RIS324772 Actieplan luchtkwaliteit Den Haag 2026

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert Barker Wethouder van Buitenruimte, Dierenwelzijn en Milieu

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10984682 RIS324772 Contactpersoon

Gerben Smid Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB BAS Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

23 februari 2026

gerden.smid@denhaag.nl

Onderwerp

Actieplan luchtkwaliteit Den Haag 2026

Geachte voorzitter, Inleiding Hierbij ontvangt u het collegebesluit en het Actieplan luchtkwaliteit Den Haag 2026 (RIS324461). Dit actieplan is opgesteld naar aanleiding van de aanscherping van de Europese grenswaarden en de bespreking van de brief Aanzet tot actieplan luchtkwaliteit (RIS318851) en de daarover aangenomen moties. Ambitie van de gemeente Den Haag Onze ambitie is schone gezonde lucht voor iedereen in Den Haag. Den Haag wil een schone en gezonde stad zijn waar je prettig kunt wonen, werken en recreëren. Dit vraagt om een voortdurende verbetering van de luchtkwaliteit door het terugdringen van de lokale uitstoot van schadelijke stoffen. Daarom heeft Den Haag als doelstelling om, zo snel als mogelijk maar uiterlijk in 2050 te voldoen aan de advieswaarden van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO, 2021). We kijken daarbij ook naar het tempo dat de stad aankan en nodig is. Reactie op moties en verdere uitwerking Met de brief Aanzet tot actieplan luchtkwaliteit (RIS318851) heeft het college een mogelijke aanpak gepresenteerd met maatregelen ter verdere verbetering van de luchtkwaliteit. Uw raad heeft met het aannemen van een tiental moties richting gegeven aan deze aanpak en gevraagd om nadere onderzoeken.

Dit actieplan is een nadere uitwerking van de Aanzet tot actieplan luchtkwaliteit en de aangenomen moties (zie voor een opsomming van deze moties bijlage 1 van het actieplan) en hiermee geeft het college aan hoe in 2026 verder toegewerkt gaat worden naar schonere lucht. De motie Verbeter de lucht op de Vaillantlaan (RIS319326) vraagt om extern en onafhankelijk onderzoek naar de verbetering van de luchtkwaliteit op en rondom de Vaillantlaan. Dit eerste onderzoek ‘Luchtkwaliteit Vaillantlaan’ is uitgevoerd door advies- en ingenieursbureau DGMR en als bijlage 2 toegevoegd aan het actieplan. Dit rapport gaat over mogelijke luchtkwaliteit maatregelen op de Vaillantlaan. Er volgt in de loop van 2026 nog nader onderzoek naar maatregelen die de verkeersdoorstroming en de leefbaarheid op de Vaillantlaan kunnen verbeteren. Daarover zal het college uw raad later nader informeren, onder andere in het uitvoeringsprogramma bij de Netwerkstrategie en in de eerstvolgende voortgangsrapportage luchtkwaliteit.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10984682

Voortgang en actuele ontwikkelingen Hoewel de luchtkwaliteit in Den Haag de afgelopen jaren aanzienlijk is verbeterd, groeit de wetenschappelijke kennis over de gezondheidsimpact van luchtverontreiniging. In onze jaarlijkse Voortgangsrapportage luchtkwaliteit 2024 (RIS323674) wordt daar inzicht ingegeven. In deze voortgangsrapportage rapporteren we ook over de maatregelen die zijn genomen vanuit het Schone Lucht Akkoord (RIS304284), Aanpak schoon vervoer (RIS303606), werkagenda Duurzame Mobiliteit (RIS318677) en werkagenda Duurzame Leefomgeving (RIS319140). Daarnaast is in 2025 besloten om de ZE-zone centrum uit te breiden naar de kuststrook (RIS322613). Desondanks is er extra inzet nodig om de dalende trend vast te houden en te versnellen en om in heel Den Haag te gaan voldoen aan de aangescherpte EU-grenswaarden in 2030. Dat blijkt ook uit de ‘Tussenrapportage overschrijdingen EU-grenswaarden in 2030’ van het RIVM (KN-2025-0066)1 en de brief van de staatssecretaris Infrastructuur en Waterstaat aan de Tweede kamer van 30 september 2025 (21109-274)2. Participatie en betrokkenheid inwoners In lijn met de motie van de VVD ‘Geen actieplan zonder participatie’ (RIS319315) is gekozen voor een gefaseerde aanpak van participatie. We hebben in het najaar van 2025 als eerste fase een online raadpleging gehouden.

