RIS324354 Voortgang Strategisch Huisvestingsplan ambtelijke huisvesting

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DBV/10987220 RIS324354 Contactpersoon

Paulien Leenders Dienst

Dienst Bedrijfsvoering Afdeling

DBV Facilitair & Huisvesting Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 april 2026

paulien.leenders@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgang Strategisch Huisvestingsplan ambtelijke huisvesting

Geachte voorzitter, Tijdens de commissie Bestuur op 2 juli 2025 is aan u toegezegd (toezegging: 995) dat in het vierde kwartaal van 2025 eenmalig een extract wordt aangeboden van het Strategisch Huisvestingsplan voor ambtelijke huisvesting. Met deze commissiebrief wordt u daarover geïnformeerd. 01

Strategisch Huisvestingsplan

De aanleiding voor het Strategisch Huisvestingsplan is tweeledig. Ten eerste is de manier van werken veranderd, zeker sinds de corona periode, waardoor de kantoren lager bezet zijn. Ambtenaren werken meer thuis, komen naar kantoor vooral om te ontmoeten en samenwerken, en doen minder standaard kantoorwerk op locatie. Het programma Werken & Ontmoeten heeft deze nieuwe manier van werken vertaald naar een nieuw werkplekconcept. Dit leidt tot een lagere flexfactor en daarmee minder benodigde vierkante meters. Ten tweede zien wij dat de dienstverlening verandert. De huidige stadsdeelkantoren zijn voor een deel niet meer publiek toegankelijk, hebben lage bezetting en fungeren als algemene grote kantoren in de wijk, soms zonder duidelijke dienstverlenende functie. De visie van het Strategisch Huisvestingsplan richt zich daarom op efficiënt gebruik van kantoorruimte op strategische locaties voor 2024-2030. Daarnaast wil de gemeente de afstand met de inwoners verkleinen en het vertrouwen in de overheid vergroten. Hiervoor creëren we stadshubs, zoals toegelicht in de Commissiebrief Update Dienstverlening Nabij (RIS324948). Een toegankelijk ontmoetingspunt waar gemeentelijke en maatschappelijke dienstverlening samenkomt. Bewoners kunnen in een stadshub zonder afspraak terecht met elke vraag en worden breed verwelkomd.

Dit sluit aan bij de ambitie om de gemeentelijke aanwezigheid en dienstverlening in de wijken te versterken. Daarnaast dragen de stadhubs bij aan gebiedsgericht werken voor ambtenaren door dicht bij de opgaven in de stad te kunnen aanlanden. Daarvoor werkt het Strategisch Huisvestingsplan samen met de programma's Dienstverlening Nabij en Gebiedsgericht.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10987220

02

Visie op ambtenarenhuisvesting

Het Strategisch Huisvestingsplan biedt kansen als we met een frisse blik naar het vastgoed kijken. We hanteren de volgende uitgangspunten bij het maken van keuzes in de huisvesting: •

Ik zou met niemand willen ruilen. Moderne huisvesting voor de medewerkers. Huisvesting waar iets te beleven is. Met als doel om bestaande medewerkers betrokken te houden en nieuw talent aan te trekken in een zeer concurrerende arbeidsmarkt.

•

Slim, flexibel en efficiënt gebruik van kantoorruimte. Concentratie op strategische locaties. Terug naar de kernvoorraad om onderbezetting in de kantorenvoorraad op te lossen.

•

Een werkomgeving die ontmoeting stimuleert. Een slimme mix van ruimtesoorten die past bij de werkprocessen van de medewerkers. Met voldoende samenwerkings- en ontmoetingsruimten om (ook dienst overstijgend) integraal te werken.

•

Gebiedsgericht werken, dichtbij inwoners, ondernemers en de opgave in de stad. Weten wat er speelt en welke oplossing lokaal het beste past. Ambtenaren zijn zichtbaar, betrokken en effectief. We werken daar waar de opgaven zich voordoen en daar waar we het samen met inwoners en ondernemers kunnen oplossen. Gebiedsgericht.

•

Terug naar de wijk, dienstverlening nabij. De dienstverlening begint waar de mensen wonen. Door fysiek aanwezig te zijn in de buurt is de gemeente herkenbaar en toegankelijk.

03

Herschikking van de vastgoedvoorraad

Deze veranderopgave vertaalt de visie naar concrete stappen: 1.

