RIS325170 Zesde Voortgangsrapportage No Regret 2025 2026

Klaas Verschuure Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de algemene raadscommissie (Leefomgeving)

DSO/11034453 RIS325170 Contactpersoon

Inge Molenaar Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

21 april 2026

inge.molenaar@denhaag.nl

Onderwerp

Zesde Voortgangsrapportage No Regret 2025-2026

Geachte voorzitter, Het No‑Regret pakket is in 2019 ontwikkeld (RIS303062) en in 2020 vastgesteld (RIS306078), naar aanleiding van afspraken in het bestuurlijk overleg MIRT, waarin Rijk en regio concludeerden dat voor de verstedelijkingsopgave in de Binckhorst een samenhangend pakket aan mobiliteitsmaatregelen noodzakelijk is. MIRT staat voor Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport. Dit is het rijksprogramma waarin projecten en investeringen op het gebied van infrastructuur, ruimtelijke ontwikkeling en transport worden gepland en afgestemd tussen Rijk en regionale partners. De gemeente Den Haag, gemeente Leidschendam‑Voorburg, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), de provincie Zuid-Holland en de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hebben in 2019 gezamenlijk een pakket mobiliteitsmaatregelen samengesteld ter waarde van circa € 137 miljoen. Dit is het No‑Regretpakket en vormt de eerste stap naar een toekomstbestendig mobiliteitssysteem voor de Binckhorst. De belangrijkste maatregel is de aanleg van de Hoogwaardige Openbaar Vervoer‑verbinding De Vlietlijn, die Den Haag Centraal verbindt met Voorburg en Rijswijk/Delft.

Daarnaast bevat het No-Regret pakket aanvullende maatregelen om de bereikbaarheid te verbeteren en het gebied leefbaar en economisch sterk te houden, waarbij openbaar vervoer en fiets een centrale rol spelen. De financiële dekking voor het pakket bestaat uit de volgende bijdragen: • € 39 mln. (excl. btw) door de gemeente Den Haag; • € 3 mln. (excl. btw) door de gemeente Leidschendam-Voorburg; • € 8,9 mln. (excl. btw) door de provincie Zuid-Holland; • € 41,1 mln. (excl. btw) door de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH); • € 50 mln. (incl. btw) door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW). Deze partijen, samen met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK), hebben zich gecommitteerd aan het totale programma van het No-Regret pakket. De uitwerking en realisatie van de maatregelen gebeurt in nauw overleg tussen en in opdracht van deze zes partijen en zijn worden gerealiseerd vooruitlopend op de komst van de Vlietlijn tussen Den Haag Centraal en Voorburg en Rijswijk/Delft.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

De gemeente Den Haag voert het programma- en projectmanagement uit, omdat veel maatregelen binnen de gemeentegrens van Den Haag vallen. Projecten worden pas uitgevoerd nadat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag (voor projecten tot € 2,5 miljoen) of de gemeenteraad (voor projecten boven € 2,5 miljoen) een besluit heeft genomen over het uitvoeringsvoorstel, inclusief financiële dekking. Besluitvorming over de voortgang van het programma vindt plaats in een door de zes partijen gezamenlijk opgerichte ambtelijke en bestuurlijke stuurgroep. Maatregelen kunnen worden aangepast, mits ze passen binnen de doelen van het programma en het beschikbare budget. Deze eventuele wijzigingen en de voortgang van het programma worden jaarlijks vastgelegd in een voortgangsrapportage. Bij het opstellen van het programma zijn alle maatregelen geprioriteerd op basis van de verwachte bijdrage aan de mobiliteitstransitie in CID-Binckhorst en het draagvlak onder betrokken stakeholders. Dit heeft geleid tot een lijst van 17 maatregelen (RIS306078). Een belangrijke wijziging is dat de maatregel Ombouw spoorviaducten Binckhorstlaan is overgeheveld naar het project HOV De Vlietlijn, met de Bestuursovereenkomst Bereikbaarheid CID-Binckhorst (RIS316651). De aanpassing van de drie spoorviaducten maakt nu integraal onderdeel uit van dat project.

Door deze overheveling is het budget van het programma No-Regret met € 59,9 miljoen verlaagd, en bedraagt het nu dus € 77,8 miljoen. Zie onderstaande tabel 1. Projectnaam

Totaal No-Regret 2 NR-CID B HOV Ombouw viaducten Binckhorstlaan - (FM122) Totaal budget No-Regret (excl. Ombouw Viaducten)

Tabel 1 Totaal No-Regret inclusief en exclusief Ombouw Viaducten

Totale begroting 2019 137.700 59.900 77.800

(bedragen *1.000)

De nu voorliggende voortgangsrapportage geeft een terugblik over 2025 en een vooruitblik over het jaar 2026. Dit gaat over de maatregelen/projecten waaraan afgelopen jaar (2025) is gewerkt. De eerder afgeronde projecten komen hierin niet terug. In 2025 is ongeveer € 12,5 miljoen van No-Regret besteed voor werkzaamheden aan de onderdoorgang bij de Trekvlietbrug, de voorbereidingskosten voor de Verlengde Velostrada schakel 2 en voor de alternatieve busbaan langs de Binckhorstlaan en de fietsroute door Binckhorst Noordwest. In onderstaande tabel staan alle No-Regret maatregelen weergegeven met de huidige projectfase en het huidige gereserveerde (en beschikbare) budget. Nr.

1

2*

3

Maatregel

Smart Mobility inzichtenkaarten en organiseren, coördineren en uitvoeren Smart Mobility maatregelen Ombouw viaducten CIDBinckhorst t.b.v. HOV

Realisatie vrije baan Binckhorst op maaiveldniveau

Projectfase, stand van zaken

Huidig gereserveerd budget

Afgerond in 2025. € 0,597 mln. Studie en verkenningsfase. Vanaf 2024 onderdeel van de planuitwerking MIRT-project Bereikbaarheid CID-Binckhorst. Nieuw voorontwerp opgesteld en ter inzage gelegd (RIS 323589) richting besluitvorming. Daarna fase van Definitief Ontwerpen uitvoering.

