CConstaterende datDen Haag
Koppel je AI →
Document · PDF

RIS324441 Bijlage Notitie Gemeente InWarmte

Algemene Raadscommissie 9 april 2026, gemeente Den HaagBij agendapunt: Ingekomen bestuurlijke stukken2.832 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Betreft: Notitie warmtelevering Energiek 2 B.V. Datum: 23-01-2026

1. Inleiding Op 1 juli 2022 is het warmteleveringsbedrijf Energiek 2 B.V. vanuit Staedion overgegaan naar InWarmte. Omdat het een aandelentransactie betrof, zijn alle bestaande juridische verplichtingen van Energiek 2 B.V. automatisch mee overgenomen. Het is belangrijk te benadrukken dat Energiek B.V. een afzonderlijk bedrijf is dat niet is overgenomen door InWarmte en geen enkele betrokkenheid heeft bij het warmtesysteem in Transvaal. Allereerst willen we benadrukken dat we het ongelofelijk vervelend vinden dat mensen problemen hebben met hun verwarming. Juist in de winter is het belangrijk dat alles werkt. Iedere storing die optreedt is er één teveel. Het warmtesysteem in Transvaal is zo’n 15 jaar gelden aangelegd. Drie jaar geleden heeft InWarmte het systeem overgenomen, en sindsdien is stap-voor-stap een deel van het systeem vernieuwd. Daarnaast zijn we ook alle zogeheten afleversets bij de klanten thuis aan het vernieuwen. Vanwege een productiefout in één van de onderdelen heeft dat vertraging opgelopen, maar we verwachten dat we in april helemaal klaar zijn. Dankzij deze investeringen hebben we in 2025 al bijna een halvering van het aantal collectieve storingsuren gerealiseerd. Voor dit jaar zijn nog meer investeringen en vernieuwigen gepland die moeten bijdragen aan het duurzamer maken van het systeem. Dit wordt verderop in de notitie nader toegelicht.

Het aantal collectieve storingen zal door deze vernieuwingen naar verwachting flink afnemen. Problemen met de binneninstallatie In de praktijk zien we echter dat veel van de problemen ontstaan in de binneninstallatie van de woning. De binneninstallatie is de verantwoordelijkheid van de eigenaar van de woning. Soms is de bewoner zelf eigenaar, maar in de meeste gevallen is dat woningcorporatie Staedion of een andere vastgoedpartij. We hebben hier reeds op verschillende momenten gesprek over gevoerd met onder andere Staedion. We begrijpen dat het voor bewoners niet altijd duidelijk is waar het probleem precies zit. Dat is ook logisch – klanten willen gewoon dat alles werkt. Bewoners die twijfelen, kunnen altijd onze klantenservice bellen. We kunnen vaak telefonisch al inschatten of het om het warmtenet of de binneninstallatie gaat, zodat de bewoners weten bij wie ze zich kunnen melden met hun storing.

Samenwerking tussen instanties Wij ervaren een goede en constructieve samenwerking met de gemeente. Er vindt vier keer per jaar structureel overleg plaats, waarbij ook de betrokken vastgoedeigenaren aansluiten. Tegelijkertijd vinden wij het van groot belang om ook op korte termijn intensief in gesprek te blijven, zodat bewoners bij álle soorten klachten en storingen — variërend van het collectieve warmtesysteem tot de binneninstallatie — snel bij de verantwoordelijke partij terechtkomen en op de juiste manier worden geholpen. Daarbij willen we ook inzetten op extra bewonerscommunicatie. InWarmte werkt vanzelfsprekend graag verder samen met de gemeente, vastgoedeigenaren, bewoners en andere betrokken partijen om de resterende problemen zo snel mogelijk en structureel op te lossen. Dit heeft hoge prioriteit op de korte termijn. 2. Technische werking warmtesysteem Het systeem in Transvaal levert warmte, koude en warm tapwater aan ongeveer 600 particuliere woningen en 3 middelgrote tot grote zakelijke aansluitingen. De energie wordt centraal opgewekt door een combinatie van: ▪ warmtepompen, gevoed door bodemenergiebronnen; ▪ gasketels, die worden ingezet voor piekbelasting en als back‑up. In de zomer leveren de bodemenergiebronnen tevens koeling. De gehele installatie wordt aangestuurd door één geïntegreerd regeltechnisch systeem.

