RIS325024 Update ontwikkeling Van Zee tot Zweth
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Robert Barker Wethouder van Buitenruimte, Dierenwelzijn en Milieu
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de algemene raadscommissie (Leefomgeving)
DSO/11015741 RIS325024 Contactpersoon
Ingrid Ackermans Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
DSO Stedenbouw & Planologie Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
7 april 2026
ingrid.ackermans@denhaag.nl
Onderwerp
Update ontwikkeling Van Zee tot Zweth
Geachte voorzitter, In het voorjaar van 2025 informeerden wij u over de ontwikkelingen in Nationaal Park Hollandse Duinen en de strategische ontwikkeling Van Zee tot Zweth (RIS321202). In deze brief informeren wij u graag over de voortgang van de drie projecten waarvoor in 2023 € 2.635.000 beschikbaar is gesteld vanuit Haags Akkoord 2023-2026 (RIS316672). De uitgangspunten voor de ontwikkeling Van Zee tot Zweth, en dan met name de gebieden Solleveld, Ockenburgh en Madestein, zijn door het college in 2022 vastgelegd in de visie Groot Solleveld (RIS312666). De aanleiding om te investeren in landschap, natuur en recreatie komt voort uit: o de noodzaak om de waardevolle natuur in de duinzone te beschermen en te versterken; o de samenwerkingsovereenkomst met Dunea gericht op het veiligstellen van de drinkwaterwinning door het realiseren van buffergebieden nabij de duingebieden Solleveld en Meijendel (RIS310627); o de groei van de stad en de regio en daarmee samenhangend de groei van het aantal bezoekers aan de groengebieden. Groei van bezoekers vraagt om een heldere zonering voor natuur en rust enerzijds en anderzijds ruimte voor aantrekkelijke recreatieve routes en voorzieningen voor inspanning, ontspanning en ontmoeting.
Onderstaand geef ik een samenvatting van de actuele stand van zaken voor de drie projecten die als eerste zijn opgepakt in het kader van de ontwikkeling Van Zee tot Zweth; Landgoed Ockenburgh, stadspark Madestein en brugverbinding in landschapspark Madestein.
Beheerimpuls Landgoed Ockenburgh Landgoed Ockenburgh is een groene parel met grote cultuurhistorische en ecologische waarde (Natura 2000) én het is een schakel in het regiopark Van Zee tot Zweth. In 2022 is vanuit het perspectief van het regiopark een ontwikkelvoorstel opgesteld. Dit voorstel richtte zich op het creëren van een robuust landschappelijk raamwerk, een goed evenwicht tussen recreatie en natuur en het vergroten van de biodiversiteit in het gebied. Voor het landgoed zijn een aantal concrete deelprojecten benoemd en deze zijn in de Beheerimpuls Landgoed Ockenburgh uitgewerkt.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/11015741
Wat is er gedaan? De beheerimpuls is opgesteld onder regie van gemeente Den Haag en in samenwerking met Stichting het Zuid-Hollands Landschap (ZHL), Stichting Beheer Buitenplaats Ockenburgh (SHBO), Dunea, Scouting De Rimboejagers en Hoogheemraadschap van Delfland. Inmiddels zijn de volgende projecten uitgevoerd of in voorbereiding: 1.
Realisatie NPHD-poort - Informatiepunt Villa Ockenburgh. In september 2025 is het informatiecentrum in het koetshuis van de villa geopend. Bezoekers worden geïnformeerd over het landhuis, Landgoed Ockenburgh en over routes en bestemmingen in Nationaal Park Hollandse Duinen en regiopark Van Zee tot Zweth. Het informatiecentrum wordt beheerd en bemenst door SHBO.
2.
Vervanging fiets/loopbrug - schakel in de ‘Van-Zee-tot-Zweth-route’. De brugverbinding voor fietsers en voetgangers tussen het landgoed en de Puinduinen wordt vervangen. In 2025 heeft ZHL het plan hiervoor opgesteld en de voorbereiding gestart. De uitvoering is gepland in 2026. Voor deze brug heeft de gemeente Den Haag een apart budget beschikbaar gesteld, afkomstig uit het Regionaal Groen Budget.
3.
