig Referentiescenario

Afvalcluster behouden op huidige locatie

2. Binckhorst

Afvalcluster inpakken op: • Huidige locatie afvalcluster

3. Westvlietweg

Afvalcluster verplaatsen naar: • Westvlietweg bedrijventerrein • GAVI-kavel

4. N-Kavel

Afvalcluster verplaatsen naar: • N-kavel • Uitbreiding N-kavel • Delftseweg 50

5. Delft + GAVI

Afvalcluster verplaatsen naar: • Schieoevers-Delft • Supernovaweg (Binckhorst) • GAVI-kavel

Onderdelen en benodigde terreinoppervlakte in scope haalbaarheidsonderzoek

Onderdeel

Terreinoppervlakte in gebruik in 2024 (m²)

Benodigde terreinoppervlakte in 2050 (m²)

Haagse Milieu Services (HMS)

24.000

28.500

Afvalbrengstation (ABS)

2.500

4.000

Haagse Straat/Veegorganisatie (HSO)

13.500

14.000

Overslag afval op land (AVR)

7.500

Overslag afval waterweg (AVR)

8.000

Fietsendepot FDH

5.000

Totaal

60.500

67.000

(waarvan 8.000 m2 water) (waarvan 8.000 m2 water Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025 en excl. circulaire koppelkansen)

Haskoning

2. Programma van eisen

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Toekomstig afvalcluster Functies per onderdeel en indicatie benodigde BVO en terreinoppervlakte

Strategische ruimte voor (circulaire) koppelkansen

Haagse Milieu Services (HMS)

Afvalbrengstation (ABS)

Haagse Straat/ Veegorganisatie (HSO)

Overslagstation afval (AVR)

Fietsendepot (FDH)

Voertuigremise

Perron

Werkplaats

Overslag voor restafval en gft

Werkplaats

Industriële functie (verwerking reststromen)

Overslag afval en containers

Opslag materialen veegdienst

Insteekhaven met containerterminal

Opslag overdekt

Urban mining hub (sorteren, demontage)

Zoutdepot

Personeelsvoorzieningen

Werkplaats speeltuinreparatie

Waterweg

Opslag buiten

Circ. ambachts-centrum (sociale functies voor o.a. repair en hergebruik)

Kantoor

Parkeren

Straatmaterialen depot

Kantoor

Overige programmaonderdelen

Materialenbank (opslag tbv hergebruik materialen)

Personeelsvoorzieningen

Kantoorvilla en portiersloge

Personeelsvoorzieningen

Kantoor

Ruimte voor inzameling bedrijfsafval

Parkeren

Personeelsvoorzieningen

Parkeren

Personeelsvoorzieningen

Regionaal afvalbrengstation

Parkeren

Indicatie benodigde BVO m² 2050 (m²)*

32.032

4.000

16.385

15.550 (waarvan 8.000 water)

5.765

24.450

Indicatie benodigde terreinoppervlakte 2050 (m²)*

28.500

4.000

14.000

15.500 (waarvan 8.000 water)

5.000

24.450

*De benodigde BVO verschilt van de terreinoppervlakte. Dit verschil is te wijten aan het feit dat in de huidige situatie enkele functies, met name de vergader- en personeelsruimten, gestapeld zijn.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Programma van Eisen – relatie van functies Nabijheid van stadscentrum Periferie

Dit overzicht verduidelijkt de verbanden tussen de functies en de stad, infrastructuur en onderlinge relaties. Dit schema is een vereenvoudiging van de werkelijkheid, maar biedt ook handvatten voor het organiseren van de functies in verschillende scenario's. De onderbouwing van deze conclusies is te vinden in het groeidocument.

Centrum

Vervoer over water

De nabijheid tot het stadscentrum benadrukt vooral het belang van rijafstanden. Voor HSO is het cruciaal om dicht bij centrum te zijn, omdat de veegwagens een beperkte rijsnelheid en actieradius hebben. Daarnaast komt veel personeel momenteel uit de stad, vaak met de fiets of het openbaar vervoer.

Overslag (AVR)

Vervoer over water toont aan dat alleen het overslagstation (AVR) een watergebonden functie heeft. De watergebonden functie van het overslagstation is cruciaal om rijbewegingen van natransport over de weg en bijbehorende emissies en logistieke kosten te minimaliseren. Vervoer over de weg geeft aan dat alle functies via de weg verbonden moeten zijn.

Vervoer over weg

Fietsdepot

HMS

ABS

Nabijheid van OV geeft aan dat voor een aantal functies een goede OVverbinding belangrijk is. Dit geldt zowel voor de gebruikers van de functie als voor het personeel. Bijvoorbeeld bij het fietsdepot, waar mensen hun fiets kunnen ophalen en graag met het OV naar het depot gaan.

HSO De onderlinge relaties tussen de functies kunnen verbroken worden, maar dat heeft consequenties voor het benodigde terreinoppervlakte. Zo maken HMS en ABS gecombineerd gebruik van ruimte voor containers, manoeuvreren en personeelsvoorzieningen. Elders in Den Haag functioneren ABS’s echter los van andere functies.

Nabijheid van OV

Zeer sterke relatie

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025 Zeer zwakke

De relatie tussen HSO en HMS is aanwezig omdat HSO gebruik maakt van het zoutdepot en de stortbunker op het HMS terrein. Ook hiervoor geldt dat de lijn verbroken kan worden, maar dan is wel extra ruimte op HSO-terrein nodig . Haskoning

Programma van Eisen Programma van eisen Haags afvalcluster Het Programma van Eisen (PvE) beschrijft per functie de benodigde vloeroppervlakte en (op hoofdlijnen) welke specifieke eisen aan de functie gekoppeld zijn. We baseren het PvE op basis van verschillende documenten* waarin uitspraak is gedaan over de fysieke terreinindeling van de functies op het Haagse cluster, locatiebezoeken en gesprekken met onder meer Beleidsafdeling DSB, HSO en HMS. Deze passen we toe op de vijf scenario’s. De benodigde vloeroppervlakte verschilt van de huidige terreinoppervlakte zoals eerder vermeld. Dit verschil is te wijten aan het feit dat enkele functies, met name de vergader- en personeelsruimten, gestapeld zijn en het volgende: Het PvE voorziet in ruimtelijke eisen voor de situatie in 2050. We maken de toekomstige situatie inzichtelijk zodat voldoende rekening wordt gehouden met een toename in werkzaamheden als gevolg van demografische ontwikkelingen en een intensivering in de te verzorgen openbare ruimte. Tevens houden we concreet rekening met een toename of verandering in werkzaamheden als gevolg van beleid en wet- en regelgeving. Concreet moet rekening worden gehouden met: • Toename van in te zamelen afval en grondstoffen door inwonersgroei (ca. 13,5% inwonersgroei tot 2050, wat kan leiden tot 5-10% meer voertuigen, medewerkers en containers).

• Intensiveren van te verzorgen areaal/openbare ruimte en transitie naar biodivers/natuurinclusief beheer (ca. 5% groei); • Ruimte voor voertuigen en medewerkers door toename van gescheiden inzamelen van recyclebare afvalstromen. Dit, i.c.m. een verbeterde dienstverlening aan bewoners (meer ruimte, meer scheidingsmogelijkheden, minder wachtrij) die grof afval komen brengen naar het ABS leidt bijvoorbeeld tot een vergroting van het ABS. NB In dit onderzoek wordt uitgegaan van het vergroten van het ABS t.b.v. dienstverlening. Een alternatieve optie is het realiseren van een extra ABS, ergens in Den Haag. • Ruimte voor oplaadinfrastructuur van elektrische voertuigen. Hiertoe behoort ook een ruimere parkeerinrichting ten behoeve van brandveiligheid (50% groei van voertuigremise). NB De genoemde veranderingen betreffen een best-guess en zijn geen vaststaand gegeven. *Waaronder de Inventarisatie huidig gebruik afvalcluster Binckhorst-noord, versie 1.1 (van Gemeente Den Haag, 29 november 2019); een herijking hiervan uit 2023 en het Grondstoffenplan Den Haag (uit 2022) De tabel rechts toont de benodigde vloeroppervlakte per functie voor een toekomstbestendig Haags afvalcluster. Circulaire economie Met het oog op de ambities voor een circulaire economie is het belangrijk op te merken dat er wordt gestreefd naar minder afvalverbranding en meer hergebruik van materialen.