De opwekinstallatie is ondergebracht in twee technische ruimtes aan de Graskopstraat 87 en 97, die via leidingen onder de Kempstraat met elkaar zijn verbonden (zie figuur 1 in de bijlage). Vanuit deze twee technische ruimtes wordt een uitgebreid warmtenet gevoed. Naar iedere woning lopen vier leidingen, elk met een eigen functie: ▪ aanvoer HT‑warmte: voor tapwaterverwarming en voor noodverwarming van de woning; ▪ retour HT‑warmte; ▪ aanvoer LT‑CV (in de winter) of HT‑GKW (in de zomer). LT‑CV = lage temperatuur voor ruimteverwarming, HT‑GKW = hoge temperatuur gekoeld water voor koeling; ▪ retour LT‑CV of HT‑GKW. Deze vier leidingen worden aangesloten op de afleverset in de woning. De afleverset vormt het schakelpunt waar warmte of koude uit het centrale net wordt overgedragen aan de binneninstallatie van de woning. Daarmee kan de afleverset: ▪ warmte leveren voor ruimteverwarming; ▪ warmte leveren voor warm tapwater; ▪ koude leveren voor ruimtekoeling. In alle woningen is een afleverset geplaatst (zie figuur 6). Deze afleversets zijn eigendom van Energiek 2 / InWarmte. Vanaf het punt ná de afleverset begint de binneninstallatie van de woning. Deze binneninstallatie – zoals leidingen, vloerverwarming, radiatoren,

2/14

thermostaten, regelingen en kleppen – is volledig in eigendom en onder verantwoordelijkheid van de woningeigenaar. Net als bij andere energie-/warmtenetten ligt er altijd een duidelijk afbakenpunt tussen de verantwoordelijkheid van de netbeheerder en die van de woningeigenaar. Een goede vergelijking is het gasnet: de netbeheerder is eigenaar van de gasmeter, maar alles achter de meter – zoals de leiding naar de cv‑ketel en de ketel zelf – behoort toe aan de woningeigenaar. Een schematisch overzicht van het leidingnet is weergegeven in figuur 2 in de bijlage. 3. Verbeteracties sinds de overname 3.1 Verbeteringen aan de collectieve installatie (sinds 2022) Sinds de overname in 2022 heeft InWarmte stevig ingezet op het verbeteren van de leveringszekerheid en het up‑to‑date brengen van het collectieve warmtesysteem. Een aanzienlijk deel van de installaties verkeerde bij de overname in technische achterstand met onder andere lekkages en verouderde onderdelen. Daarom hebben we gericht geïnvesteerd in het oplossen van acute problemen. Hieronder een overzicht van de belangrijkste reeds genomen maatregelen ter verbetering van de leveringszekerheid: ▪ Verbetering drukhuishouding. In een warmtenet van deze omvang treedt altijd enig waterverlies op. Een stabiel drukhuishoudsysteem is cruciaal om storingen te voorkomen. Daarom hebben we dit als eerste aangepakt en opnieuw ingericht.

▪ Vervanging en renovatie van gasketels. De gasketels die verantwoordelijk zijn voor tapwaterverwarming en warmte in nood- en pieksituaties zijn volledig vervangen of grondig gereviseerd. Dit heeft geleid tot een duidelijke verbetering van de beschikbaarheid van warm tapwater. ▪ Optimaliseren en herstel van warmtepompen. Warmtepompen die niet goed werden aangestuurd of niet betrouwbaar functioneerden, zijn gerepareerd, opnieuw afgesteld of waar nodig tijdelijk buiten bedrijf genomen totdat correcte inzet weer mogelijk was. ▪ Vervangen van lekkende leidingdelen. In verschillende delen van de wijk zijn leidingen vernieuwd vanwege duidelijke lekkages. Dit heeft de stabiliteit van het net en de drukhuishouding verder verbeterd. ▪ Aanpassingen in het GBS (Gebouwbeheersysteem). We hebben meerdere optimalisaties in de regeltechniek doorgevoerd, zodat het systeem stabieler draait, minder foutmeldingen geeft, en beter meebeweegt met warmtevraag en buitentemperatuur. 4.2 Vernieuwing afleversets (2025 – 2026) In 2025 zijn we gestart met het volledig vervangen van alle ca. 600 afleversets in de wijk. De belangrijkste redenen hiervoor waren:

3/14

▪ ▪ ▪

Toenemend aantal meldingen over defecte kleppen, pompen, voelers en filters in de oude sets. Einde technische levensduur; Onderdelen die niet meer leverbaar waren.

