RIS324394 Beantw SV Aansturing capaciteit en prioritering bij de HMS
Tekst van het document
Datum
BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN
24 februari 2026 Ons kenmerk Onderwerp
Antwoord van het college op de vragen van het raadslid Martinez van Andel, luidend: ‘Aansturing, capaciteit en prioritering bij de Haagse Milieu Service (HMS)’
DSB/11011024 RIS324394
Het raadslid Martinez van Andel heeft op 15 januari 2026 een brief met daarin 15 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De afgelopen dagen bereiken Hart voor Den Haag zeer veel signalen uit de stad over niet opgehaald afval, overvolle en afgesloten ondergrondse containers en tegelijkertijd onvoldoende gladheidsbestrijding op wegen en fietspaden. De Haagse Milieuservice (HMS) is verantwoordelijk voor zowel afvalinzameling als sneeuw- en gladheidsbestrijding. Het college heeft aangegeven dat de inzet van HMS over deze taken wordt verdeeld. Hart voor Den Haag maakt zich zorgen over de prioritering, de beschikbare capaciteit en de bestuurlijke aansturing van HMS. 1)
Kan het college uiteenzetten hoe binnen de Haagse Milieuservice de prioritering wordt vastgesteld tussen afvalinzameling en sneeuw- en gladheidsbestrijding? - Wie neemt deze besluiten en op basis van welke criteria? - Welke rol speelt het college van burgemeester en wethouders in deze prioritering? - Wordt dit operationeel volledig aan HMS overgelaten of geeft het college hier actief sturing aan? Graag een inhoudelijke toelichting.
Het beleid ten aanzien van de gladheidsbestrijding is vastgelegd in de nota Gladheidsbestrijding (RIS285270). In lijn met deze nota wordt in geval van prioritering tussen afvalinzameling en gladheidsbestrijding voorrang gegeven aan de gladheidsbestrijding om zo de stad begaanbaar en veilig te houden (zie paragraaf 7 van de nota). Wanneer dit zich voordoet wordt dit afgestemd binnen het actiecentrum waarin de gemeente en HMS deelnemen. Het college heeft hierin geen directe sturende rol, maar wordt op de hoogte gebracht van de maatregelen. 2)
Kan het college aangeven hoeveel personeel er momenteel beschikbaar bij HMS is voor: - afvalinzameling - sneeuw- en gladheidsbestrijding? Graag uitgesplitst naar vaste medewerkers, tijdelijke krachten en inhuur.
Rekening houdend met verlof en verzuim heeft HMS momenteel voor haar taken 107 chauffeurs met rijbewijs C en 14 chauffeurs met rijbewijs B nodig. Op dit moment heeft HMS 96 chauffeurs met rijbewijs C en 14 chauffeurs met rijbewijs B in vaste dienst en worden 15 chauffeurs met rijbewijs C op basis van inhuur ingezet. Hier bovenop is er een poule van 95 uitzendkrachten inzetbaar. 3)
Kan het college aangeven of er momenteel sprake is van personeelstekorten bij HMS?
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/11011024
Er is op dit moment geen sprake van een personeelstekort. Bij eventuele tekorten worden extra chauffeurs ingehuurd. 4)
Zo ja: - om hoeveel fte gaat het; - sinds wanneer bestaan deze tekorten; - welke gevolgen hebben deze tekorten concreet voor de dienstverlening?
Zie het antwoord op vragen 2 en 3. 5)
Kan het college aangeven hoe binnen HMS de inzet van personeel en materieel verdeeld wordt op momenten dat meerdere taken tegelijk urgent zijn, zoals bij winterweer en is hiervoor een vast calamiteiten- of prioriteitenplan?
De bestrijding van gladheid krijgt prioriteit boven de reguliere afvalinzameling. Bij uitrukken, die gebruikelijk in de nacht plaatsvinden, heeft de gladheidsbestrijding geen invloed op de reguliere inzameling. Wanneer de bestrijding overdag plaatsvindt, zoals bij de sneeuwval in de afgelopen periode, heeft dit wel invloed op de afvalinzameling. Niet alleen betekent dit dat chauffeurs worden ontheven van hun reguliere afvaltaak om de gladheid te bestrijden, ook de voertuigen die normaal gesproken worden ingezet voor grofvuil inzameling, afvaltransport van en naar de afvalbrengstations en de glas inzameling, zijn dan niet beschikbaar voor de reguliere taken. Deze voertuigen worden gebruikt om te strooien en sneeuw te schuiven. Het legen van ondergrondse containers gaat, als het in de betreffende straat veilig en begaanbaar is, gewoon door. Bij calamiteiten wordt, door de gemeente Den Haag, het actiecentrum bij elkaar geroepen om te bepalen welke aanvullende inzet op het gebied van de afvalinzameling, welke inzet van gladheidbestrijding en welke vorm van communicatie (intern en naar bewoners) nodig is. 6)
Kan het college aangeven of het klopt dat de inzet voor gladheidsbestrijding momenteel ten koste gaat van de afvalinzameling? Zo ja, acht het college deze afweging verdedigbaar gezien de huidige afvalproblematiek in de stad? Graag een inhoudelijke toelichting.