Het doel is om in 2030 50% van de afvalstromen te hergebruiken en tegen 2050 al het restafval te elimineren dat momenteel nog wordt verbrand. Het is vooralsnog niet reëel om te verwachten dat dit haalbaar is voor het huishoudelijk afval van gemeente Den Haag. De gemeente produceert op dit moment meer dan 300 kg. restafval per inwoner, terwijl het Nederlandse gemiddelde rond de 150 kilogram ligt. Den Haag doet verder een beroep op nascheiding van restafval om alsnog recyclebare materialen terug te winnen (specifiek: plastics, metalen en drankverpakkingen). Een afvalinfrastructuur waarbij de gemeente gemixte afvalstromen in de stad overslaat en deze elders te laten sorteren lijkt een effectieve en duurzame optie, ook in 2050. Ook de ambitie voor 100% circulariteit betekent echter niet dat de benodigde ruimte voor de inzameling en verwerking van afvalstromen afneemt. In een circulaire economie draait het om het hergebruiken en recyclen van materialen. Dit betekent dat er ruimte nodig blijft voor (tijdelijke) opslag, overslag, sortering en logistiek. Hoewel functies mogelijk van aard veranderen, blijft de behoefte aan ruimte onverminderd bestaan. Verder worden in een circulaire economie nieuwe technologieën en methoden geïntroduceerd om materialen efficiënter te hergebruiken. Deze innovaties hebben extra ruimte nodig (zie in volgende sheets).

Onderdeel Haagse Milieu Services (HMS)

32.032

Terrein en voertuigremise

18.835

Terrein afvalinzameling (o.a. bunker)

7.312

Zoutdepot

735

Kantoor en personeelsruimten

2.400

Parkeren personeel

2.750

Afvalbrengstation (ABS)

4.206

Afvalbrengstation

3.956

Kantoor Parkeren personeel Haagse Straat/Veegorganisatie (HSO) Werkplaats divers Opslag Haags Werkbedrijf Werkplaats speeltuinreparatie

100 150 16.385 2.748 294 550

Straatmaterialendepot

1.540

Terrein manoeuvreerruimte

7.900

Kantoor en overlegruimte

840

Personeelsruimten

1.513

Parkeren personeel

1.000

Overslagstation afval (AVR) Overslag Kantoorruimte Parkeren personeel

7.550 7.100 200 250

Benodigde oppervlakte water overslag

8.000

Fietsendepot( FDH)

5.765

Kantoorruimte

275

Werkplaats

250

Opslag overdekt Opslag buitenterrein

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Verwachte BVO in 2050 (m²)

Overige programma-onderdelen Parkeren personeel

350 4.440

Haskoning 250 200

Programma van Eisen - Haagse Milieu Services (HMS) Ruimtebeslag (m²) Indicatie benodigde BVO m2 in 2050

32.032

Indicatie benodigde terreinoppervlakte in 2050

28.500

Terreinoppervlakte in 2024

24.000

Verschil / verwachte toename

4.500

Toename door groei in werkzaamheden en elektrificeren wagenpark

Richtafstanden - indicatief (in m)

Categorie (oud)

3.1 gemengd

Grootste afstand

Geur

Stof

Geluid

Gevaar

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Programma van Eisen - Afvalbrengstation (ABS) Ruimtebeslag (m²) Indicatie benodigde BVO m2 in 2050

4.000

Indicatie benodigde terreinoppervlakte in 2050

4.000*

Terreinoppervlakte in 2024

2.500

Verschil / verwachte toename

1.500

Toename door verbeterde dienstverlening en meer inzet op afvalscheiding en hergebruik

Richtafstanden - indicatief (in m)

*Er is 20% extra terrein nodig als ABS los van andere afvalclusterfuncties wordt georganiseerd. In dat geval kan niet meervoudig gebruik gemaakt worden van manoeuvreerruimte.

Categorie (oud)

3.1 gemengd

Grootste afstand

Geur

Stof

Geluid

Gevaar

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Programma van Eisen – Haagse Straat Organisatie (HSO) Ruimtebeslag (m²) Indicatie benodigde BVO m2 in 2050 Indicatie benodigde terreinoppervlakte in 2050

16.385

14.000

Terreinoppervlakte in 2024

13.500

Verschil / verwachte toename

500

Toename door intensivering werkzaamheden

Richtafstanden - indicatief (in m) Categorie (oud)

3.1 gemengd

Grootste afstand

Geur

Stof

Geluid

Gevaar

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Programma van Eisen – Overslagstation afval (AVR) Ruimtebeslag (m²) Indicatie benodigde BVO m2 in 2050

7.550

Indicatie benodigde terreinoppervlakte in 2050

7.500

Terreinoppervlakte in 2024

7.500*

Verschil / verwachte toename

NB Voor de waterweg is ongeveer 8.000 m2 oppervlakte nodig *In Scenario 4 wordt het overslag georganiseerd op het Avalexterrein op Schieoevers Delft. Daar bestaat reeds een infrastructuur voor watergebonden overslag.. Die bestaande infrastructuur wordt in dit scenario hergebruikt, maar breidt voor ca. 50% uit t.b.v. meer ruimte voor manoeuvreren, storten en overslagcontainers.

Richtafstanden - indicatief (in m) Categorie (oud)

4.2

gemengd

Grootste afstand 300 Geur

200

Stof

200

Geluid

300 200

Gevaar

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Programma van Eisen – Fietsendepot (FDH) Ruimtebeslag (m²) Indicatie benodigde BVO m2 in 2050

5.765

Indicatie benodigde terreinoppervlakte in 2050

5.000

Terreinoppervlakte in 2024

5.000

Verschil / verwachte toename

Richtafstanden (m) Categorie (oud)

geen

Grootste afstand Geur Stof Geluid Gevaar

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Programma van Eisen – circulaire koppelkansen In het PvE houden we ook rekening met belangrijke koppelkansen. Dit zijn functies die zich op dit moment niet bevinden op het Haagse afvalcluster, maar die met het oog op ambities op circulaire economie en regionale samenwerking mogelijk wel kunnen worden geïntegreerd. We baseren deze koppelkansen op verschillende documenten en gesprekken en sessies met verschillende stakeholders. Het Rijk streeft ernaar dat de Nederlandse economie in 2050 circulair is. Over de ruimtelijke implicaties van deze verandering is nog weinig bekend. Toch kunnen op basis van verschillende onderzoeken voorlopige conclusies worden getrokken. Het delen van huishoudelijke goederen, zoals gereedschappen, en het verlengen van de levensduur van producten, zoals elektronica, kleding en meubels, kan mogelijk leiden tot een vermindering van ruimtegebruik door productiefaciliteiten en inzamelactiviteiten. Er zal echter netto meer vraag ontstaan naar en naar bedrijfsruimten met hogere milieuhindergrenzen voor sorteer-, reparatieof recyclingactiviteiten en naar locaties voor opslag van geretourneerde materialen. Deze locaties moeten bij voorkeur goed bereikbaar zijn, en bij grote volumes is ook multimodale bereikbaarheid (weg, spoor en water) van belang.