Natuurherstel door verplaatsing en omvorming van de speelplek. De huidige speelplek is verouderd, ligt onlogisch ten opzichte van Villa Ockenburgh en de kwetsbare natuur en veroorzaakt overlast (vernielingen, zwerfafval). Een nieuwe speelplek, met een breed aanbod natuurlijke speelaanleidingen voor verschillende leeftijden, wordt ontwikkeld langs de Koeweide. Deze biedt kinderen een veilige plek en versterkt de zonering van Ockenburgh. De oude locatie wordt ‘teruggegeven aan de natuur’, conform Natura 2000-doelstellingen. Hierbij wordt een deel van de beheerimpuls recreatief padennetwerk meegenomen. Voortoets. Omdat Landgoed Ockenburgh binnen een Natura 2000-gebied ligt, heeft ZHL bij de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) een verzoek ingediend om te beoordelen of een omgevingsvergunning nodig is voor een Natura 2000-activiteit (gebiedsbescherming) en een flora- en fauna-activiteit (soortbescherming). De ODH heeft geconcludeerd dat, gezien de aard van de werkzaamheden binnen de beheerimpuls, geen omgevingsvergunning op grond van de Omgevingswet vereist is voor beide activiteiten. Dit betekent dat de werkzaamheden, zoals aangevraagd, zonder omgevingsvergunning kunnen worden uitgevoerd.
Het vervolg In het beheersimpuls zijn naast de hiervoor genoemde projecten ook de volgende kansen opgenomen: o herstel van de natuur en cultuurhistorische waarden van het Hyacintenbos; o verkenning natuurvriendelijke oevers; o kwaliteitsimpuls entree Landgoed Ockenburgh; o beheerimpuls recreatief padennetwerk; o kwaliteitsimpuls omgeving landhuis; o verbetering van de bewegwijzering op het landgoed; o kwaliteitsimpuls Watertorenterrein, uitkijkpunten Bloedberg en Slag 19. Voor deze kansen nemen ZHL, SHBO, het Hoogheemraadschap en Dunea het voortouw. De gemeente blijft betrokken. De partners zoeken actief naar (aanvullende) financiële middelen en subsidies.
2/6
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/11015741
Financiële aspecten Gemeente Den Haag heeft in 2024 en 2025 in totaal € 300.000 aan de beheerimpuls bijgedragen. Concreet is er bijgedragen aan: o de realisatie van de NPHD-poort, het informatiepunt bij Villa Ockenburgh. Aan dit project hebben ook Provincie Zuid-Holland en het Groenfonds van Dunea en Staatsbosbeheer bijgedragen; o het natuurherstel door verplaatsing en omvorming van de speelplek. Dit wordt in Q1 2026 gerealiseerd.
Voorlopig ontwerp Beheerimpuls Landgoed Ockenburgh; alle benoemde ambities zijn hierin verwerkt. De kaart toont het eindbeeld dat wordt bereikt nadat alle ruimtelijke ingrepen zijn uitgevoerd.
Stadspark Madestein, kwaliteitsimpuls natuur en recreatie Madestein is het gebied dat direct aansluit op de Natura 2000 gebieden Solleveld en Ockenburgh. De opgave is de bufferfunctie van Madestein voor de Natura 2000 duinen versterken en het gebied toekomstbestendig maken met het oog op de geplande verdichting van de stad en daarmee het groeiend aantal bezoekers van het park. Voortvloeiend uit de vastgelegde visies is het doel van de kwaliteitsimpuls, Madestein als geheel een vanzelfsprekend deel te maken van regiopark Van Zee tot Zweth, daartoe het landschap, recreatie, natuurwaarden en biodiversiteit versterken. In het ontwerp voor stadspark Madestein stellen we een nieuwe zonering voor. Enerzijds willen we investeren in natuurontwikkeling door verharding te verminderen en de biodiversiteit te vergroten. Anderzijds willen we de belangrijkste routes voor fietsers en wandelaars beter en aantrekkelijker maken. Daarnaast stellen we voor om een aantal nieuwe voorzieningen toe te voegen voor ontmoeten, verblijven, ontspannen en inspannen. We willen zo een evenwichtigere balans creëren tussen natuur én recreatie.
3/6
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/11015741
Wat is er gedaan? 1. Op basis van het integrale schetsontwerp zijn er in april 2025 ideeën, wensen en zorgen opgehaald bij betrokken bewoners, ondernemers, (belangen)verenigingen en de regionale partners. 2. Met deze input is het schetsontwerp uitgewerkt tot een concept voorontwerp. 3. Bij het concept voorontwerp is een kostenraming opgesteld en is er dekking gezocht en (deels) aangevraagd. 4. Er is een toezegging van de provincie verkregen voor een bijdrage uit het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG). Deze toezegging wordt in de loop van 2026 geconcretiseerd. 5. Uit de participatie kwam naar voren dat achterstallig onderhoud aan de paden en groen grote impact heeft op het gebruik van het park. Achterstallig onderhoud is ontstaan vanwege een tekort aan beheerbudgetten en de versnippering van de beheerorganisatie. We streven ernaar eerst de basis op orde te maken. Een deel van het onderhoud is uitgevoerd in de periode november-december 2025. Dit betreft ruiter- en voetpaden, een bosrand en een bestaande poel.