Het klopt dat een deel van het materieel en de capaciteit voor de afvalinzameling bij sneeuw en gladheid wordt ingezet om de straten en wegen begaanbaar te maken. Zie het antwoord op vraag 5. Tegelijkertijd gaat waar mogelijk, ondanks de sneeuw en gladheid, de afvalinzameling door. Op maandag 5 januari 2026 en dinsdag 6 januari 2026 zijn op zoveel mogelijk plekken containers geleegd, maar door de sneeuwoverlast en de gladheid was dit niet in alle straten mogelijk. In de ochtend van woensdag 7 januari 2026 is de gehele afvalinzameling stilgelegd vanwege de gladheid. Op dat moment kwam de veiligheid van de medewerkers van HMS in gevaar. 7)
Hoe beoordeelt het college de huidige prestaties van HMS, gezien de grote hoeveelheid klachten over zowel afvalophoping als onvoldoende gestrooide wegen en fietspaden?
Het college heeft grote waardering voor HMS en de Haagse Straatorganisatie (HSO) die gedurende de gladheidsperiode veel inzet hebben gepleegd om de Haagse straten en fietspaden begaanbaar te houden. In de periode van zondag 4 januari 2026 tot en met woensdag 7 januari 2026 hebben de 26 strooiwagens 12 keer de routes gereden om de doorgaande wegen en de fietspaden te strooien. Tegelijkertijd heeft de afvalinzameling in Den Haag nagenoeg de gehele periode doorgang gevonden. Ook na de periode van gladheid is er enorme inzet gepleegd om het afval op te halen in de straten waar dit eerder niet mogelijk was door gladheid.
2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/11011024
8)
Kan het college aangeven welke concrete prestatie-indicatoren of afspraken het college richting HMS hanteert om te beoordelen of de dienstverlening op orde is? Worden deze momenteel gehaald?
De gemeente hanteert als indicator onder meer de vulgraad van de containerclusters en de wachttijden voor grofvuilzameling. Tijdens en na de gladheidsperiode werden de prestaties niet gehaald, onder meer vanwege de veiligheid van de medewerkers, en om de redenen genoemd bij de beantwoording van vraag 6. HMS heeft 7 werkdagen nodig gehad om de achterstand weer volledig in te lopen. Momenteel worden de afspraken met betrekking tot de vulgraden en wachttijden nagekomen. 9)
Deelt het college de mening van Hart voor Den Haag dat het tegelijkertijd falen van afvalinzameling én gladheidsbestrijding wijst op structurele problemen binnen HMS, zoals capaciteitstekorten of onvoldoende aansturing? Zo nee, waarom niet?
Het college deelt deze mening niet. Zie hiervoor de toelichting in de beantwoording van vragen 6 en 7. 10) Welke maatregelen heeft het college inmiddels genomen om HMS beter te ondersteunen of aan te sturen in deze situatie? Het college acht dit niet noodzakelijk. Zie de beantwoording van vragen 6 en 7. Tussen de gemeente en de HMS zijn korte lijnen en indien noodzakelijk wordt het actiecentrum bijeengeroepen, bijvoorbeeld in het geval van bijzondere omstandigheden zoals de inzet van gladheidsbestrijding. 11)
Zijn er extra middelen, personeel of prioriteitswijzigingen ingezet?
Ja, om de achterstand die ontstond doordat er door de gladheid niet ingezameld kon worden in te lopen, hebben zowel HMS als de HSO extra voertuigen en personeel ingehuurd in de dagen na de sneeuwval. Daarbij is er ook extra inzet geweest van het eigen personeel in het weekend. 12) Is het college bereid om tijdelijk extra capaciteit (bijvoorbeeld via externe inhuur of samenwerking met andere diensten) in te zetten om zowel afvalinzameling als gladheidsbestrijding weer op orde te brengen? Zo nee, waarom niet? HMS en de HSO hebben extra personeel ingehuurd om de achterstanden in te lopen. Zie ook antwoord op vraag 11. 13) Acht het college de huidige organisatie en taakverdeling binnen HMS toekomstbestendig, met name in piekperiodes zoals de jaarwisseling en winterse omstandigheden? Zo ja, waarop baseert het college dat oordeel? Ja, het college acht de huidige organisatie en taakverdeling toekomstbestendig. De HMS geldt al jarenlang als een betrouwbare partner voor zowel de afvalinzameling en de gladheidsbestrijding. Ook tijdens piekperiodes zoals de jaarwisseling. 14) Is het college bereid om de gemeenteraad te informeren over eventuele structurele verbetermaatregelen binnen HMS, zodat herhaling van deze situatie in de toekomst wordt voorkomen?
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/11011024
Het college is van mening dat HMS in de afgelopen periode haar taken op gladheidsbestrijding en afvalinzameling naar behoren heeft uitgevoerd. Zeker gezien de bijzondere omstandigheden van sneeuwval die de inzameling bemoeilijkt heeft en het uitvoeren van de werkzaamheden op straat voor de medewerkers onveilig heeft gemaakt. 15) Kan het college aangeven of het juist is dat de voorraad strooizout van de gemeente Den Haag gedurende week 1 en 2 van 2026 op was? Kan het college toelichten hoe dit mogelijk is en hoe het dit in de toekomst gaat voorkomen Er is in Den Haag in week 1 en week 2 van 2026 voldoende strooizout op voorraad geweest. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
4/4