€ 59,9 mln.

€ 6,1 mln.

2/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Nr.

Maatregel

Projectfase, stand van zaken

4

Verbetering doorstroming HOV en langzaam verkeer

Kruispunt Zonweg –Binckhorstlaan gerealiseerd in 2024. Kruispunt Regulusweg – Maanweg onderdeel van fietsproject Maanweg uitvoering in 2026. Voorontwerp vastgesteld (RIS 317169). Nu fase van Definitief ontwerp.

5

6.1

6.2

6.3

6.4 7

8

9

10 11 12 13 14

15

Realisatie Verlengde Velostrada Delft- Leiden (schakel 2) Trekfietstracé • Onderdoorgang Trekvlietbrug Trekfietstracé • Oversteek Rijswijkseplein Trekfietstracé • Maatregelen tijdelijke route Binckhorst Noordwest & reserve Trekfietstracé. Trekfietstracé • Nieuwe Tolbrug P-normen opstellen agenda efficiënt/ dubbel ruimtegebruik CID-Binckhorst Stallingsvoorzieningen langzaam verkeer nabij OV (haltes) Uitbreiding capaciteit fietsenstallingen station Nieuw Oost Indië (NOI) Pilots, proeftuin en gedragsexperimenten Opwaarderen OV-haltes CIDBinckhorst Efficiënte, schone en duurzame bouwlogistiek Efficiënte, schone en duurzame stadsdistributie Realisatie & subsidiering mobility hubs & platform CIDBinckhorst Ontwikkelen smart city handleiding (ontwerpeisen infra en data)

In uitvoering. Oplevering 2e kwartaal 2026. Onderdeel van fietsproject Pletterijkade. Oplevering maart 2026. Verkenning naar maatregelen voor deze deels (tijdelijke) fietsroute. In 2026 opstellen voorontwerp.

In 2026 opstellen voorontwerp. Afgerond in 2020

Huidig gereserveerd budget

€ 0,4 mln.

€ 18,5 mln.

€ 18,5 mln.

€ 0,75 mln.

€ 3 mln.

€10 mln. € 0,017 mln.

Afgerond in 2022 in combinatie met maatregel 11, opwaarderen OV-haltes.

-

Bijdrage aan ontwikkeling € 4,1 mln. Afgerond in 2025 Afgerond in 2022 Gestopt in 2022 Gestopt in 2025

€ 0,185 mln. € 0,043 mln. € 0,003 mln. € 0,052 mln.

Gestopt in 2025 € 0,439 mln. Afgerond in 2020 € 0,046 mln.

3/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Nr.

Maatregel

16

Herinrichting groene boulevard Waldorpstraat t.b.v. langzaam verkeer Fietsvoorzieningen westzijde Den Haag Centraal

17

0

Projectfase, stand van zaken

Huidig gereserveerd budget

Bijdrage aan ontwikkeling € 3,18 mln.

Als laagst geprioriteerde project is deze financiële reservering ingezet voor Verlengde Velostrada. Hiermee vervalt de maatregel. Algemene programma kosten No-Regret

-

Reserve No-Regret

€ 9,806 mln.

Totaal No-Regret

€ 2 mln.

€ 77,8 mln.

Tabel 2 Alle No-Regret maatregelen met de huidige projectfase en het huidige gereserveerde budget. *maatregel Ombouw spoorviaducten Binckhorstlaan is overgeheveld naar het project HOV De Vlietlijn, bedrag is niet opgenomen in totaal optelling.

Het merendeel van de maatregelen uit het No-Regret pakket is inmiddels afgerond. Een aantal lopende projecten bevindt zich echter nog in de voorbereidingsfase en wordt de komende jaren gerealiseerd. Voor deze projecten is bewust extra tijd genomen om te zorgen voor breed maatschappelijk draagvlak en voor kwalitatief goede oplossingen. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de omgeving en relevante stakeholders. In onderstaande tabel 3 is een overzicht opgenomen van alle maatregelen die zijn uitgevoerd. In de kolom ‘gereserveerd budget No-Regret 2019’ staat het bedrag zoals oorspronkelijk gereserveerd in het realisatieplan No-Regret. De kolom ‘kosten t/m 2025’ toont de daadwerkelijk gemaakte kosten tot en met 2025. Maatregel nr

Projectnaam

Gereserveerd budget NoRegret 2019

4

NR-CID B HOV Verbetering doorstroming (IVRI's) - (FN026)

11

NR-CID B HOV Opwaarderen OV-haltes - (FN019) HOV

8 7

1.735

Kosten t/m 2025 411

705

43

2.440

454

NR-CID B LV Stallingsvoorz lv nabij OV (haltes) - (FN027)

205

-

Langzaam Verkeer

205

-

NR-CID B RG Efficient/dubbel ruimtegebruik - (FM119)

50

17

Ruimtegebruik

50

17

1

NR-CID B SM Inzichtkaarten en gebiedsgerichte mobiliteitsaanpak - (FM118)

1.000

597

10

NR-CID B SM Pilots AVLM proeftuin en gedragsexperiment - (FM117)

450

185

15

NR-CID B SM Smart City Handleiding - (FN012)

