RIS324441 Beantwoording SV Bewoners Transvaal in de kou

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

25 februari 2026 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden Thepass en Holman, luidend: ‘Bewoners Transvaal in de kou’

DSO/11008697 RIS324441

De raadsleden Thepass en Holman hebben op 16 januari 2026 een brief met daarin 15 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Al sinds 2010 hebben bewoners in Transvaal Zuid (huurders van Staedion en woningeigenaren in VVE’s met Staedion) grote problemen met de warmtelevering. De warmtesystemen zijn onbetrouwbaar en leveren ten tijde van koud weer geen warmte, waardoor het bij mensen binnen tot wel onder de nul graden kan aflopen. De problemen spelen eigenlijk al sinds de foutieve installaties van Energiek (destijds warmteleverancier en dochter BV van Staedion) in 2010. Bewoners die destijds van Staedion huizen kochten, waren gedwongen hun huis aan te sluiten op het net van Energiek. De problemen zijn sindsdien ondanks langdurige klachten van bewoners nooit serieus opgelost en bewoners in koophuizen krijgen al helemaal weinig hulp. Ook is er meermaals gepoogd kritische bewoners met gouden handdrukken af te kopen. De jarenlange problemen leiden tot mentale en fysieke klachten bij bewoners. Bovendien leiden de temperatuurschommelingen in huis tot schimmel en andere problemen.

Wanneer koop-eigenaren de nieuwe energieleverancier In Warmte opbellen voor problemen, worden ze automatisch naar een monteur doorgeschakeld en wordt het dus het probleem van de huiseigenaren gemaakt. Zo legt ook deze nieuwe leverancier geen verantwoording af richting bewoners. Voor GroenLinks-PvdA is het onacceptabel dat bewoners in de kou thuiszitten, zeker omdat er fikse maandelijkse bedragen voor de warmte moeten worden afgestaan. Wij roepen het college op achter gedupeerden te staan, de nieuwe energieleverancier In Warmte aan te sporen op snelle verbeteringen en hierbij waar mogelijk te helpen. 1.

Is het college bekend met de hierboven beschreven problematiek?

Ja. 2.

Is het college het ermee eens dat deze extreem koude binnentemperaturen onmenselijk zijn en zo snel mogelijk moeten worden opgelost?

Ja, het college is van mening dat de problemen zo snel mogelijk moeten worden opgelost. 3.

Kan het college reageren op het feit dat deze problemen al sinds 2010 spelen en sindsdien steeds weer blijven opspelen? Kan het daarbij ook ingaan op de gevolgen die dit heeft voor het vertrouwen van bewoners in de energietransitie?

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11008697

Het college is bekend met de aanhoudende storingen van het warmtesysteem Transvaal. Het warmtebedrijf Energiek 2 BV was een 100% dochteronderneming van Staedion, maar is in 2022 overgenomen door InWarmte BV (100% dochteronderneming van Essent). Vanaf de overname is InWarmte gestart met het uitvoeren van verbetermaatregelen. Sinds juni 2023 heeft het college periodiek overleg met het warmtebedrijf, de vastgoedeigenaren en bewoners. In het overleg doet het warmtebedrijf verslag van de uitgevoerde verbetermaatregelen en voorgenomen maatregelen. In de energietransitie werkt het college aan betrouwbare, betaalbare en duurzame energiesystemen. Hoewel het college van mening is dat de situatie in Transvaal een heel specifiek en redelijk uniek warmtesysteem betreft, niet direct vergelijkbaar met andere (grotere) warmtenetten in de stad, doet de situatie in Transvaal zeker afbreuk aan het draagvlak voor de energietransitie. Het college verwijst hiervoor naar de insprekers tijdens de vergadering van de commissie Leefomgeving op 5 februari 2026, waarna vervolgens dit falende warmtesysteem in het debat aanleiding gaf voor twijfels over de wenselijkheid en betrouwbaarheid van warmtenetten in het algemeen. 4.

Wat vindt het college ervan dat er direct wordt doorgeschakeld naar de monteur wanneer woningeigenaren problemen met de warmtelevering willen aankaarten, terwijl dit allemaal voortkomt uit de oorspronkelijke foutieve installatie van de toenmalige leverancier / dochter van Staedion? Ziet het college mogelijkheden om in gesprek te gaan om hier verandering in te brengen?

