RIS324484 Stopzetten tender Helena
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Uw kenmerk Ons kenmerk
OCW/11009476 RIS324484
Aan de gemeenteraad
Contactpersoon
Brenda Dirkse Dienst
Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling
OCW Stad en Bestuur Telefoonnummer
Datum
14070
27 januari 2026
E-mailadres
brenda.dirkse@denhaag.nl
Onderwerp
Stopzetten tender De Helena
Op 9 juli 2024 (Toekomst Helena RIS319430) heeft het college besloten De Helena via een openbare aanbiedingsprocedure, conform het Didam-arrest, in erfpacht uit te geven aan een partij die de renovatie en exploitatie verzorgt voor een filmtheater met bijbehorende functies, waaronder ‘ondersteunde horeca’. De tenderprocedure is uitgezet en twee partijen hebben ingeschreven. Na beoordeling heeft een van de partijen de beste score behaald. Deze uitkomst is aan beide partijen doorgegeven. Een van de partijen heeft bezwaren geuit. De gemeente heeft hierop de inschrijvingen opnieuw juridisch getoetst. Uit de toets blijkt dat de mogelijkheid van ‘ondersteunende horeca’ in het verkoopdocument beperkter is omschreven dan de inschrijvers als onderdeel van hun visie hanteren. Hierdoor kan onbedoeld een ongelijk speelveld zijn ontstaan. Niet alleen tussen de twee inschrijvers, maar mogelijk hebben andere (potentieel) belangstellende partijen hierdoor afgezien van inschrijving. Het college heeft daarom besloten de lopende procedure stop te zetten een nieuwe openbare aanbiedingsprocedure voor te bereiden. Toelichting De gemeente Den Haag heeft medio 2024 besloten om het voormalig schoolpand aan het Helena van Doeverenplantsoen 3 in erfpacht uit te geven aan een partij voor een cultureel maatschappelijke invulling en exploitatie. Hiervoor is een openbare verkoopprocedure gevoerd.
In het verkoopdocument staat een vast omschreven programmatische invulling: De hoofdfunctie is een filmtheater met ondersteunende horeca. Daarnaast blijven overige gedeelten van het pand beschikbaar voor verhuur aan kunstenaars, creatieve ondernemers en maatschappelijke functies. Optioneel zijn atelierwoningen mogelijk. Gegadigde partijen kunnen een inschrijving doen, die op kwaliteit wordt beoordeeld. De winnaar van de verkoopprocedure is de partij met de hoogste score. Inschrijvers en resultaat Twee partijen hebben een inschrijving gedaan: Stichting De Helena (hierna: Helena) en KINO Holding & De Fundering (hierna: Kino). Een beoordelingscommissie heeft de hoogste score gegeven aan de inschrijving van Kino. Op 17 december 2025 heeft de gemeente beide partijen bericht dat zij voornemens is de locatie uit te geven aan Kino.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/11009476
Naar aanleiding van geuite bezwaren van de andere indiener heeft de gemeente op 16 januari 2026 aan beide indieners bericht dat de bezwaartermijn wordt verlengd tot en met 2 februari 2026. Vervolgens heeft de gemeente de procedure juridisch laten toetsen. Uit deze toets volgt dat de term ‘ondersteunende horeca’ juridisch beperkt moet worden uitgelegd. Beide inschrijvingen kennen een programmatische invulling die ruimer kan worden beoordeeld dan programmatische invulling van het verkoopdocument toelaat. Het eventueel accepteren van (een van) de inschrijvingen kan leiden tot juridische procedures en het is denkbaar dat andere potentiële partijen door de formulering in het verkoopdocument van inschrijving hebben afgezien. Dit is de reden om de aanbiedingsprocedure stop te zetten. Op grond van het verkoopdocument kan de gemeente de verkoop opschorten, staken en/of niet tot toewijzing overgaan. De gemeente is niet gehouden tot het aangaan van een overeenkomst dan wel het voortzetten van de onderhandelingen hierover. Beide inschrijvers zijn op de hoogte gesteld van het stopzetten van de aanbiedingsprocedure en zullen worden uitgenodigd voor een evaluatiegesprek. De gemeente betreurt dat de procedure moet worden stopgezet en hoopt dat beide inschrijvers bij een nieuwe uitvraag met daarbij passende functies zich uitgenodigd voelen om in te schrijven.
Vervolg De overwegingen uit het collegebesluit van juli 2024 zijn nog steeds urgent en actueel. Het pand de Helena dient gerenoveerd en verduurzaamd te worden en de gemeente heeft hier momenteel niet de middelen voor beschikbaar. Een aangepaste aanbiedingsprocedure zal de komende periode worden uitgewerkt.
Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
2/2