50

46

1.500

828

4.195

1.299

Smart Mobility Maatregelen afgerond

Tabel 3: maatregelen afgerond/ nog af te wikkelen binnen de gemeente Den Haag

4/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Dan zijn er vier maatregelen die niet worden gerealiseerd. Deze staan in de volgende tabel 4. In de kolom ‘gereserveerd budget No-Regret 2019’ staat het bedrag zoals oorspronkelijk gereserveerd in het realisatieplan No Regret. De kolom ‘kosten t/m 2025’ toont de daadwerkelijk gemaakte kosten tot en met 2025. Maatregel nr

Projectnaam

Gereserveerd

Kosten t/m

budget No-

2025

Regret 2019 17 14

NR-CID B ST Fietsenst Rijnstr

12.250

-

Stations

12.250

-

NR-CID B SM Mobility hubs & platform - (FM116)

10.195

439

Smart Mobility

10.195

439

12

NR-CID B Efficiënte, schone en duurzame bouwlogistiek

1.000

3

13

NR-CID B Efficiënte, schone en duurzame stadsdistributie

1.000

52

Logistiek Maatregelen die zijn vervallen

2.000

55

24.445

494

Tabel 4 Maatregelen die zijn vervallen

Voorgaande tabellen samengevat ziet er als volgt uit. Gereserveerd zie

budget 2019 Oorspronkelijk budget No-Regret

137.700

Tabel 1

NR-CID B HOV Ombouw viaducten Binckhorstlaan - (FM122)

Tabel 3

Maatregelen die zijn afgerond

1.299

Tabel 4

Maatregelen die zijn vervallen

494

Totaal budget No-Regret voor lopende maatregelen de komende jaren

Tabel 5: Totaaloverzicht

*

59.900

76.007

* overgeheveld naar HOV De Vlietlijn

Er blijven acht No-Regret maatregelen over die in de komende jaren worden uitgevoerd. Voor deze lopende projecten is een No-Regret-budget beschikbaar van ongeveer € 76 miljoen. In de volgende tabel staan deze acht lopende maatregelen genoemd. In de kolom ‘gereserveerd budget No-Regret 2019’ staat het bedrag zoals oorspronkelijk gereserveerd in het realisatieplan No Regret. De kolom ‘‘gereserveerd budget No-Regret’ staat het huidige gereserveerd en beschikbare No-Regret budget. Dit budget is bepaald vanuit vastgestelde voorontwerpen of de huidige geprognotiseerde kosten.

5/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel nr

3

Projectnaam

budget No-Regret

7.800

6.100

HOV

7.800

6.100

7.645

18.500

5

NR-CID B LV Verlengde Velostrada (DSB 7012895) Onderdeel 1 - Onderdoorgang Trekvlietbrug (DSB 7008712)

6.2

Onderdeel 2 - 2 Richtingen oversteek Rijswijkseplein

6.3

Onderdeel 3 - Tijdelijke fietsroute Binckhorst Noord-west

6.4

Onderdeel 4 - Nieuwe Tolbrug (Kippenbruggetje) Langzaam Verkeer

9

budget NoRegret 2019 NR-CID B HOV Vrije baan Binckhorstlaan - (FN023)

6.1

16

Gereserveerd Gereserveerd

18.500 26.450

750 3.000 10.000

34.095

50.750

NR-CID B RG Groene Boulevard Waldorpstraat

3.180

3.180

Ruimtegebruik

3.180

3.180

NR-CID B STUitbCapFietsStatNOI

4.085

4.100

Stations

4.085

4.100

Programmamanagement

-

2.071

Reserve No Rgeret

-

9.806

Maatregelen No-Regret voor de komende jaren

49.160

76.007

0

Tabel 6 Maatregelen No-Regret voor de komende jaren

Voorafgaand aan de uitvoering van de maatregelen uit het No-Regret pakket is in 2019 een zo goed mogelijk een inschatting gemaakt van de te verwachten projectkosten. De uiteindelijke kosten zijn afhankelijk van de gekozen oplossingen en van prijsontwikkelingen in de markt. De inzet is om alle maatregelen binnen het (totaal) vastgestelde beschikbare budget van ca € 137 miljoen te realiseren, en zonder de maatregel Ombouw spoorviaducten Binckhorstlaan een budget van ruim € 77 miljoen. Zoals eerder gecommuniceerd (RIS315532 en RIS320654), bleken de kosten voor de maatregelen Verlengde Velostrada en onderdoorgang Trekvlietbrug hoger dan eerder vastgelegd. Tegelijkertijd vallen de kosten voor andere projecten lager uit, zoals het aanpassen van kruispunten en het opwaarderen van bushaltes. Daarnaast zijn er projecten opgenomen in het realisatieplan die inhoudelijk niet of in aangepaste vorm worden uitgevoerd. Dit geldt bijvoorbeeld voor de beoogde subsidieregeling voor bouwlogistiek en de maatregelen mobiliteitshubs (zie tabel 4). Deze aanpassingen zijn eerder toegelicht in voortgangsrapportages (RIS308729, RIS312178, RIS315532, RIS319127, RIS322589). Hieruit is een financiële buffer ontstaan van ruim € 9,8 miljoen.

Deze buffer kan binnen No-Regret worden gebruikt om tegenvallers op te vangen, zoals hogere materiaalkosten, personeelstekorten en opgelopen vertraging door onder andere vergunningen en bezwaarprocedures.

Terugblik 2025 Hierna volgt per maatregel/project een terugblik over 2025 en daarna een vooruitblik op 2026. Dit gaat over de maatregelen/projecten waaraan afgelopen jaar is gewerkt. De al eerder afgeronde projecten komen hierin niet terug. De maatregelen zijn verdeeld in de volgende zes categorieën: • Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV); • langzaam verkeer; • ruimtegebruik; • stations; • Smart Mobility; • logistiek. Per categorie staan de maatregelen hieronder weergegeven.