In het toekomstige afvalcluster dient daarom voldoende strategische ruimte beschikbaar te zijn voor circulaire koppelkansen, wat bijna altijd aanvullende ruimte betekent bovenop het Programma van Eisen (PvE) van het Haagse afvalcluster. NB Een belangrijke kanttekening hierbij is dat de koppelkansen niet per sé onderdeel hoeven uit te maken van het afvalcluster. De functies kunnen ook elders worden gerealiseerd. In dit onderzoek gaan we er vanuit dat de koppelkansen op het afvalcluster worden gerealiseerd. In het MIA (onderdeel thema economie) beoordelen wij in hoeverre scenario’s kunnen voldoen aan de realisatie van de ambities en doelstellingen op het gebied van circulaire economie – zowel op basis van beschikbare strategische ruimte, mogelijkheden binnen de milieuhinderrichtlijnen en de bereikbaarheid van de locaties. De tabel toont per functie een indicatie van de extra benodigde vloeroppervlakte, gebaseerd op ervaringen elders in het land en op aangereikte onderzoeken.2 We benadrukken dat dit indicaties betreffen. De exacte benodigde vloeroppervlakte is afhankelijk van de schaalgrootte. De schaalgrootte wordt beïnvloed door het type activiteiten, de intensiteit van die activiteit, en de mate van regionale samenwerking.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Benodigde terreinoppervlakt e

Onderdeel Uitbreiden van het afvalbrengstation zodat deze ook gebruikt kan worden door inwoners van omliggende gemeenten (specifiek Delft, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk). We gaan in deze situatie uit van meer bezoekers en meer containers waardoor extra ruimte strategsiche nodig is.

2.000

Uitbreiden van het terrein voor afvalinzameling (o.a. voertuigremise, opslag van containers, kantoor en personeelsvoorzieningen) zodat ook het afval van bedrijven vanuit één centrale plek kan worden ingezameld en worden overgeslagen (door HMS of andere partner);

3.450

Een materialenbank. Een faciliteit die dient als (langdurige) opslagplaats voor herbruikbare bouwmaterialen, verkeers- en straatmeubilair. De herbruikbare materialen kunnen zonder bewerking weer beschikbaar worden gesteld, ook aan particulieren en bedrijven. Op de materialenbank kunnen aannemers, bouwbedrijven en particulieren overtollige materialen inleveren en ophalen;

2.000

Urban mining hub. Een kleinschalige faciliteit gericht op het innemen, sorteren, demonteren en opslaan van (bouw)materialen en afgedankte producten (zoals elektronische apparaten en meubels) en componenten afkomstig van sloop- en renovatieprojecten;

3.000

Industriële demontage- en sorteer- en/of recyclingfaciliteit. Een grootschalige faciliteit die zich richt op het verwerken van afgedankte grondstoffen in bulk. De industriële grondstoffenhub richt zich op het opwerken van grondstoffen tot recyclaat en/of het produceren van (deel)producten met recycled content. Alternatief kan de strategische ruimte worden ingezet als vergister voor bioafval.

10.000

Circulair ambachtscentrum. Een faciliteit waarin vakmensen werken met overgebleven spullen, materialen en bouwstromen om kleinere, op maat gemaakte producten te creëren of te repareren. De faciliteit kan ook dienen als locatie voor educatieve activiteiten, atelier en kringloopwinkel. Er zijn al initiatieven voor circulaire ambachtscentra op wijkniveau in Den Haag, zoals in Zichtenburg. Het organiseren van deze functies binnen de wijk (in plaats van op een verder weg gelegen afvalcluster) is in veel gevallen succesvoller door de nabijheid van bewoners en ondernemers. Het afvalcluster kan zich daarom richten op activiteiten die niet rendabel zijn op wijkniveau of op specifieke productstromen die samenwerking met ondernemers rondom het afvalcluster vereisen.

Haskoning

4.000

3. Vlekkenplannen

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Algemene uitgangspunten bij het uitwerken vlekkenplannen Bij het uitwerken van de vlekkenplannen houden we rekening met uitgangspunten waarbinnen de functies van het afvalcluster moet ‘landen’. De uitgangspunten zijn de basis van de ontwikkelde vlekkenplannen. Hiermee wordt vanuit ruimtelijk perspectief zo goed als mogelijk aangesloten op de behoefte van de ambtelijke organisatie. Deze uitgangspunten zijn voorgelegd bij en aangevuld door het kernteam. Dat heeft geresulteerd in onderstaande tabel. De meeste uitgangspunten zijn locatie-specifiek en staan vermeld bij de individuele vlekkenplannen. Deze uitgangspunten zijn uitgewerkt met gebiedsexperts van DSO. Onderlinge nabijheid

Bereikbaarheid

Watergebondenheid

Omgeving

•

Functies huidig afvalcluster hoeven niet geclusterd te blijven; de functies hebben onderling geen onbreekbare relatie; Dit geldt ook voor de zoutbunker op het HMS-terrein die op dit moment wordt gebruikt door zowel HMS als HSO. De zoutbunker moet voor beide functies wel nabij gelegen zijn. Privé/personeelsfuncties zo veel mogelijk bij elkaar & zo dicht mogelijk bij infrastructuur voor logistiek. De stalling van voertuigen voor HMS en van HSO bevindt zich bij voorkeur nabij het overslagstation.

•

• •

De volgende functies zo dicht mogelijk bij de stad c.q. en zo dicht mogelijk bij infrastructuur voor logistiek • Functies die bereikbaar moeten zijn voor publiek (ABS en FDH); • Functies waar sprake is van lage tractievoertuigen (HSO); • Zoutdepot (t.b.v. gladheidsbestrijding) Functies dienen bereikbaar te zijn voor personeel per openbaar vervoer of fiets Functies dienen te zijn voorzien van goede toegangswegen (veilig en vlotte doorstroming) voor zwaar vervoer van HMS, ABS en het overslagstation (AVR); ABS dient goed bereikbaar te zijn voor bewoners/bezoekers. Zoutdepot(s) moeten 24/7 op alle dagen van het jaar bereikbaar zijn (vanwege gladheidsbestrijding)

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

•

Overslagstation moet bereikbaar zijn over water voor afvaltransportschepen. Daarbij geldt dat (nieuw aan te leggen) waterwegen t.b.v. het overslagstation : • onbelemmerde doorvaart faciliteren; • zo veel mogelijk worden gerealiseerd in onbebouwd gebied om impact op bebouwde omgeving te beperken; • zo min mogelijk aanpassingen vergen aan infrastructuur zoals wegen, fietspaden en trambanen; Watergebondenheid niet nodig voor andere functies

•

voor het ABS is nabijheid van het verzorgingsgebied van belang. Er zijn 3 ABS in Den Haag. Deze moeten goed verdeeld zijn over de stad. Bij verplaatsen ABS moet gekeken worden naar noodzaak voor extra (4e) ABS. Bij inpassing van het afvalcluster worden bestaande omgevingswaarden gerespecteerd

Haskoning

Scenario

1 Referentiescenario Huidige situatie op Binckhorst

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Introductie scenario 1 In dit scenario blijft het afvalcluster gevestigd op de Binckhorst, een gemengde hoogstedelijke woon-werk-omgeving. Dit scenario beschrijft de autonome ontwikkeling, zodat inzichtelijk wordt wat de gevolgen zijn indien er geen maatregelen worden genomen Koppelkansen Vanwege onvoldoende ruimte kunnen hier geen koppelkansen worden ingepast.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Ordening van functies

Scenario 1: Binckhorst Nul-Scenario referentiesituatie In dit scenario blijft het afvalcluster op de Binckhorst. Voor de ordening van de functies is de bestaande situatie aangehouden, conform het uitgangspunt van dit scenario:

Vlekkenplan

1. 2. 3. 4.

