RIS325182 Voortgangsrapportage aanpak daken

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de algemene raadscommissie (Leefomgeving)

DSO/11016158 RIS325182 Contactpersoon

Bob de Levita Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 april 2026

bob.delevita@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgang Haagse Daken Aanpak 2025

Geachte voorzitter, Hierbij bied ik u de voortgangsrapportage over 2025 aan van de Haagse Daken Aanpak (RIS316092), hierin wordt tevens toezegging 922 afgedaan. Het jaar 2025 stond in het teken van het versterken van de uitvoering en het vergroten van de zichtbaarheid van de aanpak. Met de Haagse Daken Aanpak stimuleert het college dakeigenaren deze ruimte beter benutten, bijvoorbeeld voor het verduurzamen en vergroenen van de stad. Het bestaande dakoppervlak in Den Haag biedt circa 17 km² aan extra ruimte. Een aantal belangrijke mijlpalen in 2025: • De opening van de Energiekas (een unieke Haagse parel op het dak); • De kennissessie en het evenement Uit je Dak; • De Haagse Klimaatdeals verder brengen; • De start van de pilot voor zeven bedrijfsdaken. Haagse Daken Aanpak Met het beter benutten van de ruimte op daken kan worden gedacht aan de aanleg van zonnepanelen, vergroening, recreatieve voorzieningen, het toevoegen van woonruimte, extra woningen, ontmoetingsplekken, wateropvang of combinaties van deze functies. Deze toepassingen moeten aansluiten bij de behoeften van een bepaald gebied. Soms is dat vooral het tegengaan van wateroverlast en hittestress, soms is dat het creëren van een gezonde leefomgeving.

Door gebiedsgericht te werken zorgen we ervoor dat de ruimte op het dak bijdraagt aan een combinatie van verschillende stedelijke en maatschappelijke opgaven, waaronder de isolatieopgave en energietransitie, wonen, klimaatadaptatie, biodiversiteit, energiearmoede, toekomstbestendig vastgoed en gezondheid. Voor een optimale benutting van het dakoppervlak werken we niet alleen samen met diverse dakeigenaren (zoals woningcorporaties, VvE’s, bedrijven), maar ook met beleidsmakers en besluitvormers binnen de relevante thema’s. Voor veel dakeigenaren is het nog niet vanzelfsprekend om daken in te zetten voor andere doeleinden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11016158

Met de Haagse Daken Aanpak willen wij dit perspectief veranderen, het handelingsperspectief vergroten, belemmeringen wegnemen en duurzame benutting van daken stimuleren. 35% van de Haagse daken benut Sinds 2024 meten we jaarlijks de benutting van de daken. In 2024 was 32,5% van het geschikte dakoppervlak benut voor groene daken en zonnepanelen. Dit is in 2025 gegroeid naar 35%. Het grootste gedeelte van die daken is benut voor zonnepanelen. We zien hierbij grote verschillen tussen de verschillende stadsdelen. We zien ook dat de groei van de aanleg van zonnepanelen afvlakt. Dit is te verklaren door het besluit van het Rijk om de salderingsregeling af te schaffen per 1 januari 2027 en het dempend effect als gevolg van dit besluit. Hieronder het gebruik van dakoppervlak naar stadsdeel. Hierbij valt op dat met name in Leidschenveen-Ypenburg veel oppervlakte al gebruikt is.

Andere vormen van benutting van dakoppervlak, bijvoorbeeld voor optoppen of voor recreatief gebruik, komt niet terug in deze cijfers per stadsdeel omdat deze toepassing erg beperkt is. Het effect van salderen Met de motie “Effecten salderingsregeling in kaart” (RIS322291) roept de raad op te onderzoeken wat de effecten van het afschaffen van salderen zijn en hoe dit besluit de aanschaf van zonnepanelen beïnvloedt. Bij de salderingsregeling mag de eigen opgewekte stroom weggestreept worden tegen de stroom die wordt afgenomen. Uit het onderzoek naar het effect van salderen, te vinden in de bijlage van de Voortgangsrapportage Haagse Daken Aanpak die nu wordt aangeboden, blijkt dat de per 1 januari 2027 veranderende regels rondom salderen een negatief effect hebben op de groei van het aantal zonnepanelen. Zonnepanelen blijven rendabel, maar het direct benutten van opgewekte stroom wordt steeds belangrijker, evenals gebruik van batterijen. Optoppen Den Haag staat voor een grote woningbouwopgave en zet daarom in op het beter benutten van de bestaande stad, onder meer via optoppen. Dit sluit aan bij de Woonvisie Den Haag 2040 (RIS318961) en de duurzaamheidsambities van de gemeente. Momenteel wordt gewerkt aan de uitwerking van een Programma Optoppen, inclusief een handreiking en een integraal team om initiatieven zorgvuldig en gebiedsgericht te beoordelen.

De Haagse Daken Aanpak sluit hierop aan door optoppen - waar mogelijk - te combineren met vergroening, energieopwekking en klimaatadaptatie.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11016158

Zo worden plannen sneller en integraal beoordeeld en ontstaan koppelkansen om bij het toevoegen van woningen ook bestaande gebouwen verder te verduurzamen. Hiermee worden woningtoevoeging en duurzaamheidsdoelen in samenhang gerealiseerd. Haagse Daken Acties Van inspiratie tot realisatie vergt het benutten van daken een lange adem. Veel eigenaren van een dak, van VvE’s en particulieren tot bedrijven en zorginstellingen, ervaren diverse hindernissen. Naast de afbouw van de salderingsregeling spelen ook factoren als vergunningprocedures, welstandsregels, beperkte constructieve draagkracht en de soms trage besluitvorming binnen VvE’s een rol. Elk initiatief op een dak moet bovendien passen in de buurt om de leefbaarheid te behouden. Ondanks deze uitdagingen zijn er inspirerende Haagse voorbeelden waar projecten succesvol van de grond komen of in gang zijn gezet. Het is belangrijk dat we blijven inspireren, motiveren en op de juiste manier inspelen op kansen. Eén van die kansen is het combineren van duurzame initiatieven op het dak met regulier onderhoud: door plannen te koppelen aan bijvoorbeeld een geplande dakrenovatie, isolatie of een dakopbouw (optoppen), kunnen eigenaren efficiënter te werk gaan. De Haagse Daken Aanpak zet in op middelen die hierbij kunnen helpen: kennisdeling, aansprekende communicatie en bestaande subsidies (zoals de klimaatsubsidie voor groene daken).

In versteende wijken met relatief veel lage inkomens leveren we extra inspanningen, bijvoorbeeld via wijkgerichte acties en samenwerking op gebiedsniveau, om eigenaren mee te krijgen. Op naar 2030 Den Haag ligt op koers om het doel van 50% benutting van geschikte daken in 2030 te behalen, al zien we dat de groei afvlakt. Dit vraagt om aanvullende inzet om het doel te blijven realiseren. In 2026 worden vanuit de Haagse Daken Aanpak extra acties ingezet om de effecten van het wegvallen van de salderingsregeling te compenseren en de groei van duurzame daken vast te houden. Zo zetten we in op het beter informeren van eigenaren van een dak, het stimuleren van eigen verbruik (o.a. via inzicht in energiegebruik en opslag) en het benutten van koppelkansen. Hierbij hebben we oog voor kwetsbare inwoners, door deze extra te ondersteunen. We zetten in op de combinatie van duurzame maatregelen op het dak met regulier onderhoud, zoals dakisolatie, vervanging van het dak of zelfs optoppen waar dat kan. Deze integrale aanpak zorgt richting 2030 voor steeds meer focus op rendement en draagvlak. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/3