RIS325100 Plan van aanpak Weerbaar ambtenarenapparaat
Tekst van het document
Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de Rekeningencommissie
BSD/11038036 RIS325100 Contactpersoon
Liesbeth Koenen Dienst
Bestuursdienst Afdeling
BSD Bestuurszaken Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
31 maart 2026
liesbeth.koenen@denhaag.nl
Onderwerp
Plan van aanpak 'Weerbaar ambtenarenapparaat'
Geachte voorzitter, In de commissievergadering van 11 juni 2025 heb ik toegezegd u te informeren over de voortgang van het plan van aanpak ‘weerbaar ambtenarenapparaat’. Met deze brief ontvangt u de toelichting op het plan van aanpak waarmee uitvoering wordt gegeven aan de gedane toezegging. Dit plan is uitsluitend voor de leden ter inzage onder geheimhouding. Deze bijlage is als geheim opgenomen aangezien informatie over interne processen rondom het voorkomen en tegengaan van ondermijning binnen de gemeentelijke organisatie niet geschikt is voor openbare verspreiding. Openbaarmaking ervan kan de effectiviteit van deze maatregelen schaden en kwetsbaarheden in de organisatie blootleggen. Inleiding Uit verschillende onderzoeken blijkt dat gemeentelijke dienstverleningsprocessen kwetsbaar kunnen zijn voor ondermijning en oneigenlijke druk. Om die reden werken wij al enkele jaren vanuit verschillende organisatieonderdelen aan een ‘weerbaar ambtenarenapparaat’, om de organisatie verder te brengen in het weerbaarder maken tegen criminele inmenging van buitenaf. Door te signaleren en te voorkomen werken wij dagelijks vanuit verschillende diensten aan het tegengaan van ondermijnende criminaliteit binnen onze organisatie. Daarbij dienen de preventieve lijnen robuustere bescherming en grotere bewustwording als belangrijkste pijlers binnen deze opgave.
Net zoals wij in de stad risico’s opsporen en weerbaarheid versterken via de Haagse Aanpak Ondermijning (RIS324724), zetten wij ons actief in om ambtenaren te beschermen tegen oneigenlijk gebruik, mogelijke criminele inmenging en potentiële integriteitschendingen. Weerbaar ambtenarenapparaat Omdat er al veel initiatieven lopen vanuit verschillende disciplines in de organisatie, vinden wij het belangrijk – gezien de omvang van deze opgave – om deze onderdelen beter op elkaar te laten aansluiten. Zodoende is de ambitie ontstaan om dit vraagstuk integraler aan te sturen vanuit een gecoördineerd plan van aanpak waarbij integraliteit tussen diensten het uitganspunt is. Het plan ‘Weerbaar Ambtenarenapparaat’ bouwt daarmee nadrukkelijk voort op werk dat al wordt verricht, en heeft als doel dit te verbinden, te versterken en te positioneren binnen één gezamenlijke koers.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
BSD/11038036
Zo actualiseren, onderbouwen en uniformeren we bijvoorbeeld bepaalde protocollen en trainingen op het gebied van weerbaarheid binnen onze organisatie. Ook zal een geactualiseerde risicoanalyse worden uitgevoerd en maken we gebruik van bestaande frauderisicoanalyses binnen onze organisatie. Het gaat dus om het voortzetten van de instrumenten naar een geïntegreerde, dienstoverstijgende structuur waarin bestaande activiteiten worden samengebracht en verder worden ontwikkeld — niet om het starten van verschillende nieuwe projecten. Het plan richt zich op vijf pijlers: 1. 2. 3. 4. 5.
Vernieuwen risicoanalyse Opstellen omgevingsanalyse Stakeholderconsultatie (intern & extern) Afstemming beleidskaders, meldpunten en protocollen Training en bewustwording
Het doel van het plan van aanpak is om beter zicht te krijgen op de risico’s en kwetsbaarheden binnen onze organisatie, deze expliciet af te wegen en gerichte verbetermaatregelen te formuleren en door te voeren. Daarbij zetten we in op het versterken van de interne en externe samenwerking rondom het thema weerbaarheid tegen oneigenlijk gebruik, mogelijke criminele inmenging of de gevolgen daarvan. Dit betekent ook dat de rollen en verantwoordelijkheden van alle betrokkenen – met betrekking tot werkprocessen, de werk- en sociale omgeving en verschillende situaties – helder worden gemaakt en verduidelijkt. Daarnaast richt het plan zich erop dat medewerkers op alle niveaus binnen de organisatie beter leren risico’s en kwetsbaarheden te herkennen en weten hoe zij hierop moeten handelen. Tot slot Voor dit jaar is een concernregisseur aangewezen die de regie zal voeren over de uitvoering van het plan. Met als hoofddoel deze aanpak en de bijbehorende maatregelen stevig te waarborgen en structurele verbetering en blijvende weerbaarheid te verankeren binnen onze organisatie. Met dit plan van aanpak wordt een belangrijke stap gezet naar een meer robuuste, dienstoverstijgende en duurzame aanpak van ambtelijke weerbaarheid. Het plan bouwt voort op bestaande initiatieven, brengt samenhang aan en versterkt de organisatiebrede aanpak tegen ondermijnende invloeden.
Hiermee wordt gewerkt aan een structureel veilig, integer en professioneel ambtelijk apparaat. De evaluatie van het plan kan meegenomen worden in de reguliere controlecyclus en bij rapportering in de Staat van de Organisatie. Met vriendelijke groet, de wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening Hilbert Bredemeijer
2/2