In de oude afleversets betroffen storingen vooral niet‑werkende kleppen, defecte pompen, problemen in de regeling, lekkages en verstoppingen in filters. Sinds de start van het vervangingsprogramma blijkt dat bij een deel van de nieuwe afleversets de regelingen anders aansturen dan bedoeld. Dit is de eerder benoemde productiefout. Dit kan leiden tot problemen bij de levering van ruimteverwarming en tapwater. De onderhoudspartij vervangt in deze gevallen de regeling en de kleppen zodat de nieuwe set correct functioneert. We verwachten dat het volledige vervangingsprogramma in april is afgerond. Daarmee zijn alle afleversets vernieuwd en toekomstbestendig. Vanuit technisch perspectief hebben we dus flinke stappen gezet in de verbetering van het gehele systeem. Dat laat onverlet dat de ervaring voor bewoners onacceptabel blijft en dat het cruciaal is om aanvullende stappen te zetten, in samenwerking met alle betrokken partijen. 4. Komende verbeteracties Samen met de nieuw gecontracteerde onderhoudspartijen worden momenteel de voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd om in 2026 een nieuwe stap te zetten in het verbeteren van het collectieve warmtesysteem. Deze maatregelen zijn gericht op het verder vergroten van de leveringszekerheid en het verduurzamen van het systeem.

De geplande verbeteracties betreffen onder meer: • Vervanging en optimalisatie van de open bodemenergiebronnen, zodat deze de warmtepompen blijvend goed kunnen voeden en voldoende koeling kunnen leveren tijdens de zomerperiode; • Vernieuwing en optimalisatie van de warmtepompen, zodat meer warmte beschikbaar komt uit duurzame bronnen en de inzet van gasketels verder kan worden beperkt. Dit draagt bij aan zowel verduurzaming als betrouwbaarheid; • Modernisering van de regeltechniek, inclusief de centrale aansturing, zodat het systeem stabieler functioneert en correct inspeelt op vraag en aanbod. Parallel aan deze plannen is InWarmte bezig met het vervangen van alle afleversets bij bewoners thuis. Zoals eerder vermeld heeft dit traject door een productiefout in één van de componenten vertraging opgelopen. De huidige stand van zaken is als volgt: • Van de circa 600 afleversets zijn er inmiddels ongeveer 500 vervangen;

4/14

• •

Van deze 500 afleversets zijn circa 200 al voorzien van een nieuwe controller, waarmee de eerder geconstateerde aansturingsproblematiek niet meer zou mogen optreden; De overige circa 300 vervangen afleversets moeten nog een aanvullend bezoek krijgen om de controller te vervangen.

Het streven is om de vervanging van alle afleversets in april af te ronden. Dit is mede afhankelijk van de beschikbaarheid van zowel monteurs als bewoners. 5. Storingen en ontvangen klachten 5.1. Klantenservice Op basis van de ervaringen bij dit project zetten wij actief in op het verder verbeteren van de beleving van onze klantenservice voor bewoners die een melding doen. We zien dat er bij bewoners soms onduidelijkheid bestaat over waar de grens ligt tussen het collectieve warmtesysteem en de binneninstallatie, wat mogelijke oorzaken van storingen zijn en bij welke partij men terechtkan. Dit kan leiden tot frustratie en het gevoel van een ‘kastje‑muur‑situatie’. Wij nemen deze signalen serieus. Daarom kijken wij kritisch naar onze huidige afspraken, processen en werkwijzen, juist naar aanleiding van meldingen over onvoldoende hulp of een als onprettig ervaren contact. Waar nodig treffen wij gerichte verbetermaatregelen, bijvoorbeeld op het gebied van: • duidelijke en eenduidige uitleg aan bewoners, • interne overdracht en opvolging van meldingen, • toon en klantgerichtheid in het contact, • en de samenwerking met onderhoudspartijen en vastgoedeigenaren. Ons doel is dat bewoners zich gehoord, serieus genomen en geholpen voelen, ongeacht waar de oorzaak van een probleem ligt.