Hindercontour Voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

Hindercontour De afvaloverslag heeft een richtafstand van 200 m omdat het in een gemengd gebied bevindt.

HMS 21.000 m²

ABS Voordelen onderlinge relatie Het afvalbrengstation en de Haagse Milieu Services nemen minder ruimte in beslag omdat ze naast elkaar zijn geplaatst.

2.500 m²

HSO

HMS

15.100 m²

3.000 m²

AO 7.500 m²

Legenda AO (Afvaloverslag) HMS (Haagse Milieu Services) HSO (Haagse Straat Organisatie) ABS (Afvalbrengstation) FDH (Fietsendepot)

FDH 5.000 m²

MKK (MeeKoppelkansen) IGH (Industriële GrondstoffenHub)

Bezoekers & nabijheid OV Er is een OV-halte nabij (bushalte) en in de toekomst zal de beoogde HOV (Vlietlijn) nabij het afvalcluster een halte krijgen. Ontsluiting De ontsluiting over de weg verloopt via de Binckhorstlaan en Plutostraat. De ontsluiting over het water verloopt via de insteekhaven vanaf de Trekvliet.

Trekvliet Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren Tramlijn (Vlietlijn, planuitwerkingsfase) Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Vastgestelde plannen

Scenario 1: Binckhorst Nul-Scenario referentiesituatie Op de Binckhorst zijn een aantal plannen Vastgestelde plannen

Velostrada Trelvlietplein

Bincker Verplaatsing Gasoverslag The Grace (1.304) woningen) Bincker (340 woningen)

Boogiewood (579 woningen)

Onderdoorgang Trekvlietbrug

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

vastgesteld of dermate vergevorderd dat ze worden meegenomen in het vervolgonderzoek om de impact van het afvalcluster hierop vast te stellen. De status van de genoemde projecten is terug te vinden in het document Projecten Binckhorst Stand van Zaken (september 2024) en voor The Grace in het Maatregelenpakket The Grace (juni 2024). Infrastructuur: • Velostrada Trekvlietplein Het Trekvlietplein wordt heringericht als fietsstraat. Een brug over de Trekvliet verbindt CID met de Binckhorst voor langzaam verkeer. • Onderdoorgang Trekvlietbrug Onderdoorgang voor langzaam verkeer onder Mercuriusweg door Woningbouw • The Grace (1.304) woningen) Twee nieuwe woontorens. In deze torens komen 1.304 woningen. • The Bincker (340) woningen) Dit omvat twee percelen. Alleen het zuidelijk perceel, aangegeven op de kaart, is vastgesteld. In de woontoren komen 340 woningen. • Boogiewood (579 woningen) Beslaat 2 percelen die integraal worden ontwikkeld tot 579 woningen Overig Bestaande Gas Overslagstation Hoewel nog niet is vastgesteld, wordt onderzocht of het Gas Overslagstation kan worden verplaatst. Voor dit scenario is het uitgangspunt Haskoning dat het wordt verplaatst.

Scenario

2 Binckhorst inpakken & stapelen HMS – terrein Afvalcluster Supernovaweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Introductie scenario 2: Binckhorst Dit scenario is, net als de andere scenario's, opgesteld om de grenzen van het speelveld te verkennen. Het afvalcluster ligt in een gemengd hoogstedelijke woon-werk-omgeving. Hier blijft het afvalcluster op de huidige locatie maar wordt de ruimtelijke en milieu-impact van het afvalcluster beperkt door de functies anders in te delen. Daarnaast wordt gekeken hoe er meer ruimte voor openbaar gebruikersgroen gecreëerd kan worden om aan de referentienorm groen te voldoen. Zodoende geven de oplossingsrichtingen in dit scenario een beeld van de haalbaarheid van een afvalcluster waarbij:

1. Compacte Footprint: De footprint van het afvalcluster wordt zo compact mogelijk gemaakt, zodat er meer ruimte overblijft voor andere functies, zoals gebruikersgroen. 2. Minimale Hinder: Het afvalcluster wordt zo hinderarm mogelijk gemaakt, zodat de milieuhinder op de (toekomstige) omliggende functies zo veel mogelijk wordt beperkt. 3. Meervoudig Ruimtegebruik: Het afvalcluster genereert, door meervoudig ruimtegebruik, zoveel mogelijk openbaar gebruikersgroen, om zodoende aan de referentienorm voor groen en afstandsnorm te voldoen (8 m² per woning in stedelijk gebied), Haagse Referentienormen maatschappelijke voorzieningen, januari 2021. Koppelkansen Vanwege onvoldoende ruimte kunnen hier geen koppelkansen worden ingepast.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen Vlekkenplan (maaiveld)

Omschrijving vlekkenplan Ordening van functies Voor de ordening van de functies zijn in dit vlekkenplan vier onderdelen bepalend: 1. 2. 3. 4.

HSO 2.175 m² HMS 8.715 m²

HMS 10.500 m²

Hierboven komen overige functies gestapeld van het afvalcluster

ABS 2.311 m² AO 6.700 m²

Legenda AO (Afvaloverslag) HMS (Haagse Milieu Services) HSO (Haagse Straat Organisatie) ABS (Afvalbrengstation) FDH (Fietsendepot) MKK (MeeKoppelkansen) IGH (Industriële GrondstoffenHub) Trekvliet Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren Tramlijn (Vlietlijn, planuitwerkingsfase)

Hindercontour Voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

Hindercontour De afvaloverslag heeft een richtafstand van 200 m omdat het in een gemengd gebied bevindt. De werkelijke hinder zal door de experts in de volgende fase worden vastgesteld. Voordelen onderlinge relatie Het cluster is zo compact mogelijk ontwikkeld door functies, waar mogelijk, te stapelen. Bezoekers & nabijheid OV De Vlietlijn (HOV) ontsluit straks de Binckhorst en zal een halte krijgen binnen loopafstand van het afvalcluster. Ontsluiting De ontsluiting over de weg verloopt uitsluitend via de Binckhorstlaan en Plutostraat. De ontsluiting over het water verloopt via de insteekhaven vanaf de Trekvliet.

Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen

Omschrijving vlekkenplan Ordening van functies Voor de ordening van de functies zijn in dit vlekkenplan vier onderdelen bepalend: 1. 2. 3. 4.

Vlekkenplan (maaiveld) Hindercontour overal 100 m

HSO 2.175 m² HMS 8.715 m²

HMS 10.500 m²

ABS 2.311 m² AO 6.700 m²

Hierboven komen overige functies gestapeld van het afvalcluster Legenda

Hindercontour Voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

Hindercontour De afvaloverslag heeft een richtafstand van 200 m omdat het in een gemengd gebied bevindt. De werkelijke hinder zal door de experts in de volgende fase worden vastgesteld.

AO (Afvaloverslag) HMS (Haagse Milieu Services) HSO (Haagse Straat Organisatie) ABS (Afvalbrengstation) FDH (Fietsendepot)

Voordelen onderlinge relatie Het cluster is zo compact mogelijk ontwikkeld door functies, waar mogelijk, te stapelen.

MKK (MeeKoppelkansen) IGH (Industriële GrondstoffenHub) Trekvliet Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren Tramlijn (Vlietlijn, planuitwerkingsfase)

Bezoekers & nabijheid OV De Vlietlijn (HOV) ontsluit straks de Binckhorst en zal een halte krijgen binnen loopafstand van het afvalcluster.

Ontsluitingsweg

Ontsluiting De ontsluiting over de weg verloopt uitsluitend via de Binckhorstlaan en Plutostraat. De ontsluiting over het water verloopt via de insteekhaven vanaf de Trekvliet.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen Vlekkenplan (maaiveld)

Omschrijving vlekkenplan Ordening van functies Voor de ordening van de functies zijn in dit vlekkenplan vier onderdelen bepalend: 1. 2. 3. 4.