6/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025

Hoogwaardige Openbaar Vervoer (HOV) HOV-baan Binckhorstlaan (MercuriuswegZonweg) Maatregel 3

Begin 2024 is het Voorontwerp voor een vrije busbaan langs de Binckhorstlaan tussen de Zonweg en de Mercuriusweg, vastgesteld door de Haagse gemeenteraad (RIS 317365). Voor het realiseren van deze busbaan leek het oorspronkelijk nodig dat een pand aan de Wegastraat waarin nu een bedrijf is gevestigd, moest worden gesloopt. Echter, vanuit een nadere uitwerking is het mogelijk een busbaan te realiseren waarbij sloop van het pand niet langer nodig is. In 2025 heeft een studie plaatsgevonden naar de netwerkstructuur in CIDBinckhorst t.b.v. gebiedsontwikkeling in CID-Binckhorst. Deze netwerkstructuur omvat de beschrijving van de structuur van mobiliteitsnetwerken in het CID- en Binckhorst gebied tot en met 2040. Uit deze studie is een pakket van mobiliteitsmaatregelen tot 2030 gekomen (RIS 321991). Eén van deze maatregelen betreft het kruispunt Rotterdamsebaan – Mercuriusweg – Binckhorstlaan met het opheffen van de parallelstructuur richting Mercuriusweg. Dat is noodzakelijk om de doorstroming op dit kruispunt op orde te houden en hier ook ruimte te maken voor afwikkeling van het busverkeer. Concreet betekent dit het afsluiten van de parallelweg aan de oostzijde langs de Binckhorstlaan voor doorgaand autoverkeer tussen de Zonweg en de Mercuriusweg, richting de binnenstad en Neherkade. De bedoeling is dat deze parallelweg een functie behoudt voor lokaal bestemmingsverkeer.

Doordat het doorgaande autoverkeer van deze parallelweg wordt geweerd, wordt de weg een stuk rustiger en kan deze (deels) als busbaan worden gebruikt. Hiermee is de beoogde aparte vrije busbaan (zoals eerder ontworpen in het vastgestelde voorontwerp) niet langer nodig. In 2025 is een concept voorontwerp voor een alternatieve busbaan opgesteld en vrijgegeven voor inspraak (RIS323589). Het ontwerp voor de nieuwe, alternatieve busbaan heeft van 5 november t/m 16 december 2025 ter inzage gelegen.

7/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025

Verbetering doorstroming

Deze maatregel bevat het aanpassen van twee kruispunten; Kruispunt Binckhorstlaan – Zonweg - Capellalaan Uitgevoerd in de tweede helft van 2024 Kruispunt Maanweg - Regulusweg Vanwege het gebrek aan ruimte is een oplossing gevonden in het aanpassen van de verkeerslichtenregeling. Het aanpassen van de regeling is onderdeel van het gemeentelijk fietsproject aanleg fietsvoorzieningen Maanweg. Uitvoering van deze fietsvoorziening vond plaats in 2025 met een doorloop in 2026.

Maatregel 4

Langzaam verkeer Verlengde Velostrada fase 2 Maatregel 5

Trekfietstracé, Onderdeel Trekvlietbrug Maatregel 6.1

Begin 2024 is het voorontwerp Verlengde Velostrada, schakel 2 vastgesteld door de Haagse gemeenteraad (RIS317169). Vervolgens is gestart met het opstellen van het definitief ontwerp en bestek. Hierbij is het project opgedeeld in drie verschillende onderdelen (deel Leidschendam-Voorburg, deel ProRail en deel Den Haag). Voor het onderdeel van ProRail, heeft ProRail in 2025 opdracht gegeven aan extern bureau voor het verder uitwerken van het ontwerp in een definitief ontwerp (DO) en aanbestedingsdossier. De ontwerprichting voor de Verlengde Velostrada bij de Binckhorstlaan, het Haagse deel van de route, is afhankelijk van de uitkomst van de HOV-studie bij de Sporendriehoek. Vanuit deze studie is gekozen voor een tramtunnel voor De Vlietlijn. Hierdoor kunnen fietsers en voetgangers de trambaan ongelijkvloers kruisen en kan de hellingbaan voor de Verlengde Velostrada zoals eerder ontworpen, worden gerealiseerd. Voor de drie onderdelen van de Verlengde Velostrada (Voorburg, ProRail en Den Haag) is eind 2025 het definitief ontwerp opgeleverd. Bij de vaststelling van het voorontwerp zijn drie moties aangenomen in de Haagse gemeenteraad, deze zijn meegenomen in het definitief ontwerp (DO). • De betonnen tribune-zitelementen zijn geschrapt om meer ruimte te maken voor groen. Hiermee zijn ook de toe leidende trap en voetgangersbrug geschrapt.

Dit is een uitwerking van de aangenomen motie ‘Geen onnodig groenverlies’ (RIS317871). • Er worden gesprekken gevoerd met de eigenaar van Bink36 over verschillende onderwerpen in het gebied rondom Bink36. Deze gesprekken volgen naar aanleiding van de motie “Verbind de losse eindjes” (RIS317872) en de aangenomen motie “Neem bedrijfsbelangen mee in gebiedsontwikkeling” (RIS317870). In de uitwerking van het ontwerp is ook onderzocht welke (combinatie van) technische oplossingen verder nodig zijn om het toekomstige fietspad langs het spoortalud en over het spoor te kunnen realiseren. In 2022 is het voorontwerp voor de onderdoorgang Trekvlietbrug vastgesteld (RIS312646). Vanuit de gealloceerde No-Regret-middelen is eind 2024 met een besluit van de Haagse gemeenteraad € 9 miljoen toegevoegd aan het project onderdoorgang Trekvlietbrug (RIS320654). Begin 2025 is gestart met de realisatie van de onderdoorgang Trekvlietbrug. In de eerste helft van 2025 is een deel van de Trekvliet gedempt om zo

8/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025 voldoende ruimte te creëren als werkterrein om het brugdek te bouwen. In de laatste week van de zomervakantie is het brugdek succesvol ingereden tijdens een 9-daagse afsluiting van de Mercuriusweg. Na het inrijden en aansluiten van het brugdek is gestart met het graven van de onderdoorgang. Voor de aankleding van de wand van de onderdoorgang zijn er door drie kunstenaars ontwerpen gemaakt. Van 10 november tot en met 10 december 2025 stemden 207 mensen via de website, met het ontwerp van ‘Bier en Brood’ als winnaar.

