RIS324777 Beantwoording vragen uit commissievergadering Ruimte van 26 november 2025, naar aanleiding van agendapunt H Commissiebrief Voortgangsberich

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Klaas Verschuure wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/11013044 RIS324777 Contactpersoon

Angelique Hadel Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Projecten Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

3 maart 2026

angelique.hadel@denhaag.nl

Onderwerp

Beantwoording vragen uit commissievergadering Ruimte van 26 november 2025, naar aanleiding van agendapunt H: Commissiebrief Voortgangsbericht De Kust Gezond t/m Q3 2025

Geachte voorzitter, Tijdens de vergadering van de Commissie Ruimte op 26 november 2025 is de commissiebrief ‘Voortgangsbericht De Kust Gezond t/m Q3 2025’ (RIS323569) inhoudelijk besproken. Tijdens deze behandeling zijn door de commissie diverse vragen gesteld. Vanwege het deels technische karakter van een aantal vragen was het niet mogelijk om alle vragen direct en volledig te beantwoorden. Met deze brief geef ik alsnog antwoord op de resterende vragen. Vraag: Bij veel projecten staat het beschikbare budget onder druk. Is het college bereid om extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor het programma De Kust Gezond? Antwoord: Voor 2026 is er in de begroting geen ruimte om extra middelen beschikbaar te stellen. Voor de jaren daarna is het aan de nieuwe coalitie om te beslissen of hiervoor financiële middelen worden vrijgemaakt. Vraag: Hoe lost het college het nadelige resultaat op de projecten Middenboulevard en Noordelijk Havenhoofd op? Antwoord: Middenboulevard: Bij de Programmabegroting 2026–2029 is besloten tot aanvullende dekking ter hoogte van €12,5 mln. Desondanks resteert op dit moment nog een verwachte overschrijding van €1,9 mln. Het risicoprofiel van de voorziene risico’s is inmiddels verlaagd, al kunnen zich richting de afronding van de werkzaamheden nog onvoorziene omstandigheden voordoen. Deze zijn meegenomen in de huidige prognose.

Het daadwerkelijke tekort kan daarom pas definitief worden vastgesteld na afronding van de projecten. Eventuele bedragen die mogelijk moeten worden uitgekeerd in het kader van nadeelcompensatie zijn hierbij niet meegenomen in de huidige prognoses.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11013044

Noordelijk Havenhoofd: Het negatieve saldo van de grondexploitatie Noordelijk Havenhoofd wordt, conform de werkwijze bij andere negatieve grondexploitaties, gedekt uit de voorziening negatieve plannen. Vraag: Wanneer komt het college met een onafhankelijke kosten-batenanalyse van het programma? Antwoord: Het college voorziet op dit moment geen onafhankelijke kosten-batenanalyse en richt zich op uitvoering binnen de beschikbare middelen. Sturing en verantwoording verlopen via de PC&Ccyclus. De projecten van De Kust Gezond verschijnen tweemaal per jaar in het voortgangsbericht, grondexploitaties in het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG), en majeure projecten zoals de Middenboulevard in de GRIP-rapportage. Vraag: Wat is de voortgang voor het alternatief Zwolsestraat en de ongelijkvloerse kruising en waarom duurt dit zo lang? Antwoord: Met vertegenwoordigers van bewonersgroepen en ondernemers is gesproken over mogelijke verbeteringen in doorstroming, oversteekbaarheid en de kwaliteit van de openbare ruimte. Deze input is verwerkt in een kansenkaart en aangevuld met resultaten uit eerdere participatie rond de ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat (OKZ), passend binnen de opgave voor de alternatieven OKZ.