Overslag 100 m Rest 30 m (conform huidige situatie)

HSO 2.175 m² HMS 8.715 m²

HMS 10.500 m²

Hierboven komen overige functies gestapeld van het afvalcluster

ABS 2.311 m² AO 6.700 m²

Hindercontour Voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen Bouwlaag 0

Bouwlaag 1

HMS

HSO 2175 m² HMS 8715 m²

HMS 10.500 m²

HMS 2240 m²

ABS AO 2311 m² 6.700 m²

HSO 2750 m² 3550 m² HSO 1855 m²

Bouwlaag 2

Bouwlaag 3 HMS 2400 m²

HSO 2400 m² FDH 275 m²

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen Hindercontouren minimaliseren Om de hindercontouren te minimaliseren zijn er maatregelen meegenomen: •

Toepassen van luchtwassers en biofilters: Functies met geurhinder voorzien van luchtwassers. Deze systemen reinigen vervuilde lucht door deze intensief in contact te brengen met een wasvloeistof. Dit proces verwijdert geurcomponenten en andere schadelijke stoffen uit de lucht.

•

Maatregelen tegen broei: Maatregelen tegen broei worden toegepast bij functies die gevoelig zijn voor broei, zoals het AO. Dit omvat het gebruik van voldoende thermische isolatie, adequate hoogte en effectieve ventilatie om broei te voorkomen. Broei kan namelijk geuroverlast veroorzaken. Op plekken waar broei voorkomt moet juist verse lucht naar binnen.

•

Geluidsdicht/-absorberend bouwen: Bij functies met hinderlijke geluidsbronnen is akoestische isolatie toegepast voor de gevels en daken, om deze geluidsdicht te maken. Ook een groendak draagt hierbij aan mee. Geluidsbronnen worden zoveel mogelijk in afgesloten ruimten (doos-in-doos constructie) geplaatst.

•

Circulatie van gemotoriseerd verkeer binnen het gebouw: Alle circulatie van gemotoriseerd verkeer zal vanaf de Plutostraat inpandig in het gebouw plaatsvinden. Hiermee wordt geluidsoverlast voor omgeving beperkt.T.b.v. de arbeidsomstandigheden dient de geluidhinder in het gebouw ook te worden beperkt.

•

Luchtdicht bouwen: Functies met geurhinder worden luchtdicht gebouwd. Hiervoor worden luchtdichte gevels gebruikt. Gevelopeningen worden vermeden of, wanneer onontkoombaar, afsluitbaar gemaakt, zoals bij de entree (over water én weg) van het AO. Onderdeel hiervan zijn “speedgates” waarbij twee poorten na elkaar worden geplaatst, waardoor een "sluis" ontstaat. Dit betekent dat de ene poort pas opent als de andere volledig gesloten is, en vice versa

•

Inpandige ruimten op onderdruk. Dit houdt in dat ruimten worden gerealiseerd waar de luchtdruk binnenin lager is dan de luchtdruk buiten. Dit principe wordt vaak toegepast in omgevingen waar de verspreiding van geuren (maar ook dampen of verontreinigende stoffen) naar de buitenomgeving moet worden voorkomen. In zo'n systeem stroomt lucht altijd van een gebied met hogere druk (buiten het gebouw) naar een gebied met lagere druk (binnenin het gebouw). Hierdoor wordt voorkomen dat geuren of verontreinigingen via kieren of openingen naar buiten lekken. In plaats daarvan worden ze gecontroleerd afgezogen.

Voor deze fase van het project zijn de maatregelen niet exact uitgewerkt. Verdere precisering vindt plaats in latere stadia van ontwikkeling. Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen HSO HMS

ABS AO FDH

HSO HMS

FDH

HSO

HMS

ABS HSO

ABS HMS

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen

Dakpark

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 2: Binckhorst inpakken & stapelen Vastgestelde plannen

Velostrada Trelvlietplein

Bincker Verplaatsing Gasoverslag The Grace (1.304) woningen) Bincker (340 woningen)

Boogiewood (579 woningen)

Onderdoorgang Trekvlietbrug

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Vastgestelde plannen Op de Binckhorst zijn een aantal plannen vastgesteld of dermate vergevorderd dat ze worden meegenomen in het vervolgonderzoek om de impact van het afvalcluster hierop vast te stellen. De status van de genoemde projecten is terug te vinden in het document Projecten Binckhorst Stand van Zaken (september 2024) en voor The Grace in het Maatregelenpakket The Grace (juni 2024). Infrastructuur: • Velostrada Trekvlietplein Het Trekvlietplein wordt heringericht als fietsstraat. Een brug over de Trekvliet verbindt CID met de Binckhorst voor langzaam verkeer. • Onderdoorgang Trekvlietbrug Onderdoorgang voor langzaam verkeer onder Mercuriusweg door Woningbouw • The Grace (1.304) woningen) Twee nieuwe woontorens. In deze torens komen 1.304 woningen. • The Bincker (340) woningen) Dit omvat twee percelen. Alleen het zuidelijk perceel, aangegeven op de kaart, is vastgesteld. In de woontoren komen 340 woningen. • Boogiewood (702 woningen) Beslaat 2 percelen die integraal worden ontwikkeld tot 579 woningen Overig Bestaande Gas Overslagstation Hoewel nog niet is vastgesteld, wordt onderzocht of het Gas Overslagstation kan worden verplaatst. Voor dit scenario is het uitgangspunt Haskoning dat het wordt verplaatst.

Scenario

3 Vlietzone & GAVI Westvlietweg bedrijventerrein Sligro Kavel CEVA – Logistics GAVI- Kavel

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Introductie scenario 3: Vlietzone & GAVI In dit scenario wordt het afvalcluster verplaatst naar bedrijventerrein Westvlietweg en GAVI-kavel. Voor deze scenario's is het uitgangspunt dat het afvalcluster zoveel mogelijk op één locatie moet worden ingepast zodat de beperkte ruimte zo efficiënt mogelijk kan worden benut. Voor dit scenario zijn er twee sub varianten ontwikkelt: •

Scenario 3a focust op een afvalcluster op het bedrijventerrein Westvlietweg.

•

Scenario 3b focust op een afvalcluster op het GAVI-kavel, behoudens de watergebonden afvaloverslag.

Ontwikkelen van het afvalcluster op één centrale locatie. De Sligro- en CEVA-kavels zijn niet opgenomen in de bovenstaande subvarianten. De voornaamste reden hiervoor is dat het scenario uitgaat van het ontwikkelen van het afvalcluster op één centrale locatie. Hoewel de ligging aan het water de mogelijkheid biedt voor watergebonden afvaloverslag, zodat de rest van het cluster op één locatie kan worden ingepast, is hier om meerdere redenen niet voor gekozen. Ten eerste hebben andere scenario's de voorkeur omdat ze realistischer zijn en clustering mogelijk maken. Daarnaast kunnen de Sligro- en CEVA-kavels alleen via de Westvlietweg worden ontsloten. Volgens het Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone (november 2022) is de Westvlietweg bedoeld als recreatieve route waar auto's te gast zijn, wat conflicteert met het logistieke verkeer dat afvaloverslag met zich meebrengt. Het toekomstbeeld is een provinciaal document dat is vastgesteld door de buurgemeenten zoals Rijswijk en Leidschendam-Voorburg, maar niet door Den Haag. Bovendien is er bij de Sligro-kavel onvoldoende ruimte om een insteekhaven te realiseren volgens de richtlijnen voor vaarwegen, in combinatie met de overslag en een beweegbare brug.