Concentreren van kantoren. Op dit moment is de bezetting van kantoren laag. De bezettingsgraadmeting is uitgevoerd op 13 kantoorpanden, o.a. stadhuis, stadsdeelkantoren, de Tempel en het Pandhuis, voor een duur van twee weken, waar zowel de bezetting als de benutting is gemeten van werkplekken en overlegplekken. De meting laat een gemiddelde werkplekbezetting van 36% en een piek van 58% zien (bezettingsgraadmeting oktober 2024). De stadsdeelkantoren hebben grotendeels de publieke inloopfunctie en dienstverlening verloren. Het zijn in de loop van de tijd algemene kantoren geworden met een lage bezetting. Door efficiënte keuzes te maken, en continue te blijven monitoren op opkomst en tevredenheid kunnen er beter passende werkplekken gecreëerd worden. Met Werken en Ontmoeten maken we de concentratie mogelijk. Daarom kiezen we voor een kernvoorraad met Spui als beleidscentrum en de Leyweg en Fruitweg als uitvoeringscentra.

2. Stadshubs om gebiedsgericht te werken en dienstverlening nabij te organiseren. Voor de stadsdeelkantoren kiezen we een andere insteek. In plaats van grote, laag bezette stadsdeelkantoren gaan we met de stadshubs terug naar de oorsprong: toegankelijk voor de burger en stadsdeel specifiek. Onderzoek toont een sterke relatie tussen goede dienstverlening en (herstel van) vertrouwen in de overheid. Door de stadshubs verbetert deze relatie en kunnen we hier als gemeente verder aan bouwen. In de 'stadshub' kunnen mensen een vraag stellen, een melding doen of een afspraak maken. Elke stadshub heeft voldoende aanlandplekken waar collega’s met elkaar kunnen samenwerken aan de opgaven in het stadsdeel, flexibele informatiebalies en spreekkamers, ruimte voor participatie en buurtinitiatieven en een gastheer/gastvrouw als eerste aanspreekpunt.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10987220

3. Voorraad slim benutten. Er zijn een aantal speciale afdelingen binnen de ambtelijke huisvesting die mogelijk geconcentreerd kunnen worden binnen de (kern)portefeuille van de gemeente. Deze gebouwen hebben vaak hoge exploitatielasten en een lage bezetting, als voorbeeld archeologie in de Tempel. Hier doen we onderzoek naar de beste oplossing. De keuzes in deze dossiers vergen afstemming met de betrokken diensten. 04

De businesscase

In het coalitieakkoord 2022-2026 is een langzaam oplopende taakstelling op het gemeentelijk apparaat opgenomen ter grootte van € 9 miljoen. Het Strategisch Huisvestingsplan draagt bij aan de realisatie van de taakstelling en biedt de mogelijkheid om in fasen de benodigde investeringen terug te verdienen. Zo wordt doelgericht extra strategische capaciteit in de wijk gerealiseerd. Daarmee versterken we het gebiedsgericht werken en zorgen we voor beter toegankelijke dienstverlening. Al genomen besluiten zijn de afstoot van het Forum en de verbouwing van het stadsdeelkantoor Scheveningen: • Afstoten van het Forum. Op basis van een inpassingsstudie en opgesteld vlekkenplan voor het Spuicomplex kan het Forum (gebouwdeel K en verlengd F van het Spuicomplex) worden vrijgespeeld. Het GMT heeft 15 januari 2025 akkoord gegeven op het verhuren van het Forum. Ten aanzien van het afstoten van huisvesting wordt het Forum per 1-1-2026 aan derden verhuurd. Door deze verhuur kan een structurele bijdrage aan de taakstelling op ambtelijke huisvesting van € 1,5 tot € 2 mln. worden geleverd en draagt het bij aan de in de begroting opgenomen taakstelling. • Verbouwing stadsdeelkantoor Scheveningen. Het kantoor wordt verbouwd voor het CJG, waardoor de huidige huurlocatie kan worden afgestoten. Dit bespaart vierkante meters en exploitatielasten.

De begane grond krijgt een gezamenlijke entree met gedeelde balie voor bibliotheek, stadshub en CJG. Het stadsdeelmanagement behoudt een plek in het gebouw en volgt de beoogde visie van de stadshub. Scheveningen wordt hiermee de eerste pilot-stadshub. 05

Volgende fase

Zoals toegelicht in eerder genoemde commissiebrief (RIS324948) wordt gewerkt aan een concrete uitwerking van het stadshub-concept. Dit concept is nieuw en wordt ontwikkeld via pilotlocaties, in nauwe samenwerking met de programma’s Dienstverlening Nabij en Gebiedsgericht Werken. Zo bouwen we stap voor stap aan een praktische blauwdruk voor alle stadsdelen. Met vriendelijke groet, de wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening Hilbert Bredemeijer

3/3