Het college is sinds juni 2023 in gesprek met betrokken partijen bij het warmtesysteem Transvaal. Naar aanleiding van de recente storingen heeft het college de gesprekken met het warmtebedrijf en de vastgoedeigenaren (waaronder Staedion) geïntensiveerd. In deze gesprekken is ook aangedrongen op verbetering van de bereikbaarheid van de klantenservice en de communicatie naar de bewoners. 5.

Welke hulp biedt de gemeente aan bewoners (respectievelijk huurders en kopers) die als gevolg van deze problematiek schimmel in huis hebben? Is het college bereid om proactief te communiceren over de mogelijkheden rondom de vocht en schimmelexpert? Graag een toelichting.

De corporatiehuurders kunnen schimmelproblemen melden bij Staedion (Last van vocht en schimmel | Staedion). Zij hebben ook de mogelijkheid om, indien ze niet tevreden zijn over de geboden oplossing, de onafhankelijke vocht- en schimmelexpert in te zetten. Deze wordt ook genoemd op de website van Staedion. Voor niet-corporatiewoningen is deze expert nog niet beschikbaar. In 2025 liep een pilot met een vocht- en schimmelexpert in de particuliere huursector, deze is inmiddels afgelopen. Op dit moment wordt conform de motie ‘Vergeet de particuliere sector niet’ (RIS324133) en in lijn met het ‘plan van aanpak schimmel- en vochtproblematiek Haagse corporatiewoningen’ (RIS296162) bekeken of we gezamenlijk met de particuliere verhuurders een soortgelijke aanpak kunnen opzetten. Verder is GGD Haaglanden (Vocht en schimmel - GGD Haaglanden) voor alle inwoners van Den Haag beschikbaar voor informatie en tips over schimmel in de woning en de relatie tot gezondheid. In het kader van achterstallig onderhoud kan ook melding worden gedaan bij de Haagse Pandbrigade (Melden achterstallig woningonderhoud - Den Haag). 6.

Op welke manier kunnen bewoners hulp krijgen wanneer zij mentaal onder druk staan als gevolg van de problemen met de warmtenetten?

Hiervoor is geen speciale voorziening beschikbaar. Het college heeft op 9 februari 2026 overleg gehad met de bewonersorganisaties (Bewonersorganisatie Transvaal, Bewonersorganisatie Transvaal Zuid en de Kerngroep) om te informeren hoe het college bewoners op korte termijn kan helpen. Uiteraard voor

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11008697

zover dat past binnen de mogelijkheden die het college heeft. Afgesproken is dat zeer schrijnende gevallen terecht kunnen bij de wijkmanager die werkzaam is in Transvaal. 7.

Is het college bekend met het feit dat voormalige leveranciers van de warmte (Energiek BV, Energiek 2 BV) dochterondernemingen waren van Staedion? Wat vindt het college ervan dat een corporatie als Staedion deze problemen al zo lang in stand houdt en hier nooit verantwoordelijkheid voor heeft genomen?

Ja, het college is bekend met het feit dat Energiek BV en Energiek 2 BV dochterondernemingen waren van Staedion. Na eerst het beheer van Energiek 2 BV te hebben overgedragen aan Vaanster Energie Service BV heeft Staedion in 2022 besloten de aandelen van Energiek 2 BV te verkopen aan het warmtebedrijf InWarmte BV, een 100% dochteronderneming van energiebedrijf Essent. Het college betreurt het dat Staedion de betreffende huurders geen goed werkend warmtesysteem bood. 8.

Kan het college aangeven welke acties het college destijds heeft ondernomen om Staedion tot verbeteringen te bewegen? Wat is daaruit voortgekomen?