De kansrijke maatregelen worden momenteel uitgewerkt in visualisaties en richten zich op het Palaceplein, de Korte Zeekant, de fietsroute Zwarte Pad en beperkte aanpassingen aan de Gevers Deynootweg richting het Zwarte Pad. In maart 2026 vindt participatie met belanghebbenden plaats. Daarbij wordt expliciet meegenomen dat het beschikbare budget per 31 december 2025 is bijgesteld naar €3,3 miljoen vanwege het tekort op project Middenboulevard en andere alternatieven, zoals toegelicht in de Programmabegroting 2026–2029. Vraag: Wanneer kan het college meer informatie geven over de toekomst van de Palace Promenade, in relatie tot de Gevers Deynootweg? Antwoord: Een volledige update over de toekomst van de Palace Promenade, inclusief de relatie tot de Gevers Deynootweg, wordt verstrekt in de volgende voortgangsrapportage (Q2 2026). Op dit moment ligt het initiatief bij de nieuwe eigenaar van het pand, die werkt aan concrete plannen en deze met de gemeente zal delen. Vraag: Plannen voor de herinrichting van de toegang tot de Keizerstraat vanaf de boulevard staan in de voortgangsrapportage voor Q4 2025 gepland. Hoe staat het daarmee en wanneer wordt de raad hierover geïnformeerd? Antwoord: Het voorlopig ontwerp voor de herinrichting van de toegang tot de Keizerstraat zal naar verwachting in Q1 2026 door het college worden vastgesteld en vervolgens ter inzage worden gelegd.

De raad wordt via het voortgangsbericht De Kust Gezond op de hoogte gehouden van de voortgang van dit project. Vraag: Komt de herinrichting van de entree van de Keizerstraat nog ter besluitvorming voor aan de raad? En op welke wijze wordt de raad geïnformeerd over de voortgang? Antwoord: Nee, er volgt geen afzonderlijk raadsbesluit meer over dit onderwerp. De besluitvorming vindt plaats door het college. De raad wordt twee keer per jaar via deze voortgangsrapportage geïnformeerd over de voortgang van de herinrichting van de entree van de Keizerstraat.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11013044

Vraag: Wanneer worden de bankjes bij de Hennephofkerk teruggeplaatst en wanneer is de opening voorzien? Antwoord: De herplaatsing en officiële opening van de bankjes bij de Hennephofkerk staat gepland voor eind het eerste kwartaal of begin het tweede kwartaal van 2026. Het betreft bijzondere bankjes die zijn voorzien van Scheveningse afbeeldingen. Vraag: Graag een reactie op het door de inspreker gepresenteerde plan voor integrale natuurontwikkeling van de kuststrook, inclusief de strekdam, en op de wijze waarop de gemeente hierover met hen in contact is. Antwoord: Uit de Haagse verkenning zeespiegelstijging (RIS319097) blijkt dat de grootste waterveiligheidsknelpunten in Den Haag zich bevinden langs de Scheveningse kust. De primaire waterkering ter hoogte van Scheveningen Haven, Bad en Dorp voldoet bij een zeespiegelstijging van 1 meter, en mogelijk eerder, niet meer aan de veiligheidsnorm. Het door de inspreker gepresenteerde plan of vergelijkbare maatregelen bieden geen of onvoldoende oplossing voor het beschermen van de stad tegen overstromingsrisico’s. Het Hoogheemraadschap van Delfland en het Rijk hebben in respectievelijk de Rapportage Delflandse Kust en het Kennisprogramma Zeespiegelstijging haalbare langetermijnoplossingen geschetst, waarbij wordt ingezet op kustonderhoud en -versterking via zandsuppleties en duinaangroei.

De gemeente Den Haag ontwikkelt een toekomstperspectief op zeespiegelstijging dat hierbij aansluit. Het plan van de inspreker past niet binnen deze kaders omdat het noodzakelijke duinaangroei belemmert en het sluit niet aan bij de plannen voor de herontwikkeling van de pier. Om deze redenen kan het plan niet worden opgenomen in het gemeentelijke toekomstperspectief. De gemeente heeft getracht hierover met de inspreker in gesprek te gaan om een nadere toelichting te geven, maar heeft het verdrietige nieuws moeten vernemen dat deze persoon in januari 2026 is overleden. Vraag: Is het mogelijk om voor de projecten in de haven inzicht te krijgen in de impact van netcongestie? En kan er ruimte op het stroomnet tussen de verschillende projecten worden uitgewisseld of geprioriteerd? Antwoord: Om de negatieve effecten van netcongestie bij havenontwikkelingen te beperken zijn plannen aangepast, bijvoorbeeld door kleinverbruikaansluitingen toe te passen. Samen met netbeheerder Stedin en andere partners werkt de gemeente aan mogelijke oplossingen. De gemeente vervult hierbij een faciliterende rol. In overleg met Stedin wordt onderzocht of beschikbare netcapaciteit tussen projecten kan worden uitgewisseld of geprioriteerd. Door in 2026 veranderende wet- en regelgeving op gebied van capaciteitsverdeling wordt per project bekeken welke oplossingen haalbaar zijn.