Schetsontwerp is gepresenteerd tijdens inloopbijeenkomsten in april 2025
Aanplant van de bosrand (nov 2025)
Groot onderhoud voetpad (dec 2025)
4/6
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/11015741
Het vervolg 6. Het concept voorontwerp wordt afgerond en (naar verwachting) ter inzage gelegd in Q2 2026. 7. In 2026 wordt het voorlopige dekkingsplan geconcretiseerd. Onderdeel daarvan is het aanvragen van de provinciale subsidies en een bijdrage van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) voor het verbeteren van het fietsnetwerk en de veiligheid. 8. In het najaar kan het voorontwerp ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad. 9. Uitwerking naar definitief ontwerp wordt daarna opgepakt. Naar verwachting kan de uitvoering starten in Q4-2027 (na het broedseizoen). 10. In 2026 zoeken we naar dekking voor het groot onderhoud aan voetpaden, zodat dit ook in 2026 kan worden uitgevoerd. Financiële en beheeraspecten Uit het NPHD-budget is € 1.035.000 gereserveerd voor stadspark Madestein. Dit bedrag is bedoeld voor de dekking van de gemeentelijke bijdrage voor de aangevraagde subsidies. Bij de presentatie van het concept voorontwerp wordt een voorlopig dekkingsplan gepresenteerd. Dit geldt ook voor de beheerkosten.
Brugverbinding Vroondaal, landschapspark Madestein Het ontwerp van het Landschapspark Madestein maakte deel uit van de ontwikkeling van de gebiedsontwikkeling Vroondaal met een koppeling naar een deelproject binnen de Ontwikkeling Van Zee tot Zweth (project-envelop Het Scharnier). Wat is er gedaan? Op 26 september jl. is het Landschapspark feestelijk geopend. Van het in 2021 vastgestelde ontwerp is fase 1.1 Het Scharnier en fase 1.2 Landschapspark afgerond. Voor de laatste fase 2 Brugverbinding is een concept voorontwerp opgesteld. Deze was als bijlage gevoegd bij de vaststelling van het ontwerp voor fase 1 (RIS311976). Dit concept voorontwerp is in 2021 niet verder uitgewerkt, omdat het taakstellende budget op dat moment niet toereikend was om de verbinding voor fietsers en voetgangers via een brug over de Grote Plas te realiseren. In het besluit (bijlage 6 bij vaststelling VO) is opgenomen dat de uitwerking van de brugverbinding kan worden opgepakt wanneer er voldoende financiële middelen zijn. Na uitvoering van fase 1.1 en 1.2 komt er een resterend parkbudget van de Gem Vroondaal beschikbaar. Met dit budget, aangevuld uit het NPHD-budget is er nu zicht op dekking t.b.v. realisatie.
Plankaart fase 1
5/6
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/11015741
Het vervolg 1. Het geactualiseerde concept voorontwerp voor fase 2 wordt in Q2 2026 afgerond. 2. Voorontwerp wordt ter vaststelling aangeboden aan het college in Q3 2026. Het ontwerp voor de fiets- en voetgangersbrug inclusief de aansluiting op de omgeving wordt geactualiseerd. In het eerdere plan verliep de route van Vroondaal noord naar zuid over de Grote Plas via een eiland. In het nieuwe plan zal de route direct naar de overzijde van de plas lopen. Financiële aspecten Op basis van de raming van het concept voorontwerp is ongeveer € 2.300.000 nodig voor de laatste fase. Uit het NPHD-budget is € 1.300.000 gereserveerd voor fase 2 van de kwaliteitsimpuls landschapspark Madestein. Het resterende budget van fase 1 vanuit de GEM Vroondaal wordt overgeheveld naar het NPHD-budget voor het landschapspark. Hiermee is er nu zicht op dekking voor de realisatie van de brugverbinding.
Inzet na 2026 Bovengenoemde projecten zijn de eerste drie concrete projecten in het kader van de ontwikkeling Van Zee tot Zweth. Beheerimpuls Landgoed Ockenburgh is in 2025 afgerond. De oplevering van stadspark Madestein en brugverbinding Vroondaal in landschapspark Madestein wordt niet eerder verwacht dan in 2028. Dit betekent dat er een besluit nodig is over de verlenging van de looptijd van het NPHDbudget. Tussen en in de grote deelgebieden zijn er een aantal grote en kleinere initiatieven, ontwikkelingen en kansen die allemaal bijdragen aan het verwezenlijken van regiopark Van Zee tot Zweth. De komende periode blijft er inzet nodig op het realiseren van de ambities voor een toegankelijk en gastvrij park met rijke natuur en een biodiverse leefomgeving. Met vriendelijke groet, de wethouder van Buitenruimte, Dierenwelzijn en Milieu Robert Barker
6/6