Twee varianten voor de ontsluiting over de weg In het kader van het onderzoeken van uitersten is er in januari met gebiedsspecialisten van DSO besloten dat scenario 3a en 3b op verschillende manieren worden ontsloten. Scenario 3a (Vlietzone) wordt uitsluitend via de Rotterdamsebaan ontsloten, conform Variant B zoals beschreven in het Verkeersonderzoek Westvlietweg, uitgevoerd door Antea in november 2024. Scenario 3b (GAVI) wordt uitsluitend via de Ypenburgse Stationsweg ontsloten, conform Variant A zoals beschreven in hetzelfde verkeersonderzoek. Momenteel is er een vervolgonderzoek naar de haalbaarheid van bovenstaande varianten, waarvan de haalbaarheid nog niet is aangetoond. Bestaande plannen GAVI en Vlietzone De gemeente Den Haag werkt aan een integraal gebiedsprogramma voor de Vlietzone, waarover in het tweede kwartaal van 2025 afstemming zal plaatsvinden met de commissie Ruimte. De uitgangspunten voor de inpassing van het afvalcluster is daarom ook afgestemd met gebiedsspecialisten van DSO. Voor de GAVI-kavel heeft de gemeente een Nota van Uitgangspunten (NvU) opgesteld voor de GAVI-kavel 1b. Deze nota zal in februari 2025 in het college worden besproken en in maart 2025 in de commissie Ruimte worden behandeld. De NvU heeft gediend als uitgangspunt voor de inpassing. Koppelkansen Vanwege voldoende ruimte kunnen hier koppelkansen worden ingepast.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario

3a Vlietzone Westvlietweg bedrijventerrein Sligro Kavel CEVA – Logistics GAVI- Kavel

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Ordening van functies Scenario 3a focust op een afvalcluster op het bedrijventerrein Westvlietweg. Voor de ordening van de functies zijn in dit vlekkenplan vier onderdelen bepalend:

Scenario 3a: Westvlietweg Legenda

Vlekkenplan

AO (Afvaloverslag) HMS (Haagse Milieu Services) HSO (Haagse Straat Organisatie)

IGH

10.000 m²

7.500 m²

HSO

MKK (MeeKoppelkansen) IGH (Industriële GrondstoffenHub)

14.500 m²

Vliet Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren

28.500 m²

Hindercontour Voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

Hindercontour De afvaloverslag en de industriële grondstoffenhub hebben een richtafstand van 300 m. Daarom zijn deze op voldoende afstand tot de bestaande woonwijk Leeuwenbergh geplaatst.

FDH (Fietsendepot)

MKK

14.000 m²

HMS

ABS (Afvalbrengstation)

1. 2. 3. 4.

Voordelen onderlinge relatie Het afvalbrengstation en de Haagse Milieu Services nemen minder ruimte in beslag wanneer ze naast elkaar worden geplaatst. Daarom zijn ze naast elkaar gepositioneerd.

Tramlijn (Vlietlijn, lange termijn)

FDH 5.000 m²

ABS

4.000 m²

Ontsluiting over de weg via Rotterdamsebaan

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Ontsluitingsweg

Bezoekers & nabijheid OV Er is geen OV-halte in de nabijheid van deze locatie. Functies met bezoekers, zoals het afvalbrengstation en het fietsdepot, vormen de entree van het afvalcluster om de vindbaarheid te vergroten. Ontsluiting De ontsluiting over de weg verloopt via de Rotterdamsebaan, conform Variant B zoals beschreven in het Verkeersonderzoek Westvlietweg, uitgevoerd door Antea in november 2024. Hierdoor wordt de Westvlietweg Haskoning uitsluitend gebruikt voor bestemmingsverkeer. De ontsluiting over het water verloopt via de

Scenario 3a: Westvlietweg Locatie afvaloverslag

Richtafstand 300 m

Meest dichtstbijzijn de woning

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Locatie afvaloverslag De locatie van de afvaloverslag is gebaseerd op richtafstand en de te ontwikkelen insteekhaven. Richtafstand Om conflict tussen de activiteit wonen en het overslaan van afval te voorkomen is er een richtafstand van 300 m aangehouden. In de kaart is de meest dichtstbijzijnde woning getekend. Insteekhaven Voor de ontsluiting van de afvaloverslag via het water is een insteekhaven noodzakelijk. Deze insteekhaven is gepland in zoveel mogelijk onbebouwd gebied. Om de overslag met de Vliet te verbinden, is een bocht noodzakelijk. Geometrie van de insteekhaven De geometrie van de insteekhaven is gebaseerd op richtlijn vaarwegen en een maatgevend schip-bak combinatie van 6 x 70 m. De totale kanaalbreedte bedraagt 25 meter, inclusief waterkering 50 meter. Voor deze fase van het project is de geometrie indicatief. Verdere precisering vindt plaats in latere stadia van ontwikkeling.

Haskoning

Scenario 3a: Westvlietweg

Ontsluiting van het afvalcluster

Ontsluiting over de weg van het afvalcluster

Het geplande afvalcluster wordt ontsloten via een nieuwe weg langs de A4 richting de Rotterdamsebaan, conform Variant B zoals beschreven in het Verkeersonderzoek Westvlietweg, uitgevoerd door Antea in november 2024. Het bestaande bedrijventerrein Westvliet wordt momenteel alleen ontsloten via de Westvlietweg. De Westvlietweg loopt langs de Westvliet en door de landgoederenzone en moet in de toekomst een recreatieve route worden conform het Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone, Provincie Zuid-Holland (november 2022). De nieuwe verbinding van het afvalcluster met de Rotterdamsebaan biedt de mogelijkheid om het bedrijventerrein Westvliet via dezelfde route te ontsluiten. Hierdoor kan de bestaande verbinding tussen het bedrijventerrein en de Westvlietweg komen te vervallen, waardoor de nieuwe route kan bijdragen aan de realisatie van de recreatieve route.

Ontsluiting over de weg via Rotterdamsebaan

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario

3b Vlietzone & Gavi Westvlietweg bedrijventerrein Sligro Kavel CEVA – Logistics GAVI- Kavel

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 3b: Vlietzone & Gavi Vlekkenplan

Ordening van functies Scenario 3b focust op een afvalcluster op het bedrijventerrein GAVI-kavel, behoudens de watergebonden afvaloverslag. Voor de ordening van de functies zijn in dit vlekkenplan vier onderdelen bepalend: 1. 2. 3. 4.

Hindercontour De afvaloverslag en de industriële grondstoffenhub hebben een richtafstand van 300 m. Daarom zijn deze op voldoende afstand tot de bestaande woonwijk Leeuwenbergh en Ypenburg geplaatst.

AO Legenda

Hindercontour Voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

7.500 m²

AO (Afvaloverslag)

FDH

HSO

HMS (Haagse Milieu Services)

IGH

HSO (Haagse Straat Organisatie)

10.000 m²

5.000 m²

14.000 m²

ABS (Afvalbrengstation) FDH (Fietsendepot) MKK (MeeKoppelkansen) IGH (Industriële GrondstoffenHub) Vliet Ontwikkellocatie scenario

HMS 28.500 m²

ABS 4.000 m²

Milieuhindercontouren

MKK

Tramlijn (Vlietlijn, lange termijn)

14.500 m²

Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Ontsluiting over de weg via kruising Ypenburgse stationsweg

Voordelen onderlinge relatie Het afvalbrengstation en de Haagse Milieu Services nemen minder ruimte in beslag wanneer ze naast elkaar worden geplaatst. Daarom zijn ze naast elkaar gepositioneerd. Bezoekers & nabijheid OV Het fietsdepot en HSO liggen op 800 meter van de huidige OV-halte (Treinstation Ypenburg en tramhalte 19). Na 2050 wordt de Koningscorridor mogelijk doorgetrokken vanaf station Voorburg, met een OV-halte nabij het afvalcluster. Echter, de realisatie hiervan is onzeker. Ontsluiting De ontsluiting over de weg verloopt via de Ypenburgse stationsweg, conform de NvU. Het afvaloverlsag wordt via de weg ontsloten conform variant A (Verkeersonderzoek Westvlietweg). De Haskoning ontsluiting over het water verloopt via de insteekhaven vanaf de Vliet.