Naar aanleiding van eerdere klachten en schriftelijke vragen (RIS305960) heeft het college in 2020 overleg gehad met Staedion, waarin Staedion toezeggingen heeft gedaan over verbetering van het technische beheer en de administratie. In 2021 heeft de ACM onderzoek gedaan naar warmte- koude opslagsystemen (WKO-systemen), waaronder het warmtesysteem Transvaal. Naar aanleiding van de bevindingen heeft ACM enkele acties ingezet, zoals het opvragen van verbeteringsplannen, sommeren van het op orde brengen van de storingsregistratie en eisen van meer transparantie in de facturering. Op 13 april 2023 heeft het college overleg gehad met de ACM. In dat gesprek heeft de ACM aangegeven in de periode 2021-2023 over het warmtesysteem Transvaal geen signalen te hebben ontvangen, die aanleiding zijn geweest voor het starten van een handhavingsactie (RIS314590). In 2022 heeft Staedion besloten tot de verkoop van Energiek 2 BV aan InWarmte BV. Sinds juni 2023 heeft het college periodiek overleg met het warmtebedrijf, de vastgoedeigenaren (waaronder Staedion) en de bewoners. In deze overleggen doet het warmtebedrijf verslag van de verbeteringen, die zijn doorgevoerd en nog in de planning staan. In bijlage 1 beschrijft InWarmte BV onder punt 3 de verbeteracties, die sinds de overname zijn uitgevoerd.

De problemen met de blokverwarming zijn ontstaan in de tijd dat de warmte nog werd geleverd door Energiek, een dochter van Staedion. Sinsdien heeft In Warmte 1250 aansluitingen overgenomen, waaronder die in Transvaal Zuid. Op de website geeft In Warmte aan de uitdaging aan te willen gaan en de problemen op te willen lossen. 9.

Bij welke partij licht in de ogen van het college de juridische eindverantwoordelijkheid voor het warmtenet en ziet het hierbij Staedion of In Warmte als de aansprakelijke partij?

Het warmtesysteem Transvaal wordt formeel nog steeds geëxploiteerd door Energiek 2 BV. Deze BV is overgenomen door InWarmte BV. Dat maakt InWarmte BV de verantwoordelijke partij voor het collectieve warmtesysteem tot en met de afleverset in de woning. De eigenaar van de woning is verantwoordelijk voor de binneninstallatie. Voor een deel van de woningen is dat Staedion (215 woningen) of een andere vastgoedpartij (MVGM 116 woningen, WoonInvest 20 woningen). Een deel van de woningen (251) is in particulier bezit, hier is de eigenaar zelf verantwoordelijk voor de binneninstallatie.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11008697

Met dit antwoord geeft het college inzicht in het eigenaarschap van het warmtesysteem en de demarcatie tussen de centrale installatie tot en met de afleverset en de binneninstallatie. Het is niet aan college om uitspraken te doen over aansprakelijkheid. In de vergadering van de commissie Leefomgeving op 5 februari 2026 heeft het college toegezegd een melding te doen bij de ACM. In de melding vraagt het college de ACM ook een uitspraak te doen over mogelijke aansprakelijkheid en schadevergoeding aan bewoners. 10. Heeft het college al gesprekken met In Warmte gevoerd over de problematiek in Transvaal Zuid? Zo nee, is het bereid om dat te doen? Zo ja, wat is daaruit voortgekomen? Ja, sinds juni 2023 is het college in gesprek met InWarmte. De laatste stand van zaken heeft InWarmte beschreven in de notitie in bijlage 1. InWarmte is in 2025 gestart met het vervangen van alle 600 afleversets in de woningen. Helaas hadden de nieuwe afleversets een productiefout wat veel van de recente storingen heeft veroorzaakt. De fout is gevonden en wordt hersteld in de nieuwe afleversets. Het vervangingsprogramma zal uiterlijk in april 2026 zijn afgerond. Nadat alle 600 afleversets zijn vervangen, wordt nogmaals door de installateur gecontroleerd of deze goed functioneren. Voor betrouwbare warmtelevering is ook goede werking van de binneninstallatie vereist.

