RIS324631 Toelichting op de evaluatie terrasregels pilot Maliestraat en verruimde terrastijden

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Nur Icar Wethouder van MKB, Werk en Participatie

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/11008400 RIS324631 Contactpersoon

Shazia Dhonre Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB BAS Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

9 februari 2026

shazia.dhonre@denhaag.nl

Onderwerp

Toelichting op de evaluatie terrasregels, pilot Maliestraat en verruimde terrastijden

Geachte voorzitter, Met deze brief informeer ik u over de uitkomsten van drie trajecten die in 2025 zijn geëvalueerd: 1. de Beleidsregel vergunningverlening terrassen Den Haag 2025 (RIS321460); 2. de pilot Maliestraat (RIS319534); en 3. de pilot verruimde terrastijden buiten de toeristische gebieden. Hieronder treft u de belangrijkste opbrengsten en het voorgenomen vervolg per traject Evaluatie Beleidsregel vergunningverlening terrassen Den Haag 2025 (RIS321460) In 2024 is een stadsbreed participatietraject doorlopen om het Haagse terrassenbeleid te herzien. De nieuwe beleidsregel is op 1 maart 2025 in werking getreden en, conform toezegging, na het zomerterrasseizoen geëvalueerd. De evaluatie richtte zich op de werking van de vier vastgestelde aanpassingen: 1. bundeling van de regels: alle terrasregels zijn samengevoegd in één beleidsregel (RIS321460), worden ondersteund door een toegankelijke brochure en een vernieuwde websitepagina; 2. mogelijkheid voor terrasschotten bij eilandterrassen: bij solitaire eilandterrassen met aantoonbare ernstige windhinder is een uitzondering gemaakt om onder voorwaarden transparante terrasschotten toe te staan; 3. mogelijkheid voor vlonders op parkeerplaatsen: bij terrassen op parkeerplaatsen mag een vlonder worden geplaatst als er sprake is van ongelijke omliggende bestrating, zodat het terras op één niveau wordt gebracht.

Dit bevordert de toegankelijkheid naar het terras toe; 4. inrichtingsplannen voor pleinen: voor pleinen is een nieuwe, gefaseerde aanpak gestart waarbij in samenspraak met horeca, omwonenden en de gemeente een inrichtingsplan voor de terrassen wordt opgesteld.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/11008400

Uitkomsten De evaluatie laat zien dat: • de regels breed worden herkend en als duidelijk ervaren; • de maatwerkoptie voor terrasschotten bij solitaire eilandterrassen comfort biedt, maar vragen oproept over risico’s op verrommeling en obstakels in de openbare ruimte; • vlonders herkenbaar zijn in het straatbeeld en bij kunnen dragen aan de toegankelijkheid, maar ook aandacht vragen voor opslag en handhaving na het zomerterrasseizoen; • de nieuwe, gefaseerde werkwijze met inrichtingsplannen voor pleinen, positief wordt ontvangen. Uit de evaluatie blijkt dat de belangrijkste verbeterpunten liggen in naleving, toezicht en communicatie, niet per se in het beleid zelf. Daarnaast blijkt uit de interne evaluatie dat enkele technische bepalingen verduidelijking vragen.

Voorgestelde aanscherpingen Het college heeft op basis van de evaluatie besloten de beleidsregel op de volgende onderdelen aan te scherpen: • tekstuele en juridische verduidelijkingen om interpretatieverschillen te voorkomen; • aanscherping van toegankelijkheidsnormen, waaronder het verbod om terrassen op verlaagde trottoirbanden te plaatsen; • verduidelijking van bepalingen over veiligheid en bereikbaarheid, zoals brandweervoorzieningen en looproutes; • verbetering van communicatie, waaronder een kortere, publieksvriendelijke brochure; • inzet om actieve naleving van de regels te realiseren, waaronder een herinnering via KHN, afd. Den Haag aan ondernemers met parkeerplaatsterrassen. De geactualiseerde beleidsregel treedt op 1 maart 2026 in werking, aan de start van het nieuwe terrassenseizoen. Deze zijn van toepassing op nieuwe aanvragen. De bestaande vergunningen blijven ongewijzigd en blijven geldig voor de vergunningsperiode. Evaluatie pilot Maliestraat (RIS319534) De gemeenteraad heeft verzocht terrassen in de Maliestraat mogelijk te maken, ondanks trottoirs smaller dan 1,5 meter. Vanwege de kosten, capaciteit en geplande rioleringswerkzaamheden in 2026 is niet gekozen voor een herinrichting naar voetgangersgebied.