Scenario 3b: Vlietzone & Gavi Nota van Uitgangspunten GAVI-kavel 1B

Invulling Gavi-Kavel Voor de invulling van het GAVI-kavel is er gebruik gemaakt van de Nota van Uitgangspunten GAVI-kavel 1B (nov 2024). De Nota van Uitgangspunten (NvU) is opgesteld zonder de intentie om het afvalcluster op deze locatie te plannen. Echter, de NvU biedt een solide basis voor ruimtelijke ordening, waardoor deze als uitgangspunt heeft gediend. Voor de ruimtelijke inpassing van het afvalcluster zijn daarom de volgende ruimtelijke uitgangspunten overgenomen van de nota: • Kavelindeling; • Handhaving van tramremise; • Milieucategorie; • Watersysteem. Op andere onderdelen wijkt het afvalcluster af van de NvU, zoals de beoogde FSI en de uitbreiding van Technology Park Ypenburg.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario

4 N-Kavel & Delftweg N- Kavel Uitbreiding N-Kavel Delftweg 50

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Introductie scenario 4: N-Kavel & Delftweg In dit scenario wordt het afvalcluster verplaatst en verdeeld over drie verschillende kavels nabij de Rotterdamse Baan, de A4 en het RijnSchiekanaal, namelijk: •

N-kavel

•

Uitbreiding N-kavel

•

Delftseweg 50

Koppelkansen Vanwege onvoldoende ruimte kunnen hier geen koppelkansen worden ingepast.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 4: N-kavel en Delftweg Avalex Milieustraat Rijswijk

Vlekkenplan

HSO 14.000 m²

FDH 3.200 m²

HMS 28.500 m²

Legenda AO (Afvaloverslag) HMS (Haagse Milieu Services) HSO (Haagse Straat Organisatie)

Ordening van functies Voor de ordening van de functies zijn in dit vlekkenplan de volgende vijf onderdelen beschreven: 1. 2. 3. 4. 5.

Beperkte ruimte beschikbaar; Hindercontour; Voordelen onderlinge relatie; Bezoekers & nabijheid OV; Ontsluiting.

Beperkte ruimte beschikbaar Voor het afvalcluster is er minder ruimte beschikbaar dan noodzakelijk. Derhalve zijn er keuzes gemaakt. Het fietsdepot is kleiner dan het Programma van Eisen (3.200 m² in plaats van 5.000 m²). Het afvalbrengstation is niet ondergebracht. Er moet onderzocht worden of er een samenwerking mogelijk is met Avalex. Mogelijk kan de locatie van Avalex in Rijswijk, nabij deze kavel, hiervoor worden aangewend. Hindercontour De afvaloverslag heeft een richtafstand van 300 m. Omdat het afvaloverslag, vanwege de watergebonden functie, alleen nabij de Vliet geplaatst kan worden, valt de hindercontour over Plaspoelpolder in de gemeente Rijswijk, een aangewezen transformatiegebied naar wonen-werken Conform het Ontwerp Omgevingsvisie (november 2024).

ABS (Afvalbrengstation) FDH (Fietsendepot) MKK (MeeKoppelkansen)

IGH (Industriële GrondstoffenHub)

7.500 m²

Trekvliet Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren Tramlijn Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Voordelen onderlinge relatie De kavel biedt geen voordelen. Bezoekers & nabijheid OV Er is een tramhalte in de nabijheid van HSO en FDH (tramhalte Laan van 's-Gravenmade). Langs de Vliet is geen tramhalte. Ontsluiting De ontsluiting over de weg gaat via Laan van Hoornwijck en via Fleminglaan. De ontsluiting over het water gaat via de Haskoning insteekhaven over de Vliet.

Scenario 4: N-kavel en Delftweg Beperkingen

N-kavel en Delftweg De locatie heeft verschillende beperkingen waar rekening mee gehouden moet worden. Hieronder een kort opsomming van de belangrijkste. Talud Aan de zuidzijde grenzen de kavels aan een talud voor het knooppunt Rijswijk-Plaspoelpolder.

Kavels doorsneden De drie oostelijke kavels worden doorsneden door verbindingswegen van en naar het knooppunt RijswijkPlaspoelpolder. Rijksmonument Binnen de meest westelijke kavel bevindt zich een rijksmonument (nummer 20040, Monumentenregister) bestaande uit een woonhuis. Dit woonhuis dient vanwege deze status behouden te blijven.

knooppunt RijswijkPlaspoelpolder

Tramlijn en Delftweg Aan de westzijde bevindt zich een tramlijn en fietsstraat op het maaiveld. De funties dienen behouden te blijven.

Rijksmonumen t s-Gravenmade

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 4: N-kavel en Delftweg Locatie afvaloverslag

Locatie afvaloverslag Zoals voor alle scenario’s, is ook hier het uitgangspunt om voor het afvaloverslag vervoer over water te behouden. Dat betekent dat het overslag op de meest westelijke kavel is gesitueerd. Insteekhaven Voor de ontsluiting van de afvaloverslag via het water is een insteekhaven noodzakelijk.

Geometrie van de insteekhaven De geometrie van de insteekhaven is gebaseerd op richtlijn vaarwegen en een maatgevend schip-bak combinatie van 6 x 70 m. De kanaalbreedte bedraagt minimaal 25 meter. Gezien de beperkte ruimte wordt er gewerkt met een keermuur in plaats van een dijk. Voor deze fase van het project is de geometrie indicatief. Verdere precisering vindt plaats in latere stadia van ontwikkeling. Transformatiegebied valt binnen richtafstand Om inzicht te krijgen tussen een mogelijk conflict tussen de activiteit wonen en het overslaan van afval is er een richtafstand van 300 m ingetekend. Aan de westzijde van de Vliet is de Plaspoelpolder in de gemeente Rijswijk. Conform het Ontwerp Omgevingsvisie (november 2024) zal dit gebied transformeren tot een gemengd werk-woongebied. Door de locatie van het afvaloverslag valt dit transformatiegebied binnen de 300 m richtafstand.

Transformatiege bied Woonwerklocatie Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 3: N-kavel en Delftweg Beperkingen

Ontsluiting van het afvalcluster Het geplande afvalcluster bestaat uit verschillende kavels die worden doorsneden door verbindingswegen van en naar het knooppunt Rijswijk-Plaspoelpolder. Hierdoor heeft elke kavel een eigen ontsluitingsweg. De meest oostelijke kavels worden ontsloten vanaf de Laan van Hoornwijck, terwijl de meest westelijke kavel wordt ontsloten vanaf de Flemminglaan. De Delftweg wordt niet gebruikt voor de ontsluiting, omdat dit een fietsstraat is en daardoor niet extra wordt belast door logistiek verkeer.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario

5 Delft, GAVI & Binckhorst Schieoevers-Zuid, Delft GAVI-kavel Supernovaweg, Binckhorst

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Introductie scenario 5 In dit scenario wordt het afvalcluster verplaatst en verdeeld over drie kavels: • locatie aan de Supernovaweg in Binckhorst (te gebruiken voor HSO) • het Avalex terrein op de Schieoevers in Delft (te gebruiken voor overslag van afval) • de GAVI-kavel (te gebruiken voor de overige functies). Koppelkansen Vanwege onvoldoende ruimte kunnen hier geen koppelkansen worden ingepast.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 5: Ordening van functies Plaatsing van functies over de drie locaties Scenario 4 is verspreid over drie kavels. Voor de plaatsing van de functies over deze locaties zijn de volgende onderdelen bepalend: 1. 2.