Aan de raad is toegezegd een verdiepende, stadsbrede impactanalyse van netcongestie op te stellen. Deze wordt naar verwachting eind eerste kwartaal 2026 aan de raad toegezonden. Vraag: Waarom worden projecten nog steeds gebaseerd op verouderde visies, zoals het Masterplan Kijkduin en het Beeldkwaliteitsplan Scheveningen? Antwoord: Het Masterplan Kijkduin (RIS164056) dateert uit 2009 en vormde het kader voor de herontwikkeling van Kijkduin Bad en Binnen, een proces dat ongeveer 10–15 jaar heeft geduurd. Het plan was bedoeld voor de middellange termijn en de meeste ontwikkelvelden zijn inmiddels gerealiseerd. Voor nieuwe ontwikkelingen worden nu actuele kaders opgesteld in de vorm van de Gebiedsvisie Loosduinen, zodat projecten aansluiten bij de huidige inzichten en ambities.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11013044

Voor Scheveningen zijn verschillende Beeldkwaliteitsplannen vastgesteld. Het Beeldkwaliteitsplan Scheveningen Haven en Noordelijk Havenhoofd (RIS295617) heeft de basis gevormd voor de ontwikkeling van Norfolk en het Noordelijk Havenhoofd. De planvorming op het Noordelijk Havenhoofd is nagenoeg afgerond en de uitvoering loopt. Bij het voormalig Norfolk terrein is de uitvoering in volle gang en volgt nog de ontwikkeling van het binnenterrein. Dit kwartaal wordt aan de raad een evaluatie aangeboden over de werkwijze van het Kwaliteitsteam Scheveningen Haven en van het werken met het Beeldkwaliteitsplan als toetsingskader. Daarnaast biedt het Beeldkwaliteitsplan Middenboulevard (RIS305597) een toetsingskader voor de toekomstige vormgeving van de plinten aan de Middenboulevard zoals bij Palace Promenade en het Kurhaus. Gezien de actuele ontwikkelingen in dit gebied blijft dit plan relevant. Het streven is in 2026 te starten met het opstellen van een Gebiedsvisie Scheveningen die als kaderstellend instrument zal dienen voor toekomstige ontwikkelingen. Dit sluit aan bij de systematiek van de Omgevingswet, waarin gebiedsgerichte visies en een actueel toetsingskader centraal staan. Zo wordt gewaarborgd dat nieuwe projecten altijd passen binnen de actuele ruimtelijke en beleidsmatige kaders.

Vraag: Waarom heeft het college besloten om budget beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie voor het COPD-huis op deze locatie? Is dit onderzoek inmiddels afgerond en kan het met de raad worden gedeeld? Antwoord: Het beschikbaar stellen van budget voor het haalbaarheidsonderzoek voor het COPD-huis vloeit voort uit een eerdere wens van de raad om de initiatiefnemer te faciliteren (RIS313093), een wens die ook bij het college leeft. Op 29 juni 2022 heeft de initiatiefnemer een brief gestuurd aan burgemeester en fracties. Hierna hebben meerdere overleggen met het projectteam Kijkduin en het Haags Initiatieven Team plaatsvonden. Hierbij zijn de ingezonden brief, het Masterplan Kijkduin, het proces vanuit het Haags Initiatieven Team (HIT), het gemeentelijk beleid en procedures besproken. Het college heeft op 6 oktober 2023 aangegeven het initiatief verder te willen verkennen, onder voorwaarde dat eerst een ruimtelijk kader voor ontwikkelveld B6 wordt opgesteld. In 2025 is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd en de uitkomst hiervan is dat de ontwikkeling mogelijk lijkt. Dit onderzoek wordt hierbij gedeeld met de raad. Het is een verkenning op verschillende thema’s en biedt handvatten om verder met de initiatiefnemer in gesprek te gaan. Bij het uitwerken van een bouwenvelop worden de thema’s verder geconcretiseerd tot kaders.