Trekfietstracé, Onderdeel Rijswijkseplein Maatregel 6.2

Het realiseren van een tweerichtingen fietsoversteek zodat het Rijswijkseplein ook vanaf de Pletterijkade door fietsers kan worden overgestoken, is in combinatie met het gemeentelijk fietsproject Pletterijkade uitgewerkt (werk-met-werk maken). In dit fietsproject wordt ook de kadevervanging en riolering meegenomen. Begin 2025 is het voorontwerp vastgesteld (RIS320293). Daarna is gestart met de werkzaamheden voor de herinrichting van de Pletterijkade en de oversteek Rijswijkseplein.

9/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025

Trekfietstracé,

Het gaat hier specifiek om het verbeteren van de verkeersveiligheid van het (fiets)verkeer en de sociale veiligheid in het gebied Binckhorst Noordwest op een deels tijdelijke fietsroute. Deze fietsroute in Binckhorst Noordwest is onderdeel van het ‘No-Regret’ pakket geworden, na een gezamenlijk besluit in de ambtelijke stuurgroep CID-Binckhorst begin 2023. In 2026 wordt de nieuwe onderdoorgang Trekvlietbrug gerealiseerd en ook de tweerichtingen fietsoversteek Rijswijkseplein. De deels tijdelijke fietsroute door Binckhorst Noordwest sluit aan op beide maatregelen.

Onderdeel Maatregelen tijdelijke fietsroute Binckhorst Noord Maatregel 6.3

In dit gebied zijn ook twee bouwplannen (De Bincker en BoogieWood) in voorbereiding, hierdoor kan de fietsroute tussen de nieuwe onderdoorgang Trekvlietbrug en de Plutostraat voorlopig niet worden aangelegd. Dit deel van de route (Meteoorstraat en Poolsterstraat) zijn geen onderdeel meer van dit No-Regret project. Verkeersmaatregelen voor de veiligheid van fietsers en voetgangers tijdens de bouw, zijn onderdeel van beide bouwplannen. Vanaf het kruispunt Plutostraat-Meteoorstraat tot aan het water geldt dat de route een tijdelijk karakter krijgt, totdat de fietsroute door het Waterfrontpark is gerealiseerd. Het deel Plutostraat langs het water tot aan het Rijswijkseplein is wel definitief en sluit in de toekomst aan op de route door het Waterfrontpark. Trekfietstracé, Onderdeel Nieuwe Tolbrug. Maatregel 6.4

Voor de Nieuwe Tolbrug is een bedrag gereserveerd van €10 mln. De Nieuwe Tolbrug is naast onderdeel van de Sterfietsroute Trekfietstracé, ook onderdeel van een belangrijke regionale fietsroute tussen Pijnacker en het centrum van Den Haag. De huidige Nieuwe Tolbrug is een smalle, steile ophaalbrug voor voetgangers en fietsers. De brug is niet ontworpen op fietsverkeer en is alleen veilig met de fiets aan de hand over te steken. Echter veel fietsers doen dit niet en rijden de steile helling (ca. 26%) af. Er wordt al jaren geprobeerd om een oplossing te vinden voor dit fietsknelpunt. Bij deze zoektocht is met verschillende belangen rekening gehouden. De brug is een Rijksmonument en voor aanpassing is instemming noodzakelijk van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Ook is medewerking vereist van de Provincie Zuid-Holland, aangezien de provincie eigenaar en beheerder is van de brug en de bevoegdheid heeft over de vaarwegen en brugopeningen. Daarnaast heeft park Hoekenburg monumentale waarden waarvoor ook de rijksdienst geraadpleegd moet worden. Begin maart 2025 is het resultaat van een variantenstudie gedeeld met de omgeving en andere belanghebbenden via een inloopbijenkomst en via een website. Vervolgens is er een nieuwe variant toegevoegd, waarbij met verschillende belangen rekening is gehouden.

Dit heeft geleid tot de variant waarbij de huidige Nieuwe Tolbrug wordt verplaatst naar Park Vreugd en Rust in Voorburg en een nieuwe brug wordt gerealiseerd op de huidige locatie van de Nieuwe Tolbrug.

10/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025

Ruimtegebruik Herinrichting groene boulevard Waldorpstraat t.b.v. langzaam verkeer Maatregel 16

Vanuit programma No-Regret pakket is er een financiële bijdrage beschikbaar van € 3,18 mln. voor de herinrichting van de Waldorpstraat. Het autoluw maken van de Waldorpstraat-oost is een randvoorwaarde voor de ontwikkelingen in het Hollands Spoor Kwartier (ca 3.500 woningen) en in een later stadium ook voor de ontwikkelingen in Laakhavens Centraal. Het is één van de benodigde verkeersmaatregelen in de door de raad vastgestelde Structuurvisie CID (RIS305178) en de Ontwikkelvisie Laakhavens (RIS311821). Het autoluw maken wordt bereikt door het instellen van eenrichtingsverkeer op de Waldorpstraat tussen Leeghwaterplein en Rijswijkseweg en het fysiek onmogelijk maken van linksaf bewegingen naar de Waldorpstraat. In 2025 is de herinrichting van de Waldorpstraat-Oost, als onderdeel van de herinrichting van het totale gebied Hollands Spoor/ Campus gebied, uitgewerkt in een voorontwerp. Eind 2025 is dit voorontwerp vrijgegeven voor inspraak. (RIS324190).