Het doel hiervan was om actief de wensen, zorgen en ideeën van inwoners en ondernemers op te halen over luchtkwaliteit in Den Haag en mogelijke maatregelen om de luchtkwaliteit te verbeteren. Het inhoudelijke onderdeel van de inwonersraadpleging was een keuzetaak, die de situatie van de gemeente nabootst. Deze keuzetaak is opgesteld volgens de Participatieve Waarde Evaluatie (PWE) methode. Bij deze methode zien deelnemers de mogelijke maatregelen die de gemeente kan nemen om de luchtkwaliteit te verbeteren. Dit levert waardevolle inzichten op over voorkeuren, gedeelde waarden, en de achterliggende zorgen bij inwoners. Inwoners konden meedoen aan de online raadpleging over een periode van drie weken van 27 oktober tot en met 16 november 2025. Aan het hoofdonderzoek hebben in totaal 1.218 inwoners en ondernemers deelgenomen. Sommigen (543) deden mee op basis van een brief die de gemeente heeft verstuurd aan 12.000 willekeurige huishoudens. Hiermee is een gecontroleerde steekproef ontstaan met resultaten die representatief zijn voor de gemeente Den Haag op de kenmerken leeftijd, gender en opleiding. De overige deelnemers (675) namen deel op basis van communicatie via social media en straatgesprekken. Voor een volledige beschrijving van de raadpleging, de methode en de resultaten wordt verwezen naar het onderzoeksverslag in bijlage 3 van het Actieplan luchtkwaliteit Den Haag 2026.

Inventarisatie extra maatregelen en acties in 2026 Bijgevoegd actieplan geeft een overzicht van mogelijke extra maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. De extra maatregelen richten zich vooral op de belangrijkste bronnen van luchtverontreiniging in de regio en sluiten aan bij de acties uit de regionale aanpak luchtkwaliteit van de GGD. Deze inventarisatie resulteert in een actie-agenda voor 2026 en een doorkijk naar de komende jaren: • We willen de huidige milieuzone diesel personenauto’s in het centrum harmoniseren met de haven en andere gemeenten. Dat betekent dat na harmonisatie alleen dieselauto’s vanaf emissieklasse 5 nog worden toegelaten. • Daarnaast gaan we onderzoeken welke stappen gezet kunnen worden om zoals andere gemeenten in te zetten om vanaf 2030 alleen uitstootvrije brom- en snorfietsen toe te laten in Den Haag.

1 Tussenrapportage overschrijdingen EU-grenswaarden in 2030 | RIVM 2 Uitvoering EU-Richtlijnen | Tweede Kamer der Staten-Generaal

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10984682

•

• •

•

Er wordt onderzocht of een aanvullende demontageregeling voor oude, sterk vervuilende voertuigen nodig is als ondersteunende maatregel wanneer andere ingrepen, zoals een aangepaste milieuzone voor brom- en snorfietsen of het uitbreiden van milieuzones, een te grote impact op de stad zouden hebben. De informatiecampagne omtrent houtstook zal worden gecontinueerd en geïntensiveerd om houtstook verder te ontmoedigen. Hierbij wordt de focus gelegd op niet stoken. In 2026 wordt een voorstel geschreven voor het reguleren van nieuwe locaties waar gevoelige groepen lang verblijven, zodat deze niet worden gerealiseerd op plekken met grote luchtvervuiling (langs drukke wegen). Locaties waar het in eerste instantie om zal gaan zijn scholen, kinderdagverblijven en verzorgings- en verpleegtehuizen. Daarnaast zullen we vanaf 2026 nadere onderzoeken uitvoeren voor mogelijke extra maatregelen. Specifiek wordt het uitgeven van parkeervergunningen op basis van milieukenmerken, zoals in Amsterdam gebeurt, onderzocht. Ook wordt conform de motie van de raad momenteel een effectanalyse uitgevoerd op basis van de MKBA principes naar het uitbreiden van de zero-emissiezone met de Vaillantlaan. In potentie kan deze een sterk effect hebben op de luchtkwaliteit op de Vaillantlaan.

Het is aan een toekomstig college om over de hiervoor genoemde zaken te besluiten en daadwerkelijk over te gaan tot het nemen van de benodigde verkeersbesluiten. Met dit actieplan zetten we een volgende stap richting een schone gezonde stad waar inwoners en bezoekers prettig kunt wonen, werken en recreëren. Met vriendelijke groet, de wethouder van Buitenruimte, Dierenwelzijn en Milieu Robert Barker

3/3