Deze verbeteracties hebben onze nadrukkelijke aandacht en worden de komende periode verder uitgewerkt en geïmplementeerd. Bewoners ervaren begrijpelijkerwijs hinder wanneer de levering van ruimteverwarming, koeling of warm tapwater niet of onvoldoende beschikbaar is. Dergelijke leveringsproblemen kunnen hun oorzaak hebben in verschillende schakels van de keten: • de collectieve opwekinstallatie en het transportnet, • de afleverset in de woning, of • de binneninstallatie van de woning. Wanneer een melding betrekking heeft op de opwekinstallatie of de afleverset, pakt InWarmte deze direct en met prioriteit op. Als uit de melding blijkt dat de oorzaak in de binneninstallatie ligt, koppelen wij dit zo snel mogelijk terug. Daarbij geven wij een

5/14

duidelijke toelichting, zodat zowel de bewoner als de woningeigenaar begrijpt waar het probleem zit en welke vervolgstappen nodig zijn. Wij vinden het van groot belang om op korte termijn het gesprek te voeren met de gemeente en vastgoedeigenaren, zodat bewoners bij álle soorten klachten en storingen — variërend van het collectieve warmtesysteem tot de binneninstallatie — snel bij de juiste partij terechtkomen en adequaat geholpen worden. 5.2 Overzicht storingen

Aantal storingsuren collectieve warmtesysteem per jaar 60 50 40 30 20 10 0 2022

2023

2024

2022 Soort storing Onderbreking in de levering van warmte en warm tapwater door lekkage. De storing begon op 19 december rond 13:30. Rond 23:30 is de storing voor het grootste deel van de woningen verholpen. Op 20 december is de storing vanaf 17:00 voor alle woningen verholpen. Onderbreking in de levering van warmte voor warm tapwater.

Datum en tijd Maandag 19 december – dinsdag 20 december Dinsdag 1 november

Onderbreking in de levering van warmte voor warm tapwater.

Donderdag 20 oktober

2025

Duur storing Van ca. 13:30 23:30; 17:00 (10 uur; 27,5 uur) Van ca. 20:30 – 22:30 (2 uur) Van ca. 02:00 – 08:00 (6 uur)

Getroffen gebruikers Aansluitingen op TR Noord – ca. 405 aansluitingen

Hele project – ca. 600 aansluitingen Hele project – ca. 600 aansluitingen

6/14

Onderbreking in de levering van warmte voor warm tapwater.

Woensdag 28 september

Van ca. 20:00 – 23:30 (3,5 uur) Van ca. 08:30 – 11:30 (3 uur)

Hele project – ca. 600 aansluitingen

Onderbreking in de levering van warmte voor warm tapwater.

Maandag 15 augustus

Datum en tijd Ma 28 augustus

Duur storing

Leveringsonderbreking warm tapwater

Di 18 juli

Van ca. 04:00 - 09:00 (5 uur)

Onderbreking in de levering van warmte voor warm tapwater.

Di 2 mei

Van ca. 19:30 - 22:00 (2,5 uur)

Leveringsonderbreking warm tapwater

Wo 5 april

Leveringsonderbreking warm tapwater

Zo 22 - Ma 23 januari

Van ca. 15:00 - 20:30 (5,5 uur) Van ca. 07:00 (22 jan) - 11:00 (23 jan) (28 uur)

Getroffen gebruikers Aansluitingen op TR Zuid ca. 200 aansluitingen Aansluitingen op TR Zuid ca. 200 aansluitingen Aansluitingen op TR Noord ca. 405 aansluitingen Hele project ca. 600 aansluitingen Aansluitingen op TR Zuid ca. 200 aansluitingen

2023 Soort storing Leveringsonderbreking warm tapwater

2024 Soort storing Leveringsonderbreking warm tapwater

Leveringsonderbreking warm tapwater

Datum en tijd Do 31 mei tot vrij 1 juni 2024

Zo 21- Ma 22 april

Van ca. 18:00 - 22:00 (4 uur)

Hele project – ca. 600 aansluitingen

Duur storing

Getroffen gebruikers Van ca. Aansluitingen 11:00 (31-05) op TR Zuid ca. - 10:30 (01200 06) (23,5 aansluitingen uur) Van ca. Aansluitingen 15:15 (21-4) op TR Zuid ca. - 18:30 (22200 aansluitingen