Vraag: Wanneer krijgt de raad meer informatie over de voortgang van de ontwikkelgebieden B2 en C4 in Kijkduin? Graag met name over de besluitvorming (rol van de raad) en eventuele bomenkap. Antwoord: Voor de locaties C2 en B4 wordt momenteel een Bouwenvelop opgesteld. De raad wordt in Q1 2026 nader geïnformeerd over de voorgenomen ontwikkeling, inclusief de planning en het proces. Vraag: Waarom kiest het college voor de realisatie van dure appartementen in Kijkduin? Antwoord: Ervan uitgaande dat hiermee Kijkduin-Bad wordt bedoeld, is dit het gevolg van eerdere besluitvorming (RIS175344). Daarin is vastgelegd dat in Kijkduin-Bad geen sociale woningbouw wordt gerealiseerd. Deze keuze is destijds gemaakt in de context van de kredietcrisis en vervolgens vastgelegd in de afspraken die daarna met ontwikkelaars zijn gesloten. In Kijkduin-Binnen is daarentegen wel een gevarieerd woningaanbod gerealiseerd. Voor nieuwe ontwikkelingen in Kijkduin-Bad geldt inmiddels de nieuwe woonvisie. Dit betekent dat bij toekomstige projecten ook betaalbare appartementen moeten worden gerealiseerd.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11013044

Vraag: Kunt u ons nader informeren over de handhaving van de huisvesting van arbeidsmigranten in het voormalige Atlantic Hotel? Antwoord: Medio juli 2025 is gestart met toezicht op het gebruik van het voormalige Atlantic Hotel voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Begin november 2025 zijn de eigenaar en huurder schriftelijk verzocht het onjuiste gebruik te beëindigen. De oorspronkelijke begunstigingstermijn liep tot 15 januari 2026. Op 15 januari 2026 heeft een tussencontrole ter plaatse plaatsgevonden. Tijdens deze controle is gebleken dat eigenaar en huurder meewerken aan het beëindigen van de overtreding. Daarbij is aangegeven dat reeds circa 150 personen zijn vertrokken naar andere locaties. Op basis hiervan hebben eigenaar en huurder verzocht om een verlenging van de begunstigingstermijn met drie weken. Het college heeft dit verzoek gehonoreerd, waardoor de overtreding uiterlijk op 5 februari 2026 beëindigd moet zijn. Na afloop van deze begunstigingstermijn zal opnieuw een controle plaatsvinden. Aan de hand van onder meer een actueel nachtregister, inschrijvingen in de BRP en steekproefsgewijze controles van de bewoning in de kamers, zal worden beoordeeld of de overtreding daadwerkelijk is beëindigd.

Vraag: Passen de plannen ‘3 x Vis’ binnen de ambities om recreatieappartementen terug te dringen, zoals verwoord in de Havenvisie? En hoe verhoudt zich dit tot de beoordeling van de vergunningaanvraag via de aangekondigde verklaring van geen bedenkingen? Antwoord: Deze vraag heeft betrekking op plandeel Boulevard dat onderdeel uitmaakt van de ontwikkelingen op het Noordelijk havenhoofd. Dit plandeel is geen onderdeel van ‘3x Vis’ maar vormt de visuele afzoming van de bedrijfsbebouwing van 3xVIS en is gesitueerd aan de boulevardzijde, niet aan de havenzijde. Eind 2023 is voor dit plandeel een vergunning aangevraagd. Het initiatief wijkt af van het omgevingsplan vanwege een beoogde functiewijziging naar recreatie-appartementen. Voor deze functiewijziging is eerst instemming nodig van de overige partijen binnen de gebiedsontwikkelovereenkomst. Na deze instemming zal naar verwachting uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 een verklaring van geen bedenkingen aan de gemeenteraad worden voorgelegd. De raad wordt daarmee in staat gesteld zich uit te spreken over de voorgestelde functiewijziging. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa Klaas Verschuure

5/5