RIS324820 Afdoening motie Bestrijd misbruik tekort studentenkamers

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

DSO/11034677 RIS324820 Contactpersoon

Judith van Delft Sarah Rach Gijs de Bock Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Economie Telefoonnummer

14070

Datum

E-mailadres

21 mei 2026

judith.vandelft@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Bestrijd misbruik tekort studentenkamers’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel inzake ‘Nota Woningvoorraad 2025’ (RIS323747) op 26 februari 2026, de door het raadslid Thepass ingediende motie: ‘Bestrijd misbruik tekort studentenkamers’ (RIS324820) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: alle studenten in Den Haag recht hebben op betaalbare huisvesting; de woningnood gepaard gaat met een groter risico op misbruikconstructies van de schaarste aan kamers, waar internationale studenten in het bijzonder kwetsbaar voor zijn. Constaterende, dat: er talloze Haagse voorbeelden zijn van verhuurders die misbruik maken van het grote tekort aan studentenkamers; de Social Hub, waar meer dan 1800 euro per maand wordt gevraagd voor een kamer van 22 vierkant meter, hier een bekend voorbeeld van is en ertoe leidt dat internationale studenten worden uitgeknepen; er in de social hub feitelijk sprake is van een situatie van permanente bewoning, en de logiesfunctie dus misbruikt wordt om huurregulering te omzeilen.

Verzoekt het college: ontduikconstructies van huurrechten zoals de Social Hub actief tegen te gaan, onder andere door de mogelijkheden te onderzoeken om op deze locatie de logiesbestemming te wijzigen naar een woonfunctie; bij de Social Hub actief te handhaven op verblijf van langer dan de maximaal toegestane logiesperiode en stadsbreed duidelijke regels op te stellen tegen schijnconstructies van verhuurders zoals permanent logiesverhuur; hierbij rekening te houden met de woonsituatie van de huidige huurders van Social Hub.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11034677

Het college doet de motie op de volgende manier af: De Social Hub is een wereldwijd concept dat in veel steden populair is. Het richt zich op kamerverhuur in combinatie met diverse voorzieningen en georganiseerde activiteiten. Vooral internationale studenten ervaren dit als zeer waardevol; zij zien een verblijf in de Social Hub vaak als een laagdrempelige manier om te landen in de stad en sneller hun weg te vinden in de lokale gemeenschap. Door de komst van Universiteit Leiden en de groei van Den Haag als studentenstad was het realiseren van extra studentenwoningen rond 2012 urgent. De studentenkamers in de Social Hub zijn toen niet binnen de woonfunctie gerealiseerd, omdat woningen moeten voldoen aan het woningwaarderingsstelsel, de Huurwet en zwaardere milieueisen dan hotels. De Huurwet staat niet toe dat korte verblijven worden aangeboden, en het woningwaarderingsstelsel beperkt de huurprijs. Volgens de initiatiefnemer was het concept daardoor binnen de woonfunctie financieel en uitvoeringstechnisch niet haalbaar. Daarom is in deze specifieke casus bewust gekozen om af te wijken van deze regels en de kamers te realiseren onder de hotelfunctie. In de verleende vergunning is expliciet vastgelegd dat studenten maximaal één studiejaar mogen verblijven. Dit is langer dan de beleidsmatig toegestane vier maanden voor tijdelijk verblijf.

Omdat het pand tevens de hoofdfunctie wonen heeft, werd een langer verblijf toen als toelaatbaar beschouwd. Doordat deze constructie bewust is toegestaan, kan de maximale verblijfsduur van vier maanden niet worden gehandhaafd en vallen de studentenkamers niet onder het woningwaarderingsstelsel. De kamers zijn namelijk niet ontwikkeld als volwaardige studentenwoningen, hetgeen met de kennis van nu een beslissing was die in de huidige context niet de meest wenselijke uitkomst heeft. Hierdoor hebben studenten die in de Social Hub verblijven geen huurrechten en kunnen er geen prijsafspraken worden gemaakt. Er kan daarom niet gehandhaafd worden op strijdig gebruik omgevingsplan en niet op te hoge huur op de grond van de Wet goed verhuurderschap. De maandelijkse huurprijs ligt hoger dan die van een reguliere studentenkamer. Wel beschikken studenten bij de Social Hub over meer en uitgebreidere voorzieningen dan doorgaans gebruikelijk is. Er wordt niet gehandeld in strijd met de in de vergunning opgenomen afspraken. Het intrekken van de vergunning op de voorgestelde gronden is daarmee niet mogelijk. Het betreft een legaal vergunde situatie, waardoor het in deze motie verzochte niet uitvoerbaar is. Het college zal niettemin in gesprek gaan met de Social Hub om het belang van betaalbare studentenkamers te benadrukken. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2