7/14

4) (27,25 uur) 2025 Soort storing

Datum en tijd Za 22 november

Duur storing

Leveringsonderbreking warm tapwater

Do 20 november

Van ca. 15:30 - 22:30

Leveringsonderbreking warm tapwater

Di 11 november

Van ca. 09:00 - 13:45

Leveringsonderbreking warmte en warm tapwater

Van ca. 05:30 - 19:30 (

Getroffen gebruikers Aansluitingen op Noord ca. 400 aansluitingen Aansluitingen op Noord ca. 400 aansluitingen Aansluitingen op Zuid ca. 200 aansluitingen

2026 Op 22 januari in de vroege ochtend is er een ernstige lekkage ontstaan in de binneninstallatie van een woning die is aangesloten op Technische Ruimte 87 (TR87 – Noord). Als gevolg van deze lekkage is er in korte tijd veel water verloren gegaan uit het collectieve verwarmingsnet, waardoor het systeem is leeggelopen en sterk is afgekoeld. Dit had direct effect op de warmtelevering in het betreffende deel van het net. Na de melding is onze centrale onderhoudspartij direct ingeschakeld om de collectieve warmtelevering zo snel mogelijk te herstellen. Het opnieuw op temperatuur brengen van een warmtesysteem van de omvang en complexiteit van Transvaal vergt echter tijd. Het betreft een groot volume water dat gecontroleerd moet worden bijgevuld en opgewarmd, waardoor herstel helaas niet direct mogelijk is. Uit de eerste inspectie blijkt dat de oorzaak van de lekkage vermoedelijk ligt bij een losgeschoten koppeling in de binneninstallatie van de woning. De precieze reden waarom deze koppeling is losgekomen, is op dit moment nog niet vast te stellen. Onze onderhoudspartij voor de afleversets is in de loop van de ochtend ter plaatse geweest bij de betreffende woning en heeft maatregelen genomen om de lekkage te stoppen en verdere schade aan het collectieve systeem te voorkomen.

Aansluitend is contact opgenomen met de woningeigenaar, die verantwoordelijk is voor het herstel van de binneninstallatie, om vervolgwerkzaamheden te organiseren en de bewoners verder te ondersteunen in deze voor hen zeer vervelende situatie.

8/14

5.3 Compensatie bewoners InWarmte handelt conform de Warmtewet en de daarbij behorende regelgeving. Wanneer zich een storing voordoet die voldoet aan de criteria voor compensatie, bieden wij deze vanzelfsprekend aan de betrokken bewoners aan. Dit is in het verleden meermaals gebeurd. In situaties waarin compensatie van toepassing is, lichten wij bewoners hierover actief en schriftelijk in. In deze brieven leggen wij uit: • wat de aard en oorzaak van de storing was, • of en waarom de situatie onder de compensatieregeling valt, • en op welke wijze en binnen welke termijn de compensatie wordt toegekend. Wij hechten grote waarde aan transparantie en duidelijkheid richting bewoners, juist in situaties waarin zij hinder hebben ondervonden van een storing. Tot slot willen we benadrukken dat wij ons zeer bewust zijn van de impact die deze situatie heeft op bewoners. Het langdurig ervaren van storingen en onzekerheid raakt het dagelijks leven. Wij zijn dan ook vastberaden om de resterende problematiek zo snel en zorgvuldig mogelijk op te lossen. Dat doen wij nadrukkelijk in samenwerking met de gemeente, de woningcorporatie en andere betrokken partijen. Door informatie te delen, bewoners actief te betrekken en gezamenlijk verantwoordelijkheid te nemen voor zowel de techniek als communicatie, willen wij bijdragen aan herstel van vertrouwen en een structurele oplossing voor de wijk.

9/14

Bijlagen

Graskopstraat 87. TR noord

Graskopstraat 97 TR zuid

Figuur 1.

10/14

TR noord

TR zuid

Figuur 2.

11/14

Figuur 3. → 3 x (groot) zakelijke aansluitingen

Figuur 4. → Ca. 530 woningen

12/14

Figuur 5. → Ca. 70 aansluitingen

13/14

Nieuwe afleverset van Energiek

Leidingen van Energiek (4 x leidingen en 8 x oranje pijl); collectieve aanvoer en retour. De overige leidingen behoren tot de binneninstallatie Binneninstallatie: - Vloerverwarmingsverdeler - Regeling van vloerverwarming - Motor-gestuurde kleppen. - Thermostaten (niet op foto) Figuur 6.

14/14

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16640273/1