Ter uitvoering van de motie is in juli 2025 een verkeersbesluit genomen om de straat via een pilot tijdelijk autoluw te maken, zodat terrassen tot de trottoirband mogelijk werden in het zomerterrasseizoen. Uitkomsten In de Maliestraat wordt meer rust en een gevoel van veiligheid ervaren. In de omliggende straten wordt daarentegen juist meer verkeersdrukte en slechtere bereikbaarheid gemeld. De fysieke afsluiting met de paal is verkeersonveilig en belemmert nood- en hulpdiensten. De maatregel leidt tot foutparkeren, omrijden en risicovolle manoeuvreerbewegingen. Ook zijn er juridische risico’s, waaronder vijf lopende bezwaarschriften tegen het verkeersbesluit. Daarnaast zijn er geen formele vergunningaanvragen ingediend en er zijn geen terrassen vergund. Daarmee is de oorspronkelijke onderbouwing voor het verkeersbesluit om de straat autoluw te maken komen te vervallen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/11008400

Conclusie De pilot Maliestraat heeft het beoogde doel, namelijk het mogelijk maken van terrassen, niet bereikt en leidt tot verkeerskundige en juridische risico’s, met negatieve neveneffecten voor de omliggende straten. Er wordt gewezen op onveilige situaties, waaronder opstoppingen, achteruitrijdend verkeer en de fysieke afsluiting zelf. Daarnaast wordt de vrijheid van het verkeer onevenredig beperkt. Het college beëindigt daarom de pilot Maliestraat. De fysiek afsluiting wordt verwijderd en de oorspronkelijke verkeerssituatie wordt hersteld. Hiervoor wordt een nieuw verkeersbesluit vastgesteld. Indien zeer beperkte terrassen in de toekomst alsnog veilig mogelijk zouden moeten worden gemaakt, is herinrichting naar een voetgangersgebied de enige (juridisch houdbare) optie, mits de bereikbaarheid voor nood- en hulpdiensten volledig wordt geborgd. Op basis van de uitkomsten van deze pilot, kan geen gedragen besluit worden genomen over een permanente herinrichting van de Maliestraat. Een dergelijke ingreep vraagt om een afzonderlijke, integrale verkenning als zelfstandig project, waarin verkeerskundige, juridische, ruimtelijke en financiële aspecten in samenhang worden beoordeeld en waarin een bredere participatie plaatsvindt. Vanwege de gevolgen voor de verkeerscirculatie en de bereikbaarheid van de omliggende straten, is het draagvlak in de buurt onzeker.

Een herinrichting brengt bovendien kosten met zich mee. De geraamde kosten zijn € 50.668,-, waarvoor geen dekking beschikbaar is. Daarnaast past dit niet binnen de huidige planning. Het meenemen van de herinrichting vraagt om herprioritering van werkzaamheden en inzet, wat ten koste gaat van de voortgang van andere projecten in de stad. Ook speelt de vraag of een herinrichting naar een voetgangersgebied proportioneel is ten opzichte van het private belang van één of enkele ondernemers. Pilot verruimde terrastijden buiten toeristisch gebied Verder liep een derde evaluatie, namelijk die van de verruimde terrastijden buiten het toeristisch gebied. Deze evaluatie werd parallel, via dezelfde vragenlijst als de evaluatie van de terrasregels, uitgevoerd. Uitkomsten Een kleine meerderheid van de respondenten (55%) is in algemene zin geen voorstander van ruimere terrasopeningstijden. Tegelijkertijd geeft 53% van de respondenten buiten de toeristische gebieden aan geen hinder te ervaren of positief te zijn over terrassen die tot 24.00 uur open zijn. Negatieve reacties zijn vrijwel volledig herleidbaar tot één locatie in het Zeeheldenkwartier, waar ook de enige overlastmelding bij de politie is gedaan. De politie en gemeente hebben verder geen meldingen of signalen van extra overlast ontvangen.

De conclusie is dat de verruiming van de terrasopeningstijden nauwelijks extra overlast heeft veroorzaakt. Daarmee kan de pilot omgezet worden in structureel beleid. Vervolg Het college zal in maart 2026 aan uw raad voorstellen om de pilot om te zetten in structureel beleid. Hiervoor ontvangt u een separaat raadsvoorstel. Met vriendelijke groet, de wethouder van MKB, Werk en Participatie Nur Icar

3/3