Supernovaweg

GAVI-kavel

HSO 14.000 m²

Uitgangspunt scenario 4 Afstand tot de stad

IGH Uitgangspunt scenario 4 Om de hoeken van het speelveld te onderzoeken is er voor scenario 4 gekozen om de afvaloverslag te plaatsen in Schieovers-Zuid op het bestaande overslag terrein van Avelex Delft. Zodoende kan de haalbaarheid hiervan worden onderzocht.

10.000 m² FDH 5.000 m²

MKK 9.000 m²

HMS

Schieoevers-Zuid

28.500 m²

Afstand tot het centrum Conform het uitgangspunt dat HSO het dichtst bij het centrum dient te zitten, is HSO op de kavel bij de Supernovaweg gepland. Hiermee is deze kavel volledig benut, zodat de andere functies, behoudens de afvaloverslag, op de GAVI-kavel zijn geplaatst.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

ABS AO

4.000 m²

13.800 m²

Haskoning

Scenario 5: Supernovaweg

Ordening van functies Voor de locatie Supernovaweg zijn de volgende onderdelen bepalend:

Vlekkenplan

1. 2. 3. 4.

HSO

Hindercontour voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

14.000 m²

Hindercontour HSO heeft in een gemengd gebied een richtafstand van 30 m. Voordelen onderlinge relatie Aangezien HSO de enige functie is, is er is geen synergievoordeel. Bezoekers & nabijheid OV De geplande locatie bevindt zich nabij de huidige locatie. In de toekomst zal met de Vlietlijn een OV halte in de nabijheid van deze locatie worden gepland.

Legenda HSO (Haagse Straat Organisatie) Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren

Ontsluiting De wegenstructuur is conform het Ontwikkelstrategie Mercuriuskwartier (maart 2023). De ontsluiting van HSO gaat via de weg en kan via meerdere routes naar de hoofwegen Supernovaweg of Binckhorstlaan.

Tramlijn Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 5: Supernovaweg Ontwikkelstrategie Mercuriuskwartier

Invulling Supernovaweg Voor de invulling van de kavel aan de Supernovaweg is gebruik gemaakt van de Ontwikkelstrategie Mercuriuskwartier (maart 2023). De Ontwikkelstrategie Mercuriuskwartier (OS) is opgesteld zonder de intentie om het afvalcluster met de gegeven plangrenzen op deze locatie te plannen. Echter, de OS biedt een solide basis voor ruimtelijke ordening, waardoor deze als uitgangspunt heeft gediend. Voor de ruimtelijke inpassing van het afvalcluster zijn daarom de volgende ruimtelijke uitgangspunten (deels) overgenomen: • Wegenstructuur; • Milieucategorie; • Groenstructuur; • Rooilijnen. De plangrens omvat zowel een gehele als een halve kavel vanuit de OS. De ruimtevraag voor HSO is dusdanig dat beide kavels binnen de plangrens benut moet worden, inclusief de geplande openbare ruimte tussen deze kavels. Hierdoor wijkt de inpassing af van de ontwikkelstrategie.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 5: Schieoevers-Zuid Vlekkenplan

Ordening van functies Voor de locatie Schieoevers-Zuid wordt de capaciteit van het bestaande afvaloverslag van Delft (Avalex) uitgebreid. Zodoende kan het ook het afval van Den Haag hier worden overgeslagen. 1. Hindercontour 2. Voordelen onderlinge relatie 3. Verplaatsen afvalbrengstation 4. Bezoekers & nabijheid OV 5. Ontsluiting Hindercontour Het afvaloverslag heeft een richtafstand van 300 m.

Geen ruimte voor huidig afvalbrengstation

Voordelen onderlinge relatie Er zijn voordelen omdat er al infrastructuur is Stortbunker (50% meer t.o.v. huidige situatie) voor een afvaloverslag. De storthal, de manoeuvreerruimte en de containeroverslag Ruimte overslagcontainers (50% meer moet met >50% (best-guess) worden t.o.v. huidige situatie) uitgebreid om ook het afval van Den Haag te kunnen overslaan. Manoeuvreren

Nieuwe locatie parkeren Avalex

AO 13.800 m²

Overslag buiten bestaande contouren en over huidig gebouw Avalex

Legenda AO (Afvaloverslag) Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren

Afvalbrengstation Avalex moet worden verplaatst Om gebruik te maken van de faciliteiten moet het overslagstation met 50% worden uitgebreid. Daardoor is er geen plek meer voor het afvalbrengstation. Bezoekers & nabijheid OV Er is geen OV-halte in de nabijheid. De functie trekt geen bezoekers aan.

Ontsluitingsweg

Ontsluiting Bestaande ontsluiting kan worden gehandhaafd.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 5: GAVI-kavel

Omschrijving vlekkenplan: Ordening van functies Voor de ordening van de functies op het GAVIkavel zijn in dit vlekkenplan de volgende vier onderdelen beschreven:

Vlekkenplan

1. 2. 3. 4.

Hindercontour voordelen onderlinge relatie Bezoekers & nabijheid OV Ontsluiting

Hindercontour De industriële grondstoffenhub hebben een richtafstand van 300 m. Daarom zijn deze op voldoende afstand tot de bestaande woonwijk Ypenburg geplaatst.

Legenda

IGH FDH

10.000 m²

AO (Afvaloverslag) HMS (Haagse Milieu Services)

MKK

HSO (Haagse Straat Organisatie)

9.000 m²

5.000 m²

ABS (Afvalbrengstation) FDH (Fietsendepot)

HMS

MKK (MeeKoppelkansen)

28.500 m²

IGH (Industriële GrondstoffenHub) Vliet Ontwikkellocatie scenario Milieuhindercontouren

ABS 4.000 m²

Voordelen onderlinge relatie Het afvalbrengstation en de Haagse Milieu Services nemen minder ruimte in beslag wanneer ze naast elkaar worden geplaatst. Daarom zijn ze naast elkaar gepositioneerd. Bezoekers & nabijheid OV Het fietsdepot is geplaatst in nabijheid van OV (potentieel toekomstige tramhalte van de Vlietlijn). Ontsluiting De ontsluiting over de weg verloopt via de Ypenburgse stationsweg, conform de NvU.

Tramlijn (Vlietlijn, lange termijn) Ontsluitingsweg

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 5: Schieoevers Delft + GAVI + Supernovaweg Schieoevers - AO

GAVI - HMS - ABS - FDH - Circulaire koppelkansen

Supernovaweg - HSO

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

Scenario 3b: Vlietzone & Gavi Nota van Uitgangspunten GAVI-kavel 1B

Invulling Gavi-Kavel Voor de invulling van het GAVI-kavel is er gebruik gemaakt van de Nota van Uitgangspunten GAVI-kavel 1B (nov 2024). De Nota van Uitgangspunten (NvU) is opgesteld zonder de intentie om het afvalcluster op deze locatie te plannen. Echter, de NvU biedt een solide basis voor ruimtelijke ordening, waardoor deze als uitgangspunt heeft gedient. Voor de ruimtelijke inpassing van het afvalcluster zijn daarom de volgende ruimtelijke uitgangspunten overgenomen van de nota: • Kavelindeling; • Handhaving van tramremise; • Milieucategorie; • Watersysteem. Op andere onderdelen wijkt het afvalcluster af van de NvU, zoals de beoogde FSI en de uitbreiding van Technology Park Ypenburg.

Bijlage 2 Functie-indeling en vlekkenplan afvalcluster | 4 juli 2025

Haskoning

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16830881/1