Stations Uitbreiding capaciteit fietsenstalling station Laan van NOI

Vanuit programma No-Regret pakket is er een financiële bijdrage beschikbaar van € 4,1 mln. voor de realisatie van een fietsenstalling bij station Laan van NOI. De projectvoorbereiding hiervan vindt plaats binnen de gebiedsontwikkeling Laan van NOI.

Maatregel 9

11/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025 Inzet is geweest om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om in de plint van het bouwplan Anna van Hannoverstraat 4 een openbare fietsenstalling te realiseren. En dit blijkt niet mogelijk te zijn. In de aanvraag omgevingsvergunning zit in overeenstemming met de fietsparkeernormen wel ruimte opgenomen voor bezoekers-parkeren dat volgt uit de functie van het gebouw. Dat betreft een openbare fietsenstalling. In deze fietsenstalling is geen rekening gehouden met extra capaciteit voor fietsen van treinreizigers. Dat is in deze fietsenstalling ook niet mogelijk.

Smart Mobility Smart mobility inzichtenkaarten en organiseren, coördineren en uitvoeren Smart Mobility maatregelen. Maatregel 1

Pilots en gedragsexperimenten Maatregel 10

Realisatie mobility hubs en platform CID Binckhorst Maatregel 14

Deze maatregel bestaat uit twee deelprojecten: • 1A (inzichtenkaarten) en • 1B (samenwerkingsplatform/ programmateam). Het onderzoek inzichtenkaarten (1A) is in 2020 opgeleverd en daarmee is dit project ook afgerond. Het resultaat is een rapportage met daarin een advies voor mobiliteitsconcepten per deelgebied van CID – Binckhorst en een overzicht van kansrijke locaties voor hubs. Dit advies ie gebruikt voor de gebiedsanalyse voor mobiliteitshubs, zie verder maatregel 14. Het onderzoek naar een samenwerkingsplatform/ programmateam (1B) is ook in 2020 opgeleverd. In januari 2021 heeft de ambtelijke stuurgroep ingestemd met de ontwikkeling van het programmateam. De projectleiders voor de maatregelen 14 (mobiliteitshubs), 10 (pilots en gedragsexperimenten) en 13 (stadsdistributie) werden betaald uit deze maatregel. In 2024 is gestart met de voorbereiding van een mogelijk gedragsexperiment voor het terugdringen van korte autoritten in het Central Innovation District (CID). Hiervoor is eerst onderzoek gedaan naar de drijfveren voor het rijden van korte autoritten (< 5 km) in het CID en de belemmeringen die bewoners ervaren bij het inzetten op duurzamer alternatieven zoals fietsen, lopen of het OV. Uit onderzoek blijkt dat het stimuleren van het gebruik van deelbakfietsen bij het doen van boodschappen het beste alternatief is om het aantal korte autoritten te reduceren.

De uitvoering van dit gedragsexperiment zou in 2025 plaatsvinden. Echter door het faillissement van een deelbakfietsaanbieder Cargoroo was het niet mogelijk om in 2025 een experiment met bakfietsen te starten. Op basis van de gebiedsanalyse kwamen twee mogelijke kansrijke locaties naar voren voor een (tijdelijke) mobiliteitshub. Deze bleken bij nadere uitwerking niet haalbaar te zijn. Vanwege de tijdelijkheid en afloop van programma No-Regret is vanuit No-Regret niet verder geïnvesteerd in een (tijdelijke) mobiliteitshub. Echter in de nog op te leveren Binckpark parkeergarage worden wel voorzieningen getroffen voor deelmobiliteit (gelijkwaardig en/of lijkend op een mobiliteitshub). Dit wordt buiten NoRegret om georganiseerd. De (voorbereidings)kosten binnen No-Regret is voor de maatregel mobility hubs beperkt gebleven. Het resterende bedrag is naar reserve No-Regret gegaan.

12/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel

Terugblik 2025

Logistiek Efficiënte, schone en duurzame stadsdistributie Maatregel 13

Stadsdistributie omvat veel verschillende logistieke stromen. Uit onderzoek is gebleken dat de logistiek van bedrijfsafval in de Nederlandse steden op dit moment het inefficiëntst is. Dat geldt ook voor Den Haag. Om die reden ligt de focus van deze maatregel op de invoering van een efficiëntere en schonere distributie van bedrijfsafval in CID-Binckhorst. In 2023 is een haalbaarheidsstudie uitgevoerd met aanbevelingen voor vervolgstappen. Het doel is het aantal ritten met vuilniswagens te verminderen door gezamenlijke bedrijfsafvalinzameling te stimuleren. Deze opdracht is in 2024 en 2025 uitgevoerd door dochteronderneming Zuid Holland Bereikbaar. Er is een eerste (verkennings-)fase uitgevoerd. Het resultaat is een overzicht van bedrijven, een inschatting van het draagvlak voor gezamenlijke inzameling en voorstellen voor de aanpak. Uit deze verkenningsfase blijkt dat er onvoldoende draagvlak is om het project om te zetten naar de uitvoeringsfase. Bij bedrijven is er op dit moment geen interesse, de ondernemers zijn te divers en richten zich liever op hun bedrijfsvoering dan afval. Hiermee stopt deze maatregel. Via het gemeentelijk Programmaplan Duurzame Stadslogistiek wordt op andere manieren wel verder gewerkt aan verbeterde stadsdistributie (waaronder bedrijfsafval). Het resterende bedrag is naar de reserve No-Regret gegaan.