Het college heeft daarom ook gesproken met de grote vastgoedeigenaren in het project, namelijk Staedion en MVGM. Zij zijn gestart met het vervangen van de binneninstallaties in de woningen, die zij in beheer hebben. Het college verwacht dat deze vervanging in 2026 wordt afgerond. Verder heeft het warmtebedrijf richting het college aangegeven, dat waarschijnlijk de meeste particuliere woningeigenaren geen contract hebben met een installateur voor het onderhoud van de binneninstallatie. Het college heeft met het warmtebedrijf afgesproken een traject te organiseren, zodat de particuliere woningeigenaren een aanbod wordt gedaan voor een contract met een installateur voor het onderhoud van de binneninstallatie. 11. De eerdergenoemde tekst op de website van In Warmte impliceert dat men bekend is met de problemen en van plan is die te verhelpen. Is het bij het college bekend wat de plannen hiervoor zijn en is het bereid bij In Warmte een tijdlijn te achterhalen voor (1) het installeren van backups voor wanneer het systeem geen energie levert en (2) investeringen in de installaties? Ja, zie de notitie van InWarmte in bijlage 1. 12. Volgens de warmtewet (artikel 3a) moeten bewoners bij ernstige verstoringen gecompenseerd worden.

Het is echter onduidelijk of dat bij iedereen gebeurt en het is onduidelijk op wat voor compensatie bewoners recht hebben omdat de tijdstippen van de storingen niet worden gedeeld. Hoe kan het college bijdragen aan meer transparantie vanuit In Warmte zodat bewoners de compensatie krijgen waar zij recht op hebben? Graag een toelichting. Warmtebedrijven zijn verplicht om storingen die langer duren dan 8 uur op de website te publiceren met vermelding van tijdstippen en de duur van de storing 1. Landelijk is vastgelegd dat compensatie alleen verplicht is voor storingen die langer dan 8 uur duren (art. 4 lid 1 Warmteregeling). In 2025 heeft InWarmte voor Energiek Transvaal drie grote storingen gepubliceerd op 11, 20 en 22 november.

1

Conform voorgenomen beleidsregel van de ACM uit 2016. Deze beleidsregel is uiteindelijk niet gepubliceerd, omdat het meeloopt met de

nieuwe wetgeving. De verplichting is opgenomen in artikel 2.19 lid 3 van de Wet collectieve warmte.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11008697

Onder punt 5.3 in bijlage 1 beschrijft InWarmte de handelwijze richting bewoners met betrekking tot compensatie van storingen. Het college zal aandringen bij InWarmte BV om meer transparantie te geven over tijdstippen van storingen, bijvoorbeeld met gegevens uit de monitoring en aansturing van het warmtesysteem. 13. Met de overname van de netten is In Warmte verplicht zich aan de verplichtingen van de Warmtewet te houden. Met de constante storingen wordt daar niet aan voldaan. Is het college bereid om bij de ACM een onderzoek- en handhavingsverzoek in te dienen, gericht op deze leverancier? In de commissievergadering van uw raad op 5 februari 2026 heeft het college toegezegd een melding te doen bij de ACM, omdat de storingen ook na de overname in 2022 door InWarmte BV vooralsnog aanhouden. 14. Bewoners geven aan dat het contact met In Warmte bij klagende bewoners zeer onaangenaam is. Is het bereid om een meldpunt te openen voor klachten met betrekking tot zowel de warmtelevering als de omgangsvormen? Sinds 9 februari 2026 is een overleg opgezet tussen het college, warmtebedrijf, bewonersorganisaties en de vastgoedeigenaren. Via dit overleg kunnen klachten ingebracht worden en wordt een terugkoppeling gegeven. Een extra meldpunt is naar mening van het college niet nodig. Zie verder antwoord op vraag 15. 15.

Is het college bereid samen met bewoners en bewonersorganisatie Transvaal Zuid op te trekken om de problemen te verhelpen? Ja, het college is al vanaf juni 2023 in overleg met alle betrokken partijen om de problemen zo snel mogelijk te verhelpen. Op 9 februari 2026 heeft het college overleg gehad met Bewonersorganisatie Transvaal, Bewonersorganisatie Transvaal Zuid en de Kerngroep. Zij worden voortaan ook uitgenodigd voor het reguliere overleg met het warmtebedrijf en de vastgoedeigenaren, zodat zij goed geïnformeerd blijven over de uitvoering van verbetermaatregelen, klachten gestructureerd bespreekbaar kunnen maken en kunnen bijdragen aan verbetering van de communicatie naar de bewoners. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5