RIS324886 Afd motie Brancheringsvisie voor de Haagse Binnenstad

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

DSO/11044242 RIS324886 Contactpersoon

Laressa Mulder Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Economie Telefoonnummer

14070 E-mailadres

laressa.mulder@denhaag.nl

Datum

22 april 2026 Onderwerp

Afdoening motie: ‘Brancheringsvisie voor de Haagse Binnenstad’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van de commissiebrief inzake ‘Stand van zaken uitwerking Binnenstadsplan 2033 ‘een levendige, groene en verbonden Binnenstad’ – Uitvoeringsagenda 20242026’ (RIS323397) op 26 februari 2026, de door het raadslid Butt ingediende motie: ‘Brancheringsvisie voor de Haagse Binnenstad’ (RIS324886) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Overwegende dat: een brancheringsvisie een strategisch en systematisch plan kan zijn om de optimale mix van winkels en bedrijven in een bepaald gebied in te richten en te reguleren; er momenteel geen gezamenlijke brancheringvisie is voor de Haagse Binnenstad; de a.s.r. real estate en voormalig voorzitter BIZ Eigenaren Spuistraat aangeeft in het ‘Binnenstadsplan Den Haag 2033’ dat het niet makkelijk is om het winkelaanbod gevarieerd en divers te houden door de komst van steeds meer grote retailers, niet alleen in de Spuistraat maar in de hele binnenstad (RIS316359, p. 62); de gemeente Rotterdam voor de Slinge, Plein 1953 en Asterlo een brancheringsvisie heeft gemaakt in samenwerking met de drie betrokken bedrijveninvesteringszones (BIZen), gericht op een betere balans in de branchering van het winkelgebied (M2211-6086-D2306-4880423bo005899); de desbetreffende Rotterdamse BIZen graag samenwerken (i.s.m.

wijkorganisatie, Directie Veiligheid en Stadsontwikkeling) aan de toekomstbestendigheid van het winkelgebied (M2211 6086-D2306-48804-23bo005899). Van mening dat: in samenwerking met de (BIZ) pandeigenaren gezocht zou moeten worden naar diverse ondernemers die (leegstaande) panden kunnen invullen zodat de gewenste mix aan functies en branchering in het winkelgebied wordt gestimuleerd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11044242

Verzoekt het college: te onderzoeken met de samenwerkende organisaties in de Haagse binnenstad, waaronder bewonersorganisaties van de Haagse binnenstad, de BIZ’en van winkeliers en de BIZ’en vastgoedeigenaren of er behoefte is voor het opstellen van een brancheringvisie voor de Haagse Binnenstad. Het college doet de motie op de volgende manier af: De basis voor een divers en toekomstbestendig aanbod aan functies in de Haagse binnenstad is gelegd in het Binnenstadsplan 2033 (RIS316359) en de daarbij behorende gebiedsprofielen. In deze gebiedsprofielen zijn de deelgebieden uitgewerkt, waaronder de sfeergebieden, horecapleinen en andere functionele accenten. Met deze uitwerking is feitelijk sprake van branchering, omdat zij richting geven aan welk type functies, voorzieningen en ondernemers het beste passen bij elk deelgebied. In de uitvoeringsagenda worden deze profielen verder uitgewerkt (maatwerk) en kunnen we de behoefte aan verdere verfijning hiervan onderzoeken en vormgeven. De gemeente werkt daarnaast intensief samen met Stichting Binnenstadsmanagement, vastgoedeigenaren, ondernemers en BIZ’en aan een actieve leegstandsaanpak. Met circa 5% leegstand (frictieniveau) is de situatie gezond, maar via de taskforce Transformatie en de leegstandsmanager wordt continu ingezet op het tegengaan van leegstand en het vergroten van diversiteit.

Acquisitie speelt hierbij een belangrijke rol. Voorbeelden zijn de komst van de Universiteit Leiden (transformatie van ca. 15.000 m²), het Parlementarium EU, de boulderhal in de Grote Marktstraat en Mooie Boules in de Haagse Bluf. Daarnaast wordt via het strategisch locatiebeleid gewerkt aan de ontwikkeling van specifieke plekken, zoals het terrein achter de Bijenkorf en het Priba-pand. Parallel hieraan neemt de gemeente actief deel aan de City Deal Dynamische Binnensteden. Den Haag heeft de City Deal op 14 juni 2023 ondertekend (RIS315746). De samenwerking richt zich op grote opgaven in binnensteden, zoals transformatie van gebouwen en openbare ruimte, gebiedsontwikkelingen rond energie, mobiliteit, klimaat en groen, en het voorkomen van verschraling, functieverdringing en ondermijning. Binnen deze samenwerking wordt gewerkt aan het verbeteren van de landelijke regelgeving rond branchering. Uit de analyses binnen de City Deal blijkt dat de huidige wet- en regelgeving gemeenten slechts beperkte mogelijkheden biedt om direct te sturen op branchering. Het is op dit moment juridisch niet mogelijk om specifieke typen winkels of branches te reguleren; gemeenten kunnen vooral indirect sturen via gebiedsprofielen, sfeergebieden, acquisitie en samenwerking met vastgoedeigenaren.

Het college zal het onderwerp brancheringsvisie agenderen bij de komende overleggen met verschillende partners in de binnenstad (o.a. ondernemers, bewoners, vastgoedeigenaren). Via bijvoorbeeld het Sectoroverleg Vastgoed, georganiseerd door Stichting Binnenstadsmanagement, wordt nauw samengewerkt met het vastgoednetwerk. Dit overleg biedt ruimte voor het delen van inzichten, het bespreken van strategische kansen en het versterken van de samenwerking tussen gemeente en vastgoedeigenaren. In lijn met de aangenomen motie zal hierbij verder worden verkend of er aanvullende behoefte bestaat aan het verdiepen of aanscherpen van de bestaande kaders voor branchering. Deze verkenning kan worden meegenomen in de uitvoeringsagenda van het Binnenstadsplan 2033, waarin de gebiedsprofielen en sfeergebieden verder worden uitgewerkt.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11044242

Daarmee sluiten we aan bij de huidige praktijk én bij de landelijke ontwikkelingen binnen de City Deal, terwijl we ruimte houden om lokaal maatwerk te leveren waar dat wenselijk blijkt. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3