Communicatie De communicatie over de maatregelen uit het programma No-Regret loopt via diverse kanalen en middelen. Het doel is om bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden zo goed mogelijk te informeren en te betrekken bij de mobiliteitsmaatregelen die worden uitgevoerd. Namens alle partners wordt toegelicht welke maatregelen worden genomen en waarom deze bijdragen aan een betere bereikbaarheid en leefomgeving in het gebied en de regio. Middelen en kanalen De website https://devlietlijn.nl/ is in de plaats gekomen voor de website http://www.binckhorstbereikbaar.nl. De nieuwe website is een openbaar platform met informatie over de Vlietlijn. Informatie over de projecten die volgen uit het No-Regret pakket staan op de gemeentelijke projectwebsites: https://projecten.denhaag.nl/wijk/binckhorst/ voor de projecten in de Binckhorst en https://projecten.denhaag.nl/gebied/central-innovation-district/ voor projecten in het CID. Daarnaast worden de volgende middelen en kanalen ingezet: • websites van partners: voor nieuwsberichten, projectinformatie en officiële besluitvorming; • nieuwsbrief Binckhorst: Een periodieke nieuwsbrief over actueel nieuws en ontwikkelingen in de Binckhorst; • persberichten: In overleg met woordvoering kan besloten worden om actief de pers op te zoeken.

13/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

De communicatie verloopt grotendeels via de afzonderlijke projecten. Per maatregel/project wordt bekeken welke communicatie nodig en wenselijk is om de verschillende stakeholders goed te informeren en te betrekken bij de projecten. Hiervoor worden op maat gemaakte middelen ingezet, zoals informatiebijeenkomsten, brieven en online updates. Daarnaast is er overkoepelende communicatie over het geheel van mobiliteitsmaatregelen in CID-Binckhorst. Hierbij wordt aangesloten op bestaande middelen van de gemeente en partners, zoals digitale nieuwsbrieven, websites en bijeenkomsten in de wijk. Vooruitblik tot eind 2026 Hieronder staat per maatregel/project een vooruitblik tot eind 2026: Maatregel

Vooruitblik tot eind 2026

Hoogwaardige Openbaar Vervoer (HOV) HOV-baan Binckhorstlaan (MercuriuswegZonweg) Maatregel 3

De inspraakreacties die de gemeente heeft ontvangen worden voorzien van een antwoord. Dit wordt samengebracht in een Nota van Beantwoording. De inspraakreacties kunnen leiden tot aanpassingen aan het voorontwerp. Vaststelling van het voorontwerp inclusief de Nota van Beantwoording is gepland in maart 2026. Vervolgens wordt het verkeersbesluit genomen, waartegen bezwaar en beroep mogelijk is. Na het uitwerken van het voorontwerp naar het definitief ontwerp en bestek en de aanbesteding, kan uitvoering starten. De gemeente streeft ernaar om dit project eind 2026 uit te voeren, zodat de bussen begin 2027 via de nieuwe, tijdelijke busbaan snel en betrouwbaar door kunnen rijden. Deze streefdatum is afhankelijk van het besluitvormingsproces, het verkrijgen van vergunningen, het doorlopen van een procedure voor een verkeersbesluit en het definitieve tijdsslot om op deze hoofdroute te mogen werken.

Langzaam verkeer Verlengde Velostrada fase 2 Maatregel 5

De oorspronkelijke VO-kostenraming wordt begin 2026 geactualiseerd naar een DO kostenraming. Hierbij wordt een probabilistisch kostenraming gebruikt, waarbij rekening wordt gehouden met indexering, onzekerheden en risico’s. Zo ontstaat een realistischer beeld van het benodigde budget voor de uitvoering. Verwachting is dat er significante aanvullende dekking nodig is binnen het totaalbudget van No-Regret. Er vindt afstemming plaats over ontwerp en kosten, met gemeente Leidschendam-Voorburg, ProRail en de eigenaar van Bink36. Begin 2026 wordt de voorbereiding van de onderdelen LeidschendamVoorburg en Gemeente Den Haag afgerond. Afhankelijk van de vergunningsprocedure kan een deel van de route worden aanbesteed. In 2026 worden ook gesprekken gevoerd met de eigenaar van Bink36 om de route te kunnen uitvoeren. Met ProRail zijn afspraken nodig voor het tijdig verkrijgen van treinvrije periodes.

Trekfietstracé, Onderdeel Trekvlietbrug

In 2026 wordt de onderdoorgang Trekvlietbrug verder afgemaakt, de geplande oplevering is nog steeds in het tweede kwartaal van 2026. In mei 2026 zal het kunstwerk op de wand worden aangebracht.

14/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel 6

Trekfietstracé, Onderdeel Rijswijkseplein

De werkzaamheden voor de herinrichting van de Pletterijkade en het realiseren van een tweerichtingen oversteek duren tot voorjaar 2026. Na oplevering kunnen fietsers over de fietsstraat op de Pletterijkade fietsen en in twee richtingen het Rijswijkseplein oversteken van en naar de Binckhorst.

Maatregel 6 Trekfietstracé, Onderdeel Maatregelen tijdelijke fietsroute Binckhorst Noord

Voor het deel van de route vanaf het kruispunt Meteoorstraat-Plutostraat, Plutostraat, Trekvlietplein en Scheepmakersstraat wordt een apart voorontwerp opgesteld. Planning is dat het opstellen van dit voorontwerp start in april en in september wordt opgeleverd. Zodat besluitvorming eind 2026 kan plaatsvinden. Vervolgens worden het definitief ontwerp en het bestek opgesteld. Naar verwachting vindt de uitvoering medio 2028 plaats.

Maatregel 6 Trekfietstracé, Onderdeel Nieuwe Tolbrug Maatregel 6

Begin 2026 hebben bestuurders van de provincie Zuid-Holland, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de gemeenten Leidschendam-Voorburg en Den Haag met elkaar afgesproken om samen te investeren in het verplaatsen van de huidige brug en het realiseren van een nieuwe brug op de locatie van de huidige brug. Deze variant wordt komend jaar door de provincie verder uitgewerkt in ontwerpen voor de twee locaties van de bruggen. Daarover mogen bewoners en belanghebbenden meedenken. Een definitief besluit om het ontwerp uit te voeren volgt nadat de gemeenteraden van Leidschendam-Voorburg en Den Haag en de Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben ingestemd met een concreet voorstel in de vorm van een voorontwerp inclusief financiële dekking en doorlopen participatietraject.

Ruimtegebruik Herinrichting groene boulevard Waldorpstraat t.b.v. langzaam verkeer

Na de inspraakperiode worden de inspraakreacties gebundeld en voorzien van een reactie. Dit wordt samengebracht in een Nota van Beantwoording. De inspraakperiode kan leiden tot aanpassingen aan het voorontwerp. Vaststelling van het voorontwerp inclusief de Nota van Beantwoording is

15/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Maatregel 16

gepland in voorjaar 2026. Vervolgens wordt het verkeersbesluit genomen, waartegen bezwaar en beroep mogelijk is. Na het uitwerken van het voorontwerp naar het definitief ontwerp en bestek in 2026 en de aanbesteding, worden de verkeersmaatregelen voor het autoluw maken van de Waldorpstraat-oost medio 2027 gerealiseerd. Dit tijdsslot is onder voorbehoud van instemming door het Stedelijk bereikbaarheidsoverleg.

Stations Uitbreiding capaciteit fietsenstalling station Laan van NOI Maatregel 9

Vanuit de MIRT-verkenning voor station Laan van NOI wordt onderzocht of op de lange termijn een nieuwe fietsparkeervoorziening kan worden gerealiseerd. Op korte termijn is het echter noodzakelijk om aan de Haagse zijde, en mogelijk ook aan de Voorburgse zijde, extra ruimte te creëren voor aanvullende fietsparkeerplekken en tegelijkertijd de kwaliteit en uitstraling van de stallingsomgeving te verbeteren. Gezien de signalen over capaciteitsgebrek, onvoldoende sociale veiligheid en het hoge aantal fietsdiefstallen, is het essentieel om op korte termijn tot een passende oplossing te komen. Dit wordt opgepakt binnen het programma Fietsparkeren van de gemeente Den Haag.

Smart Mobility; Smart mobility Maatregel 1 Pilots en gedragsexperimenten Maatregel 10 Realisatie mobility hubs en platform CID Binckhorst Maatregel 14

Het gereserveerde budget voor het thema Smart Mobility werd gebruikt voor de projectbegeleiding voor pilots en gedrags-experimenten. Vanaf 2026 stopt deze maatregel Smart Mobility. Het gedragsexperiment voor het terugdringen van korte autoritten in het Central Innovation District (CID) zoals bedacht om in 2025 uit te voeren, wordt nu in 2026 opgepakt vanuit een ander programma, namelijk het programma Basispakket Mobiliteitsmaatregelen. Hiermee stopt deze maatregel in No-Regret. Het gaat binnen de periode van No-Regret niet meer lukken een geschikte (tijdelijke) mobiliteitshub voor elkaar te krijgen. De locaties die uit de gebiedsanalyse naar voren zijn gekomen als kansrijk, bleken om andere redenen niet mogelijk. Hiermee stop deze maatregel en is deze maatregel geen onderdeel meer van programma No-Regret.

Logistiek Efficiënte, schone en duurzame stadsdistributie

Het resultaat van de (verkennings-)fase geeft onvoldoende aanleiding om verder te gaan met de invoering van een efficiëntere en schonere distributie van bedrijfsafval in CID-Binckhorst. Onder bedrijven is te weinig draagvlak voor het maken van afspraken over gezamenlijke inzameling.

Maatregel 13

Wel zijn er inmiddels marktpartijen (inzamelaars) die initiatieven ontplooien om commerciële concepten aan te bieden in de markt. Hiermee stopt deze maatregel en is deze maatregel geen onderdeel meer van programma No-Regret.

16/17

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034453

Tot slot In deze voortgangsrapportage is teruggeblikt op de ontwikkelingen in 2025 en vooruitgekeken naar 2026. Het komende jaar staat in het teken van de oplevering van enkele maatregelen en de verdere planuitwerking van de diverse maatregelen waarover besluitvorming heeft plaatsgevonden. Sinds 1 januari 2020 wordt gewerkt aan de uitvoering van het No-Regret pakket. Nu, 6 jaar later, is te zien dat het overgrote deel van de maatregelen is afgerond. Met uitzondering van grote of complexe infrastructurele projecten, zoals Verlengde Velostrada, de onderdoorgang Trekvlietbrug en de Nieuwe Tolbrug. Vrijwel alle maatregelen worden uitgevoerd in een omgeving met veel betrokken partijen, uiteenlopende belangen en ruimtelijke beperkingen. Daardoor moeten vaak eerst meerdere vraagstukken worden uitgewerkt voordat een besluit kan worden genomen over de uitvoering. Zoals eerder in deze rapportage is vermeld, wordt veel aandacht besteed aan participatie. Het creëren van maatschappelijk draagvlak is essentieel om samen te komen tot toekomstbestendige en kwalitatief sterke oplossingen voor de bereikbaarheid van het gebied. Totdat alle maatregelen zijn uitgevoerd, blijf ik u zo volledig mogelijk informeren over de voortgang van het No-Regret pakket, dat we in opdracht van en samen met onze partners realiseren.

Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa Klaas Verschuure

17/17